（三）推進(jìn)部分重點(diǎn)工作方面。

1.化解鋼鐵過剩產(chǎn)能。制定了《河北省化解鋼鐵過剩產(chǎn)能實(shí)施方案》《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施意見》，制定實(shí)施環(huán)保、能耗、水耗、技術(shù)、質(zhì)量、安全等6類嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，倒逼不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能退出。組織了鋼鐵、煤炭行業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀全面調(diào)查和環(huán)境執(zhí)法“雷霆行動(dòng)”，開展了基于環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)約束的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能限值研究。今年1—12月，全省已累計(jì)壓減煉鐵產(chǎn)能1761萬噸、煉鋼產(chǎn)能1624萬噸，退出煤礦54處，產(chǎn)能1400萬噸。其中，唐山興業(yè)工貿(mào)集團(tuán)有限公司已徹底關(guān)閉；灤南縣鵬程實(shí)業(yè)有限公司由于債務(wù)問題已被法院封停；文安新鋼鋼鐵有限公司擅自復(fù)產(chǎn)的設(shè)備已斷水、斷電，徹底封停；邯鄲市華瑞鑄管3臺(tái)未建成的轉(zhuǎn)爐已在工業(yè)和信息化部《2014年淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能企業(yè)名單調(diào)整公告》中，從2013年至2015年的淘汰清單中剔除；內(nèi)丘順達(dá)重工機(jī)械有限公司3臺(tái)36平方米燒結(jié)機(jī)、邯鄲紫山特鋼建發(fā)公司1臺(tái)72平方米燒結(jié)機(jī)已拆除。

2.嚴(yán)控新增鋼鐵產(chǎn)能和煤炭消費(fèi)量。省委、省政府印發(fā)文件，要求各級(jí)黨委、政府不得批準(zhǔn)或默許企業(yè)投資不符合產(chǎn)業(yè)政策、未取得合法審批手續(xù)的鋼鐵項(xiàng)目，各部門不得為違規(guī)項(xiàng)目提供任何審批手續(xù)或服務(wù)；對(duì)違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目或封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)問題嚴(yán)格責(zé)任追究、實(shí)行黨政同責(zé)，特別是近期秦皇島安豐公司違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目問題發(fā)現(xiàn)后，立即下發(fā)緊急通知，要求各市對(duì)本地是否存在違規(guī)新建鋼鐵產(chǎn)能項(xiàng)目、列入壓減任務(wù)的封停設(shè)備是否復(fù)產(chǎn)開展拉網(wǎng)式排查，相關(guān)責(zé)任人問責(zé)也還在調(diào)查處理中。河北鋼鐵集團(tuán)唐鋼分公司新建項(xiàng)目已停止建設(shè)，取得審批手續(xù)前不得開工建設(shè)；邯鄲新興鑄管公司新建高爐已封存停建，并進(jìn)行了立案處罰，正在完善相關(guān)手續(xù)；武安裕華鋼鐵公司已拆除1座420立方米高爐和1座208立方米高爐，合計(jì)壓減73萬噸煉鐵產(chǎn)能；開灤協(xié)鑫項(xiàng)目煤炭消費(fèi)量納入唐山市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，2016年，開灤集團(tuán)入統(tǒng)煤炭消費(fèi)同比減少61.61萬噸，在消化開灤協(xié)鑫熱電新增煤炭消費(fèi)量基礎(chǔ)上，超額完成全年壓減煤炭消費(fèi)60萬噸的任務(wù)；邢臺(tái)熱電項(xiàng)目明年正式投產(chǎn)，投產(chǎn)時(shí)將全部落實(shí)煤炭替代方案；石家莊市新華熱電南廠、熱電三廠發(fā)電機(jī)、汽輪機(jī)、輸煤棧橋、煙囪、冷卻塔等主要設(shè)施已拆除，通過了關(guān)停驗(yàn)收確認(rèn)。

