4．加快歷史遺留重金屬污染項(xiàng)目治理。督促地方政府和涉重企業(yè)切實(shí)履行重金屬污染防治的主體責(zé)任，加大投入，早日完成歷史遺留重金屬污染治理項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動，形成工作合力，開展重金屬企業(yè)專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步加大綜合督察和處罰力度，解決一批突出重金屬污染問題，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭單位：省環(huán)境保護(hù)廳；責(zé)任單位：各州市人民政府）

（四）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治

1．加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，提高全省危險(xiǎn)廢物無害化處置保障能力。2017年3月底前紅河州危險(xiǎn)廢物集中處置中心投運(yùn)；2017年1月底前建成曲靖市危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目主體工程、6月底前完成項(xiàng)目建設(shè)、年底前投運(yùn)，并盡快完成項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收及危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證核發(fā)等工作。2018年1月1日起，全省所有危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行，切實(shí)改善全省危險(xiǎn)廢物處理處置現(xiàn)狀。（牽頭單位：省環(huán)境保護(hù)廳；責(zé)任單位：昆明市、曲靖市、紅河州人民政府，省發(fā)展改革委）

2．加快醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置。落實(shí)醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，整治不規(guī)范運(yùn)營的醫(yī)療廢物集中處置企業(yè)。2017年6月底前建成并投運(yùn)臨滄市醫(yī)療廢物集中處置項(xiàng)目；2017年底前建成并投運(yùn)昭通市、德宏州醫(yī)療廢物集中處置項(xiàng)目。2018年1月1日起，全省醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施全部實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。（牽頭單位：省環(huán)境保護(hù)廳；責(zé)任單位：各州市人民政府，省發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委）

3．強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理檢查考核，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、處置、傾倒危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法犯罪行為，提高危險(xiǎn)廢物的管理和執(zhí)法水平。2017年底前，完成對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位自行利用處置危險(xiǎn)廢物設(shè)施設(shè)備的專項(xiàng)整治。（牽頭單位：省環(huán)境保護(hù)廳；責(zé)任單位：省公安廳、衛(wèi)生計(jì)生委）

三、切實(shí)加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)

（一）劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線

2017年底前，劃定全省生態(tài)保護(hù)紅線；2020年底前，完成勘界定標(biāo)，出臺生態(tài)保護(hù)紅線考核及管控辦法，基本建立生態(tài)保護(hù)紅線制度，國土生態(tài)空間得到優(yōu)化和有效保護(hù)，生態(tài)功能保持穩(wěn)定，生態(tài)安全格局更加完善。（牽頭單位：省環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳，各州市人民政府）

（二）實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程

1．加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。建立云南省生物多樣性保護(hù)委員會，全面實(shí)施《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃（2012-2030年）》，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，促進(jìn)生物多樣性可持續(xù)利用，推動國家生物多樣性博物館建設(shè)。（牽頭單位：省環(huán)境保護(hù)廳；責(zé)任單位：省人大常委會環(huán)境與資源保護(hù)工作委員會、法制工作委員會，省發(fā)展改革委、科技廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳、法制辦，中科院昆明分院，各州市人民政府）

2．實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程。開展森林云南建設(shè)，實(shí)施退耕還林還草、石漠化綜合治理、水土流失綜合防治、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等工程。到2020年，全省森林覆蓋率達(dá)60%，新增水土流失治理面積200萬公頃，完成退耕還林和陡坡地生態(tài)治理67萬公頃，恢復(fù)和治理濕地2萬公頃，自然濕地保護(hù)率達(dá)45%，推進(jìn)45個重點(diǎn)縣實(shí)施石漠化綜合治理工程，全省生態(tài)功能區(qū)保護(hù)得到加強(qiáng)，局部區(qū)域生態(tài)退化得到扭轉(zhuǎn)，生態(tài)安全屏障得到鞏固。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省財(cái)政廳、國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳，各州市人民政府）

（三）加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)流域保護(hù)區(qū)管理

1．完善自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)制。2017年底前制定出臺《云南省自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》，啟動《云南省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》修訂工作，優(yōu)化自然保護(hù)區(qū)空間布局，完善自然保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)。（牽頭單位：省環(huán)境保護(hù)廳；責(zé)任單位：省委編辦，省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、法制辦，各類自然保護(hù)區(qū)省級管理部門）

2．嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)環(huán)境管理。嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，扎實(shí)做好自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)問題整改，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，建設(shè)云南省自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測預(yù)警平臺，每年開展2次國家級、1次省級自然保護(hù)區(qū)人類活動衛(wèi)星遙感動態(tài)監(jiān)測的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法活動。（牽頭單位：省環(huán)境保護(hù)廳；責(zé)任單位：各州市人民政府，各類自然保護(hù)區(qū)省級管理部門）

3．加強(qiáng)重點(diǎn)流域保護(hù)區(qū)環(huán)境管理。針對重點(diǎn)流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步排查涉廢水、重金屬、危險(xiǎn)廢物、重化工企業(yè)環(huán)境問題，加大處理處罰和整治力度。繼續(xù)開展牛欄江、金沙江、九湖流域環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)行動。與四川、貴州、西藏等相鄰省區(qū)開展聯(lián)動執(zhí)法，保障長江流域生態(tài)環(huán)境安全。（牽頭單位：省環(huán)境保護(hù)廳；責(zé)任單位：各州市人民政府）

四、切實(shí)改善提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境

（一）開展全民綠化、全面綠化

推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，營造綠色山川，推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)和地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)，完善“林水山城”生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)園林城市創(chuàng)建，構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng)的園林綠化體系。到2020年全省城市建成區(qū)綠地率達(dá)到32%、綠化覆蓋率達(dá)到37%，人均公園綠地面積達(dá)到10平方米，創(chuàng)建中國人居獎城市1-2個。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位：各州市人民政府，省提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

（二）堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重

1．持續(xù)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃質(zhì)量和水平。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系、積極編制地下空間規(guī)劃、全面編制村莊規(guī)劃。2017年底前編制完成城市地下空間開發(fā)利用綜合規(guī)劃及地下管線（廊）專項(xiàng)規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位：各州市人民政府，省國土資源廳）

2．實(shí)施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動。以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領(lǐng)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“四治三改一拆一增”和村莊“七改三清”環(huán)境綜合整治行動，2017年6月底前，完成全省非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查，逐步開展村莊垃圾處理。2017年實(shí)現(xiàn)100%建制村道路硬化。2020年底前，95%以上村莊垃圾得到有效治理，全面完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，新增完成3500個建制村的環(huán)境綜合整治。“十三五”籌措50億元省級專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊污水治理、垃圾收處、公廁建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供水設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位：各州市人民政府，省提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

編輯：李丹