（五）非電行業(yè)提標改造

全面啟動非電行業(yè)脫硫、脫硝、高效除塵提標改造，逐步實現(xiàn)全要素穩(wěn)定達標排放。推進鋼鐵燒結(jié)及球團、煉鋼、煉鐵、鐵合金、軋鋼、焦化等工序提標改造，推進煙粉塵無組織排放治理，露天原料場實施封閉改造，原料轉(zhuǎn)運設施建設封閉皮帶通廊，轉(zhuǎn)運站和落料點配套抽風收塵裝置。2017年，全部拆除鋼鐵燒結(jié)機脫硫煙氣旁路系統(tǒng)。推進水泥行業(yè)提標改造，干法水泥生產(chǎn)線實施低氮燃燒并實施脫硝改造，水泥企業(yè)生產(chǎn)、運輸、裝卸等各個環(huán)節(jié)采取措施有效控制無組織排放。電子玻璃工業(yè)、陶瓷工業(yè)大氣污染治理按要求完成提標改造。

（六）機動車船排氣污染防治

研究制定淘汰高污染車輛的政策措施，加快淘汰一批高污染車輛。全面推廣新能源汽車，加快推進電動汽車充電基礎設施建設，調(diào)整優(yōu)化新能源汽車補貼政策。加快建設綠色循環(huán)低碳交通運輸體系，城市居民公共交通出行分擔率達到28.25%。強化油氣回收和油品質(zhì)量監(jiān)管，以長江、京杭大運河沿線為重點，推進油碼頭及配套油庫的油氣回收治理。在全市推進實施船舶排放控制區(qū)，新建港口岸電系統(tǒng)1套，集裝箱碼頭輪胎式集裝箱門式起重機（RTG）全部實現(xiàn)“油改氣”或改用電動起重機，雜貨碼頭裝卸設備“油改電（氣）”比例達到80%以上。落實省制定的工程機械環(huán)境準入政策，推進城市建成區(qū)非道路移動機械使用國Ⅲ及以上標準的燃油，加強對冒黑煙非道路機械的執(zhí)法和油品質(zhì)量監(jiān)管。

（七）城鄉(xiāng)面源污染控制

大力發(fā)展裝配式建筑，進一步提升工地揚塵防治水平，城市建成區(qū)主要車行道機掃率達到90%以上。積極推進碼頭、堆場和商品混凝土攪拌站的料倉和傳送裝置密閉化改造，實施揚塵在線監(jiān)控，大型煤堆、料堆實現(xiàn)封閉存儲。繼續(xù)狠抓秸稈綜合利用和禁燒工作，秸稈綜合利用率達92%以上，通過加強執(zhí)法檢查等方式鞏固禁燒成果，確保秸稈焚燒火點數(shù)進一步下降。強化餐飲油煙污染控制，在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)禁止露天燒烤。加強汽車維修業(yè)污染控制，減少VOCs排放。2017年，各地全部制定城區(qū)餐飲、汽車維修行業(yè)的VOCs控制方案。

（八）重污染天氣應急

嚴格按照新修訂的省、市重污染天氣應急預案，完善市（縣）、區(qū)應急預案以及配套的部門預案、企業(yè)預案，排出具體的企業(yè)、工地分級管控名單，定期更新管控名單并向社會公開。提高未來48小時空氣質(zhì)量預測預報能力，規(guī)范應急響應流程，加強責任落實和社會監(jiān)督，確保應急機制始終高效順暢運轉(zhuǎn)。加強長三角地區(qū)空氣質(zhì)量預測預報信息共享和會商聯(lián)動，推進長三角區(qū)域完善重污染天氣應急聯(lián)動機制，聯(lián)合做好重污染天氣應急演練。一旦預測到重污染天氣，立即對照應急預案落實響應措施，強力管控“削峰”。

三、2017年大氣污染防治目標任務

（一）大氣污染防治目標

考核目標為：確保完成國家和省下達的空氣質(zhì)量改善目標和主要大氣污染物總量減排目標。工作奮斗目標為：我市PM2.5濃度下降到52微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例上升到70%，二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放量分別同比削減4.4%、4.4%、11%。