3.開展水泥和平板玻璃行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目核查。印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全省水泥和平板玻璃行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目開展再核查的通知》，目前摸底工作已結(jié)束，正在組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。其中，邢臺(tái)市南和縣瑞東玻璃有限公司5條玻璃生產(chǎn)線已拆除；沙河市8家企業(yè)12條格法玻璃生產(chǎn)線已拆除5條、封存7條，3家違規(guī)建成的平板玻璃企業(yè)已完成環(huán)保備案并已公示，正在籌備前期驗(yàn)收工作；沙河市大光明集團(tuán)嘉晶公司2×700t/d優(yōu)質(zhì)超厚低輻射鍍膜玻璃生產(chǎn)線和海生玻璃有限公司2×600t/d超白薄鍍膜浮法玻璃生產(chǎn)線已停產(chǎn)整治，海生玻璃有限公司已符合備案證所批復(fù)內(nèi)容并報(bào)送省發(fā)展改革委備案；保定、邯鄲市對(duì)相關(guān)落后的水泥磨機(jī)進(jìn)行了拆除，已不具備復(fù)產(chǎn)條件；唐山市古冶占國(guó)水泥廠落后磨機(jī)實(shí)現(xiàn)斷水?dāng)嚯?，已不具備生產(chǎn)能力。

4.推進(jìn)散煤污染治理和油品質(zhì)量提升。推進(jìn)煤炭減量化。2016年，全年全省規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費(fèi)量消減607萬噸，完成燃煤工業(yè)鍋爐改造7281臺(tái)、21463蒸噸。印發(fā)《河北省低品位余熱回收暖民工程實(shí)施方案》，謀劃實(shí)施低品位余熱回收暖民工程項(xiàng)目44個(gè)，項(xiàng)目全部建成運(yùn)營(yíng)后可實(shí)現(xiàn)年節(jié)煤525萬噸。推進(jìn)煤炭清潔化。制定了《關(guān)于加快實(shí)施保定廊坊禁煤區(qū)電代煤和氣代煤的指導(dǎo)意見》，與榆林市政府、神華集團(tuán)以及山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)分別簽署了蘭炭推廣和潔凈用煤推廣戰(zhàn)略合作協(xié)議。積極推進(jìn)潔凈型煤推廣工作，全省在建潔凈型煤生產(chǎn)配送中心項(xiàng)目，除受國(guó)家劃定“禁煤區(qū)”和“7·19”洪澇災(zāi)害等因素影響的12個(gè)項(xiàng)目停建或棄建，其他項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)。全省風(fēng)電、光電裝機(jī)容量分別達(dá)到1123萬千瓦和455.6萬千瓦。推進(jìn)農(nóng)村散煤污染整治及清潔能源開發(fā)利用。截至目前，共推廣高效清潔燃煤爐具30萬臺(tái)，在廊坊、保定禁煤區(qū)和邯鄲、滄州、衡水等地實(shí)現(xiàn)以電代煤、氣代煤30萬戶。嚴(yán)格規(guī)范成品油流通秩序。對(duì)全省加油站（點(diǎn)）進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，對(duì)不按規(guī)定要求銷售成品油的予以查封、整改；成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立了油品進(jìn)、銷、存和出入庫(kù)管理臺(tái)賬。從目前掌握的情況看，國(guó)五車用汽柴油已全面供應(yīng)到位，督導(dǎo)檢查未發(fā)現(xiàn)“一區(qū)三路”加油站（點(diǎn)）銷售普通柴油及可以銷售柴油的加油站（點(diǎn)）向汽車和摩托車銷售普通柴油的情況。加大抽檢力度，唐山市開展了煤炭治理百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，積極調(diào)整抽檢計(jì)劃，確保散煤煤質(zhì)覆蓋率、合格率達(dá)到75%；保定市已完成主城區(qū)187個(gè)村改氣、改電工程，已開展監(jiān)督檢驗(yàn)燃煤1314批次，合格率64.92%；廊坊市加大了散煤抽檢力度，散煤經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)抽檢覆蓋率74%，進(jìn)貨批次抽檢覆蓋率93%、合格率91%；滄州市共抽檢煤炭462個(gè)批次，已檢出193個(gè)批次，合格125個(gè)批次，2016年在不考慮揮發(fā)分的情況下流通領(lǐng)域煤炭合格率達(dá)到76.6%，各相關(guān)市對(duì)抽檢出的不合格煤炭經(jīng)營(yíng)單位均依法進(jìn)行了查處。

