時(shí)間:2017-05-26 10:05
來源:環(huán)保部、河北省政府
(五)切實(shí)加強(qiáng)信息公開。嚴(yán)格按照中央環(huán)境保護(hù)督察組要求,及時(shí)在中央和省級(jí)主要新聞媒體公開我省整改落實(shí)情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,保障廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán),努力贏得社會(huì)各界對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作的支持。
附件:1.河北省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見具體問題整改進(jìn)展情況
2.河北省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案主要措施落實(shí)情況
附1河北省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見具體問題整改進(jìn)展情況
(共47個(gè)問題)
一、在落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)方面重視不夠,環(huán)境保護(hù)工作壓力在向各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門傳導(dǎo)中層層衰減。
整改進(jìn)展情況:已完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》(中發(fā)〔2015〕12號(hào)),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要思想和視察唐山重要講話精神,全省各級(jí)黨委、政府切實(shí)將環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,2016年5月以來召開省委常委會(huì)7次、省政府常務(wù)會(huì)議8次研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的工作。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行《河北省生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究暫行辦法》,各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí)顯著提升,環(huán)境保護(hù)齊抓共管的工作格局基本形成。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《河北省環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施方案》,省委督查室、省政府督查室制定了《關(guān)于對(duì)中央環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行督查的工作方案》,督促各地各部門按照各自職責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督檢查。承德、秦皇島、滄州、衡水、邢臺(tái)市和定州、辛集市出臺(tái)了相關(guān)文件,進(jìn)一步明確黨委、政府及相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,石家莊、張家口、唐山、保定、廊坊、邯鄲等市正在或已經(jīng)起草完成了相關(guān)文件,待征求相關(guān)部門意見后印發(fā)。
(三)印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污染治理和生態(tài)修復(fù)加快營(yíng)造良好人居環(huán)境的意見》,對(duì)嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)提出明確要求。
二、河北省組織測(cè)算得出2014年大氣污染防治影響全省GDP增長(zhǎng)1.75個(gè)百分點(diǎn),測(cè)算方法不合理。
整改進(jìn)展情況:已完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
自2016年起,已取消大氣污染防治對(duì)全省GDP影響的分析測(cè)算。
三、一些地方重發(fā)展、輕保護(hù)的現(xiàn)象較為普遍。一些基層黨委政府及有關(guān)部門環(huán)保懶政、惰政的情況較為突出,環(huán)境保護(hù)工作“最后一公里”問題需盡快解決。
整改進(jìn)展情況:已完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(一)2016年5月以來,各市將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,各市黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)每季度至少研究一次環(huán)境保護(hù)工作。市級(jí)黨委常委會(huì)共18次、政府常務(wù)會(huì)共33次研究了涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的工作。
(二)完成了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以各級(jí)政府為責(zé)任主體,以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),全面推進(jìn)“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級(jí)管理、“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)網(wǎng)格體系建設(shè),建立了“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。目前,各市、縣均已完成了網(wǎng)格劃分和體系建立工作,共建立一級(jí)網(wǎng)格(縣、市、區(qū)、開發(fā)區(qū)、園區(qū))194個(gè),二級(jí)網(wǎng)格(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道)2477個(gè),三級(jí)網(wǎng)格(行政村、居委會(huì))50101個(gè),并按要求進(jìn)行了公開。明確了地方政府和相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。按照地方各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)和縣級(jí)以上政府對(duì)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要求,各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人全部由縣(市、區(qū)、園區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)委會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,明確了各級(jí)政府及負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作中的責(zé)任,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處的環(huán)境監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角下延,初步形成了“各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各屆廣泛參與”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作格局。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行《河北省生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究暫行辦法》,各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí)顯著提升,環(huán)境保護(hù)齊抓共管的工作格局基本形成。承德、秦皇島、滄州、衡水、邢臺(tái)市和定州、辛集市出臺(tái)了相關(guān)文件,進(jìn)一步明確黨委、政府及相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,石家莊、張家口、唐山、保定、廊坊、邯鄲等市正在或已經(jīng)起草完成了相關(guān)文件,待征求相關(guān)部門意見后印發(fā)。
四、深化大氣和水污染治理,切實(shí)強(qiáng)化散煤治理、油品質(zhì)控、地下水壓采、礦山環(huán)境治理、“土小”企業(yè)整治等工作。加大河流湖庫(kù)環(huán)境整治力度,堅(jiān)決遏制水質(zhì)惡化問題。
整改進(jìn)展情況:已完成整改,持續(xù)改善。
(一)大氣污染治理方面。
1.2016年,取締散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)3945家,工商抽檢8899批次,合格率76%,全省工商注冊(cè)煤炭實(shí)際經(jīng)營(yíng)單位5196家,已全部建立了煤炭經(jīng)營(yíng)主體清單,實(shí)行臺(tái)賬管理。
2.在露天礦山污染深度整治方面,應(yīng)取締關(guān)閉的161個(gè)礦山已關(guān)閉159個(gè),完成98.8%;應(yīng)修復(fù)綠化197個(gè)礦山跡地已竣工173個(gè),完成88%。應(yīng)停產(chǎn)整治的1720個(gè)礦山,做到了應(yīng)停盡停,已關(guān)閉65個(gè),整治后驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的295個(gè),正在整治的1006個(gè)。
3.全省計(jì)劃2016年壓減焦炭產(chǎn)能1240萬(wàn)噸,共涉及20家企業(yè),目前除張家口宣鋼1家尚未停產(chǎn)外,其余19家列入2016年壓減任務(wù)的企業(yè)焦?fàn)t全部停水停電,不再恢復(fù)生產(chǎn)。
4.在道路車輛污染整治方面,對(duì)1119輛國(guó)五以下標(biāo)準(zhǔn)新車和外籍轉(zhuǎn)入車輛未予辦理車輛登記手續(xù);淘汰老舊車輛17.26萬(wàn)輛;新投入使用新能源車輛5.6萬(wàn)輛,建設(shè)充電站441座,充電樁14074個(gè)。
5.推進(jìn)煤炭減量化。2016年1-12月,全省規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費(fèi)量同比減少607萬(wàn)噸;共淘汰燃煤鍋爐12919臺(tái)、21863蒸噸;完成燃煤工業(yè)鍋爐改造7281臺(tái)、21463蒸噸;全省4000萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放。繼續(xù)組織開展“能效領(lǐng)跑企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),篩選確定了創(chuàng)建活動(dòng)企業(yè)名單。印發(fā)了《河北省低品位余熱回收暖民工程實(shí)施方案》,謀劃實(shí)施低品位余熱回收暖民工程項(xiàng)目44個(gè),項(xiàng)目全部建成運(yùn)營(yíng)后可新增供熱面積2.5億平方米,實(shí)現(xiàn)年節(jié)煤525萬(wàn)噸。
6.推進(jìn)煤炭清潔化,繼續(xù)強(qiáng)化散煤專項(xiàng)整治。制定了《關(guān)于加快實(shí)施保定廊坊禁煤區(qū)電代煤和氣代煤的指導(dǎo)意見》。與榆林市政府、神華集團(tuán)以及山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)分別簽署了蘭碳推廣和潔凈用煤推廣戰(zhàn)略合作協(xié)議。加快推進(jìn)廊坊熱電、邯鄲東郊熱電等7個(gè)在建熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),廊坊熱電有望年底投產(chǎn)。
編輯:張偉
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