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《德州市2017年大氣污染防治工作要點》印發(fā)

時間:2017-03-09 14:27

來源:德州市人民政府

為全面加強大氣污染綜合防治,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《大氣污染防治法》《山東省大氣污染防治條例》等條例規(guī)定,德州市政府正式印發(fā)《德州市2017年大氣污染防治工作要點》,具體要求如下:

《德州市2017年大氣污染防治工作要點》印發(fā)

《德州市2017年大氣污染防治工作要點》已經(jīng)印發(fā)。要點提出,推進揮發(fā)性有機物治理。將涉VOCs治理的內(nèi)容整理如下:
 
  (一)重點工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物治理。
 
  2017年6月底前率先完成石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷4個行業(yè)揮發(fā)性有機物末端治理和新一輪LDAR驗收工作。石化、重點有機化工等工業(yè)企業(yè)建立泄漏檢測與修復體系,按國家和省標準體系要求的頻次完成對管道、設備的日常檢修、維護,及時收集處理泄漏物料。(市環(huán)保局牽頭)
 
  2017年6月底前基本完成城市建成區(qū)加油站、儲油庫三級油氣回收改造,新建加油站、儲油庫和油罐車同步配套建設油氣回收設施。(市商務局牽頭)
 
  2017年6月底前,寧津、臨邑、武城、禹城4個縣市分別完成家具、有機溶劑、玻璃鋼、功能糖特色治理示范工作。2017年底前,四個縣市完成四大行業(yè)企業(yè)總數(shù)60%的治理任務。(市環(huán)保局牽頭)
 
  (二)開展噴涂行業(yè)專項治理。
 
  開展全面摸底排查,建立汽車維修行業(yè)涉及鈑金噴漆工藝的維修企業(yè)和個體戶臺賬清單。按照《大氣污染防治法》要求,建立揮發(fā)性有機物使用管理臺賬。對未配套噴漆廢氣處理設施的企業(yè)和個體戶,責令限期整改,逾期整改不到位的,停業(yè)整頓。無資質(zhì)的企業(yè)和個體戶,一律停業(yè)整改或依法取締。(市交通運輸局牽頭)
 
  除汽車維修行業(yè)以外,對其他涉及噴涂工藝的工業(yè)企業(yè)、個體戶,進行全面排查摸底,建立臺賬清單。全面取締生產(chǎn)經(jīng)營性露天噴涂;廢氣收集處理設施不全、逾期未完成整改的,實施停業(yè)整頓并予以處罰。對占用城市道路實施噴涂作業(yè)的工業(yè)企業(yè)、個體戶由城管部門負責查處。(市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局、市工商局牽頭)

關(guān)于印發(fā)德州市2017年大氣污染防治工作要點的通知
 
  德政辦字〔2017〕2號

 
  各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市政府有關(guān)部門、單位:
 
  《德州市2017年大氣污染防治工作要點》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
 
  德州市人民政府辦公室
 
  2017年1月19日
 
  德州市2017年大氣污染防治工作要點
 
  為全面加強大氣污染綜合防治,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《大氣污染防治法》《山東省大氣污染防治條例》《德州市大氣污染防治管理規(guī)定》《山東省2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃二期行動計劃(2016—2017年)》(魯政字〔2016〕111號)、德州市政府《關(guān)于加強大氣污染防治工作的意見》(德政發(fā)〔2016〕1號)、省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)進一步加強省會城市群大氣污染防治工作實施方案》(魯環(huán)發(fā)〔2016〕191號)以及國家和省市有關(guān)文件要求,按照管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保原則,制定如下工作要點。
 
  一、燃煤污染治理
 
  (一)控制煤炭消費總量。
 
  1.認真貫徹《山東省煤炭消費減量替代工作方案》(魯發(fā)改環(huán)資〔2015〕791號)和《德州市2016—2017年煤炭消費總量控制實施方案》(德政辦字〔2016〕26號)要求,嚴格執(zhí)行煤炭消費等量或減量替代政策,到2017年煤炭消費總量比2012年減少100萬噸。不符合等量或減量替代政策的燃煤項目不予立項。各縣(市、區(qū))要認真核實2016、2017年度10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰替代所對應的煤炭削減額度,結(jié)合煤炭消費增量,核算煤炭消費削減量,完成市政府下達的煤炭削減任務。扎實推進國家“十三五”能源“雙控”工作,使能源消費結(jié)構(gòu)更加合理,多能源供應體系更加完善。(市發(fā)改委牽頭,市商務局、市經(jīng)信委配合)
 