（二）部門任務分解

市發(fā)展改革委：按照《省政府關于供給側(cè)結(jié)構性改革去產(chǎn)能的實施意見》要求，組織鋼鐵等重點行業(yè)的企業(yè)主動退出和壓減一批過剩產(chǎn)能。推進國家級、省級園區(qū)實施循環(huán)化改造。推進實施全市煤炭消費總量控制方案和目標責任管理辦法，完成2017年全市煤炭減量目標。壓減燃煤發(fā)電和熱電機組數(shù)量，嚴格控制新建燃煤發(fā)電項目，在熱電企業(yè)密集地區(qū)實施熱電整合。壓減非電行業(yè)生產(chǎn)用煤及煤制品，對鋼鐵、水泥行業(yè)耗煤項目實行煤炭消費量2倍及以上減量替代。組織實施《江蘇省煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃》，推進煤電機組超低排放環(huán)保改造。擴大天然氣利用，大力開展風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能。

市經(jīng)濟和信息化委：落實省指定的鋼鐵、化工、水泥、煉焦、紡織印染等重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度計劃，依法依規(guī)淘汰環(huán)保、能耗等不達標的落后產(chǎn)能。按照《省政府關于供給側(cè)結(jié)構性改革去產(chǎn)能的實施意見》和《江蘇省水泥平板玻璃船舶行業(yè)去產(chǎn)能工作實施方案》要求，組織煤炭、水泥等重點行業(yè)的企業(yè)主動退出和壓減一批過剩產(chǎn)能。以石化、化工等行業(yè)為重點，協(xié)同環(huán)保部門推進工業(yè)領域清潔生產(chǎn)技術改造，引導并支持企業(yè)加大力度實施中高費改造方案，強制重點行業(yè)清潔原料替代，從源頭和生產(chǎn)過程削減大氣污染物的產(chǎn)生與排放。開展燃煤工業(yè)窯爐整治。協(xié)同發(fā)改、環(huán)保等部門推進電力行業(yè)超低排放改造，整合熱電企業(yè)，減少燃煤鍋爐。大力推廣新能源汽車。協(xié)調(diào)無錫供電公司推進1項港口岸電系統(tǒng)建設項目。

市科技局：開展大氣污染防治管理和污染防治關鍵技術研發(fā)推廣；繼續(xù)深入實施大氣污染防治科技示范工程，加大技術研發(fā)和技術示范推廣力度。

市公安局：研究制定淘汰高污染車輛的政策措施，根據(jù)國建、省要求加快淘汰一批高污染車輛。協(xié)同環(huán)保部門對機動車進行監(jiān)督抽查，加強對機動車排氣污染防治情況的監(jiān)督執(zhí)法。

市財政局：市級財政加大大氣污染防治資金支持力度，市基本建設投資加大對大氣污染防治的支持力度，重點支持電力企業(yè)超低排放工程、非電行業(yè)脫硫脫硝除塵改造、揮發(fā)性有機物治理、燃煤工業(yè)窯爐整治、老舊機動車淘汰、新能源汽車推廣、秸稈綜合利用等。市級財政對大氣污染防治支持額度比上一年增加。落實與污染物排放總量掛鉤的財政政策。

市國土局：推進礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程，推動采石宕口復綠工程建設。

市環(huán)保局：組織制訂市2017年大氣污染防治工作計劃，分解年度目標任務，定期調(diào)度各地進展，年底組織考評。建立重點排污企業(yè)環(huán)境信息強制公開制度。強化大氣污染防治執(zhí)法力度，落實大氣污染重點行業(yè)的環(huán)保準入要求。組織開展全市VOCs綜合整治，全面推進非電行業(yè)脫硫、脫硝、除塵提標改造。協(xié)同發(fā)改、經(jīng)信等部門推進電力行業(yè)超低排放改造，整合熱電企業(yè)，減少燃煤鍋爐。制定重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核年度計劃，開展重點企業(yè)清潔生產(chǎn)績效審計。加強對機動車污染防治情況的監(jiān)督管理，協(xié)同交通運輸部門完善汽車檢測與維護（I/M）制度。逐步完善大氣污染源排放清單長效管理機制，提升重污染天氣空氣質(zhì)量預報預警能力和水平。督促各地做好夏秋兩季秸稈禁燒工作。

編輯：張偉