將省政府下達我市的環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標和月分解指標，下達到各縣（市）區(qū)。加強空氣質(zhì)量監(jiān)測研判分析，指導各地依據(jù)PM10、PM2.5數(shù)據(jù)變化情況，及時采取針對性的有效措施，以天保月、以月保季、以季保年，掌握工作主動，確保完成年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標。

　　責任單位：市環(huán)境保護局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　45.建成全市大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)共享平臺。

　　加快推進大氣監(jiān)測站點建設。2017年6月底前，全市縣以上監(jiān)測站全部與省環(huán)境監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)。2017年9月底前，在全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點區(qū)域安裝大氣監(jiān)測站點，實行PM10、PM2.5全網(wǎng)絡覆蓋實時監(jiān)測，為改善區(qū)域空氣質(zhì)量提供足夠的數(shù)據(jù)支撐和治理依據(jù)。

　　責任單位：市環(huán)境保護局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　46.提升環(huán)境質(zhì)量預警預報能力。

　　2017年6月底前，建成城市空氣質(zhì)量預警預報平臺，具備空氣質(zhì)量指數(shù)預報能力、污染物濃度預報能力、首要污染物預報能力，為做好重污染天氣應對和精準治污提供技術(shù)支撐。2017年8月底前，根據(jù)國家最新要求，完成重污染天氣應急預案修訂工作，夯實各級別應急減排措施，細化到具體生產(chǎn)工藝，并落實到企業(yè)排污許可證中，確保措施可統(tǒng)計、可監(jiān)測、可核查。2017年10月底前，根據(jù)環(huán)保部《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案實施計劃（2016—2020年）》（環(huán)監(jiān)測〔2016〕107號）和《河南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設工作方案》（豫政辦〔2016〕56號）要求，建成1個省級大氣區(qū)域污染傳輸小型超級觀測監(jiān)測站，為提高預報預測精確度，做好重污染天氣應急預警，提供科學依據(jù)。

　　責任單位：市環(huán)境保護局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　配合單位：市氣象局。

　　47.實施大氣污染防治精準管控。

　　聘請專業(yè)咨詢服務團隊在數(shù)據(jù)分析研判咨詢服務及城市大氣污染智能管理平臺等方面開展合作，提高我市在大氣污染防治工作中的精準、精確、精細管控水平，為全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供技術(shù)支撐。

　　責任單位：市環(huán)境保護局、市財政局。

　　配合單位：市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組成員單位。

　　48.制定發(fā)布《焦作市大氣污染防治“十三五”規(guī)劃》。

　　按照國家《大氣污染防治“十三五”規(guī)劃》要求，結(jié)合《京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治中長期規(guī)劃》編制大綱精神，制定發(fā)布《焦作市大氣污染防治“十三五”規(guī)劃》。指導各縣（市）區(qū)做好大氣污染防治“十三五”規(guī)劃編制工作。

　　責任單位：市環(huán)境保護局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　配合單位：市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組各成員單位。

　?。ň牛┻M一步完善獎懲長效機制。

　　49.進一步落實空氣質(zhì)量生態(tài)補償制度。

　　依據(jù)《焦作市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償及考核獎懲暫行辦法》（焦政辦〔2016〕60號），全面實施空氣質(zhì)量生態(tài)補償，對主要污染物季度濃度平均值超過年度環(huán)保責任目標值的各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會，實施生態(tài)補償金扣繳措施，以經(jīng)濟手段推進大氣污染防治工作。2017年1月10日起，全市空氣質(zhì)量生態(tài)補償金扣繳、獎勵情況通過全市主要媒體向社會公布。

　　責任單位：市環(huán)境保護局、財政局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　50.進一步實施環(huán)境污染有獎舉報。

　　依據(jù)《河南省環(huán)境污染舉報獎勵暫行辦法》，對環(huán)境污染舉報者，給予500元至5萬元不等的獎勵，鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護監(jiān)督管理，嚴肅查處環(huán)境違法行為，進一步形成全社會共同參與環(huán)境保護工作的格局。

　　責任單位：市環(huán)境保護局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　51.進一步實施處罰措施。

　　對各縣（市）區(qū)10噸及以下燃煤鍋爐，發(fā)現(xiàn)一起扣繳當?shù)刎斦?0萬元；工業(yè)企業(yè)堆場未采取防揚塵措施的，發(fā)現(xiàn)一起扣繳當?shù)刎斦?萬元；對高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)露天燒烤、使用高污染燃料、銷售散煤的，發(fā)現(xiàn)一起扣繳當?shù)刎斦?萬元；建筑、拆遷、市政等施工工地未落實六個百分之百揚塵污染防治措施的，發(fā)現(xiàn)一起扣繳當?shù)刎斦?萬元；建成區(qū)范圍內(nèi)餐飲門店未完成清潔能源改造或油煙凈化器未正常運行的，發(fā)現(xiàn)一起扣繳當?shù)刎斦?萬元；對應停產(chǎn)但未落實停產(chǎn)措施的工業(yè)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起扣繳當?shù)刎斦?0萬元；非禁燒期內(nèi)發(fā)現(xiàn)一起垃圾、秸稈、樹葉焚燒行為的，發(fā)現(xiàn)一起扣繳當?shù)刎斦?萬元；管控范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)一起煙花爆竹燃放行為的，發(fā)現(xiàn)一起扣繳當?shù)刎斦?萬元。

　　責任單位：市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室、市財政局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　配合單位：市環(huán)境保護局、住房和城鄉(xiāng)建設局、城管局、工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)局。

　?。ㄊ┤嫱瓿山棺魇兴{天工程行動計劃。

　　52.全面完成藍天工程各項目標任務。

　　依據(jù)《焦作市人民政府關于印發(fā)焦作市藍天工程行動計劃的通知》（焦政文〔2014〕41號），逐一對照、確定任務，制定措施、加快推進，確保按期完成各項目標任務。

　　責任單位：市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組各成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬﹫猿贮h政同責。各級黨委、政府和市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組各成員單位要按照《黨委政府及有關部門環(huán)境保護工作職責》（焦辦〔2016〕13號）要求，專題研究2017年大氣污染防治重點工作，組織制定大氣污染防治2017年度實施方案，在本行動方案重點治理任務的基礎上，結(jié)合空氣質(zhì)量改善目標，深化治理措施，拓展治理范圍，厘清工作責任，并將目標任務逐項分解到有關部門、排污單位，明確防治措施及完成時限，切實落實黨政同責、一崗雙責和失職追責。

編輯：張偉