5.深入開展地下水超采綜合治理。制定了《河北省城鎮(zhèn)自備井關(guān)停技術(shù)要求》《河北省南水北調(diào)受水區(qū)自備井關(guān)停工作方案》，截至2016年12月底，南水北調(diào)受水區(qū)城市自備井實(shí)現(xiàn)引江水源切換具備關(guān)停條件的1196眼已全部關(guān)停。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，農(nóng)業(yè)水價(jià)改革實(shí)施面積達(dá)到852萬畝，涉及392個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2831個(gè)村。7月1日正式啟動(dòng)了水資源稅改革試點(diǎn)工作，7-12月累計(jì)征收水資源稅8.84億元，比去年同期增加一倍。

6.規(guī)范地?zé)豳Y源開發(fā)利用。對(duì)邯鄲市63眼地?zé)峋M(jìn)行了逐一核實(shí)，建立了一礦一表，列出了清單。對(duì)49眼無采礦許可的地?zé)峋逻_(dá)了停止非法開采通知書，責(zé)令其停止非法開采行為，并進(jìn)行了查封和立案查處。制定了《河北省地?zé)崴Ｗo(hù)與開發(fā)利用規(guī)劃編制方案》《規(guī)劃內(nèi)容框架》和《關(guān)于加強(qiáng)地?zé)豳Y源管理的通知》，加快建立地?zé)豳Y源開發(fā)利用長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)全程監(jiān)管，做到應(yīng)回灌盡回灌，實(shí)現(xiàn)全省地?zé)豳Y源有序開發(fā)，合理利用。

（四）改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量方面。

1.大力推進(jìn)水污染防治。全面落實(shí)國(guó)家“水十條”和省“水五十條”措施，組織開展重污染河流環(huán)境治理攻堅(jiān)、白洋淀和衡水湖綜合整治、縣城及以上集中式飲用水源地安全防護(hù)3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和水污染防治“百日會(huì)戰(zhàn)”。 石家莊市制定出臺(tái)了《滹沱河下游污染綜合治理實(shí)施方案》和《洨河水質(zhì)提升實(shí)施方案》，完成了沿線4個(gè)縣（市、區(qū)）污水處理廠升級(jí)改造；滄州市制定了《滄州市“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案（試行）》，聘請(qǐng)專家深入分析水質(zhì)惡化原因，因地制宜，一河一策，滄州市石碑河、廖家洼河、岔河、滄浪渠四條河流中，岔河?xùn)|宋門斷面位置雖然在滄州市境內(nèi)，但其屬于上游山東德州的控制斷面，滄州市無廢水排入該斷面上游，該段面河水全部為上游山東來水，且滄州市岔河出境水質(zhì)優(yōu)于上游入境水質(zhì)。石碑河李家堡一斷面斷流未監(jiān)測(cè)。2016年12月份，廖家洼河李家堡二、滄浪渠翟莊子2斷面COD、氨氮、總磷等主要污染物均值分別為46mg/l、0.97mg/l、0.11mg/l，達(dá)到了2016年底前，“四條河流”COD、氨氮、總磷主要污染物均值分別為70mg/l、4mg/l、0.43mg/l的整改目標(biāo)要求；邯鄲市印發(fā)滏陽(yáng)河和洺河退污還清方案，實(shí)施清淤擴(kuò)挖、截污治污、生態(tài)補(bǔ)水等綜合治理，2016年1-12月份，入市張莊橋斷面，化學(xué)需氧量較去年同期下降19%，氨氮下降21%；出市劉二莊斷面化學(xué)需氧量、氨氮均下降9.3%。2016年第四季度，滏陽(yáng)河主城區(qū)水質(zhì)由五類穩(wěn)定提升到四類；廊坊市編制完成了《龍河及市區(qū)水系達(dá)標(biāo)方案》，制定了《廊坊市中心城區(qū)排水與污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》，在六干渠、八干渠沿線建設(shè)了兩座高效磁絮凝污水處理站，在龍河沿線農(nóng)村地區(qū)建設(shè)16座小型污水處理設(shè)施（已建成12座）；唐山市積極推進(jìn)大黑汀網(wǎng)箱養(yǎng)魚取締工作，成立了依法清理潘大水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚工作指揮部，制定了實(shí)施方案，對(duì)網(wǎng)箱數(shù)量、規(guī)格、成本、尺寸等逐一進(jìn)行實(shí)地調(diào)查摸底。截至2016年12月底，拆解網(wǎng)箱38582個(gè)，占全部網(wǎng)箱的97.9%，清理庫(kù)魚6213.6萬斤。

編輯：張偉