  (二)加快推進燃煤鍋爐治理淘汰和電能替代工程。
 
  2.認真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)德州市燃煤鍋爐治理工作方案的通知》(德政辦字〔2016〕47號)要求,加大燃煤鍋爐治理力度。全面推進10蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放和能效達標改造,2017年底前至少完成總?cè)蝿盏?0%以上。探索推進煙氣除濕升溫改造工程,2017年每縣(市、區(qū))完成2家以上示范項目。(市經(jīng)信委、市環(huán)保局牽頭)
 
  3.根據(jù)山東省發(fā)改委等10部門《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快推進電能替代工作的實施意見>的通知》(魯發(fā)改能源〔2016〕1166號)精神,制定德州市推進實施方案,2016年尚未完成清潔能源替代的10蒸噸及以下工業(yè)燃煤鍋爐,2017年底全部完成替代關(guān)停,電能替代率力爭達到50%以上;2017年1月1日起,在配電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的石油生產(chǎn)區(qū),禁止新上柴油驅(qū)動鉆機;2017年1月1日起,水泥、巖棉等建材行業(yè)新上窯爐禁止使用燃煤窯爐,逐步淘汰現(xiàn)有燃煤窯爐。(市發(fā)改委牽頭)
 
  4.嚴格鍋爐使用登記管理,不符合省、市、縣管理政策要求的燃煤鍋爐,鍋爐使用登記部門一律不得注冊登記和核發(fā)相關(guān)證照。加強鍋爐動態(tài)管理,對已淘汰的燃煤鍋爐要及時辦理注銷手續(xù)。(市質(zhì)監(jiān)局牽頭)
 
  5.落實燃煤鍋爐治理驗收銷號和財政補貼政策。對完成淘汰、替代和改造的鍋爐由各縣(市、區(qū))組織進行驗收銷號,市燃煤鍋爐治理改造提升工作指揮部組織抽查。對符合補貼條件的燃煤鍋爐,由各縣(市、區(qū))組織落實財政補貼。要及時研究解決工作推進中的矛盾和問題。(市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市財政局牽頭)
 
  (三)持續(xù)推進散煤治理。
 
  6.推進清潔煤物流園、型煤加工企業(yè)、配送中心建設,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少1處配送中心。全面建立清潔煤推廣、購買、配送市場化運營機制。強化部門協(xié)作,開展煤炭市場整治聯(lián)合執(zhí)法,整頓凈化市場,實現(xiàn)散煤市場整治、運輸檢查監(jiān)管常態(tài)化。制定德州市2017年度煤炭質(zhì)量指標,加強煤質(zhì)檢測,實現(xiàn)批次(車次)檢測全覆蓋。出臺更加科學合理的財政補貼辦法,優(yōu)化補貼政策,擴大補貼范圍,提高保障水平。建立健全散煤清潔化治理長效機制,強化散煤治理政策宣傳,促進群眾轉(zhuǎn)變觀念,引領(lǐng)群眾改變生活習慣。2017年在全市推廣清潔煤125萬噸。(市商務局牽頭)
 
  (四)全面加強禁燃區(qū)建設。
 
  7.尚未劃定高污染燃料禁燃區(qū)的縣(市、區(qū)),要按照《德州市大氣污染防治管理規(guī)定》,2017年3月底前劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。(市環(huán)保局牽頭)
 
  8.禁燃區(qū)內(nèi),禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施,已建成的,應當在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。對違規(guī)新建、擴建高污染燃料設施的或未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的,由縣級環(huán)保部門依法查處。(市環(huán)保局牽頭)
 
  9.各縣(市、區(qū))要結(jié)合實際推進“城中村”改造,大力推進“城中村”高污染燃料替代工作。2017年各縣(市、區(qū))建成區(qū)內(nèi)“城中村”全面完成清潔煤或清潔能源替代工作。(市商務局牽頭)
 
  10.加強煤炭等燃料流通環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)管,對在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的單位和個人,由各縣(五)積極加強用能保障。
 
  11.加快推進發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),統(tǒng)籌大型熱源和管網(wǎng)建設,完善配套管網(wǎng),擴大城鄉(xiāng)集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍,為拆除和淘汰燃煤小鍋爐、分散燃煤鍋爐提供用能保障。除國家和省另有規(guī)定外,在城市建成區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)不得新建額定蒸發(fā)量20噸以下的直接燃煤、重油、渣油鍋爐以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐。(市發(fā)改委牽頭)
 
  (六)深化重點行業(yè)企業(yè)污染治理。
 
  12.結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際,推進鋼鐵、焦化、石化、建材、碳素、玻璃等重點行業(yè)煙氣處理設施提標改造。對不能穩(wěn)定達到山東省大氣污染物排放濃度限值(第三時段)排放的企業(yè),實施限期治理、停產(chǎn)治理。2017年9月底前,鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)爐車間建設三次煙氣除塵系統(tǒng)。(市環(huán)保局牽頭)

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編輯:張偉

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