時間:2017-05-03 15:50
來源:環(huán)保部
2、加快淘汰落后產(chǎn)能。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,以鋼鐵、煤炭、建材、有色金屬等行業(yè)為重點,落實階梯電價政策,實施工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。禁止新上日產(chǎn)2000噸以下新型干法水泥生產(chǎn)線,鼓勵企業(yè)對現(xiàn)有日產(chǎn)2000噸以下新型干法水泥生產(chǎn)線實施改造,按期完成壓減粗鋼、煤炭產(chǎn)能以及關(guān)閉退出煤礦任務(wù)。對未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū),嚴(yán)格控制國家、省安排的投資項目。
3、實施綠色低碳循環(huán)發(fā)展。積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能、天然氣、生物質(zhì)能等新能源,穩(wěn)步發(fā)展水電,提高清潔能源的規(guī)模和比重。嚴(yán)格控制煤炭消費總量,到2020年全省煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下,全省單位生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)完成國家下達(dá)的任務(wù)。實行資源消耗總量和強度雙控行動,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟,推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造。推進工業(yè)廢氣、廢水、廢物的綜合治理和回收再利用,大力推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)深入推進大氣污染防治,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
1、加強工業(yè)廢氣治理。加快推進火電、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)施改造升級工程,到2020年底所有具備改造條件的燃煤機組實現(xiàn)超低排放。實施有機化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理,嚴(yán)控?fù)]發(fā)性有機物排放。全面整治燃煤小鍋爐,推進集中供熱、“煤改電”工程建設(shè),到2017年底各設(shè)區(qū)城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推廣集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機組,淘汰分散燃煤鍋爐。
2、加強各類揚塵整治。實施重大揚塵源清單動態(tài)更新和在線監(jiān)控管理,落實揚塵污染控制屬地責(zé)任。實行綠色施工,城市建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻,施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)進行地面硬化和灑水,運輸車輛清洗潔凈駛出工地。大型煤堆、料堆實行封閉儲存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。
3、加強機動車排氣污染防治。劃定機動車限制行駛的區(qū)域,設(shè)置限行標(biāo)志,到2017年底基本淘汰全省范圍內(nèi)的黃標(biāo)車。加強油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為,到2017年底全省所有儲油庫、加油站和油罐車完成油氣回收綜合整治。
(四)全面推進水污染防治,保護好鄱陽湖“一湖清水”。
1、加強工業(yè)廢水治理。加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)。到2017年底,基本完成省政府重點推進的25個城市新區(qū)(工業(yè)園區(qū))污水管網(wǎng)建設(shè)項目,提高工業(yè)園區(qū)污水收集率。加快推進執(zhí)行“綜合一級”排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造。規(guī)范園區(qū)污水產(chǎn)排企業(yè)排污口設(shè)置,安裝自動在線監(jiān)控設(shè)施,按照批準(zhǔn)的納管標(biāo)準(zhǔn)排放污水。完善污水處理運行機制,按照不同的納管標(biāo)準(zhǔn)和污水處理難易程度實行差別化的收費政策。
2、加強城鎮(zhèn)生活污水處理。結(jié)合新城區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)和舊城改造等,推進城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造,到2020年底全省縣城、設(shè)區(qū)城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%左右。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,到2017年底敏感區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理廠完成一級A提標(biāo)升級改造。推進污泥處理處置,到2020年底全省設(shè)區(qū)城市污泥無害化處理處置率達(dá)到90%。
3、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。全面推進畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”劃定。禁養(yǎng)區(qū)劃定后,2017年底前完成確需關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的關(guān)閉或搬遷。加強畜禽養(yǎng)殖污染控制,到2020年底全省規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施比例達(dá)到80%??刂妻r(nóng)業(yè)面源污染,開展化肥和農(nóng)藥使用減量行動,到2020年底全省肥料、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%。
(五)全面啟動土壤污染防治,著力改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
1、加強生活垃圾處理處置。加快推進生活垃圾填埋場和生活垃圾焚燒項目建設(shè),改造或關(guān)閉簡易生活垃圾填埋場,完善現(xiàn)有垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施和防滲、防揚散措施,確保達(dá)標(biāo)排放。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作體制機制,落實“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)、縣處理”四級運行機制,淘汰不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的焚燒處理方式,從源頭上推進解決農(nóng)村生活垃圾隨意堆存,無污染治理措施的隱患。提高城鄉(xiāng)垃圾無害化、減量化、資源化、一體化處理水平,到2020年底全省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%。
2、加強重金屬污染防治。建立全省涉重金屬園區(qū)(集聚區(qū))清單,并分類實施綜合整治。對現(xiàn)有治污設(shè)施不完善的涉重金屬企業(yè)進行整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的依法責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉,到2020年底全省重點行業(yè)的重點重金屬排放量比2013年下降10%。推進贛江源頭、樂安河流域等修復(fù)治理歷史遺留重金屬污染,大力實施重金屬廢渣治理和重金屬污染土壤修復(fù)工程,推進重點防控區(qū)域試點示范工程建設(shè)。
3、加強危險廢物管理。著力提高危險廢物處置能力,加快完善江西省固體廢物處置中心建設(shè),推進吉安、贛州危險廢物處置中心以及贛北水泥窯協(xié)同處置危險廢物項目建設(shè),確保2018年底前建成運行。按照適量富余、良性競爭的原則,根據(jù)需要在新余、上饒、撫州逐步建設(shè)新的危險廢物處置中心,切實解決能力不足問題。加快推進全省固體廢物監(jiān)管平臺建設(shè),盡快實現(xiàn)危險廢物管理信息化,如實掌握全省危險廢物的實際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置量,加強對危險廢物的全過程監(jiān)管,防范環(huán)境風(fēng)險。
(六)嚴(yán)守生態(tài)紅線,堅持不懈推進生態(tài)建設(shè)與保護。
1、嚴(yán)守生態(tài)空間保護紅線。在依法劃定生態(tài)空間保護紅線的基礎(chǔ)上,設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識標(biāo)牌,確保生態(tài)空間保護紅線落地準(zhǔn)確、邊界清晰。根據(jù)國家要求制定出臺生態(tài)空間保護紅線管理、開發(fā)建設(shè)項目準(zhǔn)入、生態(tài)補償?shù)戎贫龋瑸樯鷳B(tài)空間保護紅線的長效管控提供制度保障。
2、加快礦山環(huán)境恢復(fù)治理。全面推進礦山環(huán)境保護與治理恢復(fù)工作,積極推進礦區(qū)土地復(fù)墾。自2017年起,礦產(chǎn)資源開發(fā)活動集中的區(qū)域,執(zhí)行重點污染物特別排放限值。全面整治歷史遺留尾礦庫,對尾礦壩壩體、尾礦庫排洪、排滲設(shè)施,尾礦庫灘面等隱患進行治理和閉庫治理。
3、抓好重大生態(tài)工程。實施鄱陽湖流域清潔水系工程,強化水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭、飲用水源保護區(qū)和備用水源地等重點區(qū)域保護與生態(tài)修復(fù),重點開展鄱陽湖濕地恢復(fù)與綜合治理工程,切實保護“一湖清水”。實施國土綠化工程,到2020年底完成營造林600萬畝,建設(shè)長(珠)防林等防護林700萬畝。
編輯:趙凡
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