“大氣十條”頒布以來環(huán)保部空氣質(zhì)量管理政策梳理和影響

時間：2017-06-08 16:40

來源：環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對外合作中心

一、關(guān)于印發(fā)《大氣污染防治專項資金管理辦法》的通知

財建[2016] 600號

為加強大氣污染防治專項資金使用管理，對《中央大氣污染防治專項資金管理辦法》進(jìn)行修訂，以提高財政資金使用效益。

專項資金重點支持范圍包括：工業(yè)污染治理項目、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整項目、城市揚塵治理項目、機動車尾氣治理項目、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等。

影響

確定專項資金主要支持的大氣污染治理領(lǐng)域和任務(wù)，對專項資金的使用實行全過程監(jiān)督，保障專項資金的使用。

二、關(guān)于印發(fā)《控制污染物排放許可制實施方案》的通知

國辦發(fā)[2016]81號

控制污染物排放許可制是依法規(guī)范企事業(yè)單位排污行為的基礎(chǔ)性環(huán)境管理制度，環(huán)境保護(hù)部門通過對企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證并依證監(jiān)管實施排污許可制。為進(jìn)一步推動環(huán)境治理基礎(chǔ)制度改革，改善環(huán)境質(zhì)量，針對目前排污許可制定位不明確，企事業(yè)單位治污責(zé)任不落實，環(huán)境保護(hù)部門依證監(jiān)管不到位等問題，制定該方案。

影響

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《控制污染物排放許可制實施方案》，明確到2020年完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，建立控制污染物排放許可制，實現(xiàn)“一證式”管理。

三、關(guān)于發(fā)布《火電廠污染防治技術(shù)政策》的公告

公告2017年第1號

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》改善環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，完善環(huán)境技術(shù)管理體系，推動污染防治技術(shù)進(jìn)步，環(huán)境保護(hù)部組織制定了《火電廠污染防治技術(shù)政策》。該政策包括源頭控制、大氣污染防治、水污染防治、固體廢物污染防治、噪聲污染防治以及二次污染防治等內(nèi)容。

影響

該技術(shù)政策為火電行業(yè)污染防治規(guī)劃制定、污染物達(dá)標(biāo)排放技術(shù)選擇、環(huán)境影響評價和排污許可制度貫徹實施等環(huán)境管理及企業(yè)污染防治工作提供技術(shù)支撐。

四、關(guān)于發(fā)布《國家環(huán)境基準(zhǔn)管理辦法（試行）》的公告

公告2017年第14號

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，規(guī)范國家環(huán)境基準(zhǔn)研究、制定、發(fā)布、應(yīng)用與監(jiān)督工作，環(huán)境保護(hù)部制定了《國家環(huán)境基準(zhǔn)管理辦法（試行）》，內(nèi)容包括：總則、分類、制定與發(fā)布、應(yīng)用與監(jiān)督等內(nèi)容。

影響

根據(jù)管理辦法所制定的大氣環(huán)境基準(zhǔn)可運用于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)修訂、環(huán)境質(zhì)量評價、環(huán)境風(fēng)險評估等工作，有助于開展環(huán)境基準(zhǔn)的科學(xué)普及與宣傳、技術(shù)培訓(xùn)與交流及國際合作。

五、關(guān)于發(fā)布《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南火力發(fā)電及鍋爐》的公告

HJ 820-2017 2017-06-01 實施

為落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共合作水污染防治法》，指導(dǎo)和規(guī)范火力發(fā)電廠及鍋爐自行監(jiān)測工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)提出了火力發(fā)電廠及鍋爐自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、信息記錄和報告的基本內(nèi)容和要求。

影響

該標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化了自行監(jiān)測方案編制的要求，提高了可操作性，監(jiān)測方案確定的內(nèi)容體現(xiàn)了“剛性”與“靈活性”的結(jié)合，與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有效銜接。

六、關(guān)于發(fā)布《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南造紙工業(yè)》的公告

HJ 821-2017 2017-06-01 實施

為落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共合作水污染防治法》，指導(dǎo)和規(guī)范造紙工業(yè)企業(yè)排污單位自行監(jiān)測工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)提出了造紙工業(yè)企業(yè)排污單位自行監(jiān)測的一般要求，監(jiān)測方案制定、信息記錄和報告的基本內(nèi)容和要求。

影響

七、關(guān)于發(fā)布《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》的公告

HJ 819-2017 2017-06-01 實施

2017年4月26日，為指導(dǎo)和規(guī)范排污單位自行監(jiān)測工作，對排污單位自行監(jiān)測提出統(tǒng)一要求、監(jiān)測方案制定、監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、信息記錄和報告的基本內(nèi)容和要求，對有/無組織的大氣排放監(jiān)測進(jìn)行了規(guī)定和要求，包括：自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、信息記錄和報告要求。

編輯：張偉

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