91日韩亚洲永久免|成人字幕AV|亚洲高清无A一区二区三区|97国产在线

首頁 > 新聞 > 正文

全文 | 山東省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案

時(shí)間:2017-07-03 14:35

來源:中國水網(wǎng)

日前,中國水網(wǎng)獲悉,《山東省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》已經(jīng)印發(fā)。根據(jù)方案,推進(jìn)工業(yè)污染物減排。分時(shí)段、分行業(yè)逐步實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,開展污染源排查,進(jìn)行排放情況評(píng)估,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,2017年年底前,完成鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個(gè)行業(yè)超標(biāo)問題整治和自動(dòng)監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù);2019年年底前,基本完成各類工業(yè)污染源超標(biāo)問題整治工作;2020年,進(jìn)一步鞏固提升工業(yè)污染源超標(biāo)問題整改成效,確保各類工業(yè)污染源持續(xù)保持達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè),制定實(shí)施差別化區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入政策,從嚴(yán)審批高耗能、高污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)等量或減量替代。實(shí)行污染物排放許可制。

全文如下:

山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知

魯政發(fā)〔2017〕15號(hào)

各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:

現(xiàn)將《山東省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、“十二五”節(jié)能減排工作取得顯著成效。全省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署,按照“思想上堅(jiān)定不移,工作上堅(jiān)持不懈,節(jié)奏上均衡持續(xù)”的總要求,把節(jié)能減排作為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、加快生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手和突破口,各項(xiàng)工作積極有序推進(jìn)?!笆濉睍r(shí)期,全省單位生產(chǎn)總值能耗降低19.8%,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項(xiàng)主要污染物排放總量分別減少12.8%、13.5%、18.9%和18.2%,均超額完成了節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

二、充分認(rèn)識(shí)做好“十三五”節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),能源消費(fèi)增速放緩,高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展減慢。但是,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí),能源需求剛性增長,資源環(huán)境約束趨緊,節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。各級(jí)、各部門不能有絲毫松懈,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府決策部署上來,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展,在破除資源環(huán)境約束上實(shí)現(xiàn)新突破,下更大決心,用更大氣力,采取更有效的措施,切實(shí)將節(jié)能減排工作推向深入。

三、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段,著力健全激勵(lì)約束機(jī)制,落實(shí)各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的工作要求。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化和完善管理措施,確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,加大市場化機(jī)制推廣力度,真正把節(jié)能減排轉(zhuǎn)化為企業(yè)和各類社會(huì)主體的內(nèi)在要求。營造良好的社會(huì)氛圍,努力增強(qiáng)全體公民的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí),實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng),形成全社會(huì)共同參與、共同促進(jìn)節(jié)能減排的良好局面。

四、加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,省政府每年組織開展市級(jí)政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、目標(biāo)責(zé)任考核、績效考核、任職考察、換屆考察的重要內(nèi)容。發(fā)揮節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)承擔(dān)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的綜合協(xié)調(diào),組織推動(dòng)節(jié)能降耗工作;省環(huán)保廳主要承擔(dān)污染減排方面的工作;省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)推動(dòng)全社會(huì)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化;省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測工作;其他各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),密切協(xié)調(diào)配合。各市政府要部署本市“十三五”節(jié)能減排工作,進(jìn)一步明確相關(guān)部門責(zé)任、分工和進(jìn)度要求。

各級(jí)、各部門和有關(guān)企業(yè)要按照通知的要求,結(jié)合實(shí)際抓緊制定具體實(shí)施方案,逐條細(xì)化工作,明確目標(biāo)責(zé)任,狠抓貫徹落實(shí),強(qiáng)化考核問責(zé),確保完成“十三五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

山東省人民政府

2017年6月30日

(此件公開發(fā)布)

山東省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府決策部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策,以提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為動(dòng)力,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,確保完成“十三五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)生態(tài)文明提供有力支撐。

2.主要目標(biāo)。到2020年,全省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降17%,能源消費(fèi)總量控制在4.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右;全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在155.2萬噸、13.2萬噸、111.4萬噸、104.0萬噸以內(nèi),比2015年分別下降11.7%、13.4%、27.0%、27.0%。全省揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制在153.7萬噸以內(nèi),比2015年下降20.0%。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)

3.促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)《中國制造2025山東省行動(dòng)綱要》,深入實(shí)施《山東省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》和22個(gè)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案,采用先進(jìn)適用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化。構(gòu)建綠色制造體系,推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理,不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。支持重點(diǎn)行業(yè)改造升級(jí),鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束,嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)入管理和節(jié)能審查,對(duì)電力、鋼鐵、建材、有色、化工、石油石化、船舶、煤炭、印染、造紙、制革、染料、焦化、電鍍、氮肥、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、農(nóng)藥等行業(yè)中,環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)或生產(chǎn)、使用淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能,要依法依規(guī)有序退出。實(shí)施逐步加嚴(yán)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步,提高清潔生產(chǎn)和污染治理水平。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保倒逼引導(dǎo)作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力。(牽頭單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳,參加單位:省科技廳、省財(cái)政廳、省國資委、省質(zhì)監(jiān)局、省海洋與漁業(yè)廳)

4.加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新領(lǐng)域、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。進(jìn)一步推廣云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用,新建大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心能源利用效率(PUE)值優(yōu)于1.5。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、運(yùn)營管理、計(jì)量檢測認(rèn)證等專業(yè)化服務(wù),全力推動(dòng)家政、會(huì)展、文化、物流等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),突出發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、科技服務(wù)、人力資源、軟件及服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老、文化、體育、法律服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),打造10個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色基地,培育30家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)新改革,以服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為切入點(diǎn),著重在新業(yè)態(tài)、新模式成長中培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的發(fā)展新格局。發(fā)揮政府引領(lǐng)作用和市場主導(dǎo)作用,加強(qiáng)先進(jìn)適用生態(tài)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)、示范和推廣,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保公共服務(wù)平臺(tái)和基地建設(shè),以新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品為依托,積極培育生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值和服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別提高到16%和55%,節(jié)能環(huán)保、新能源裝備、新能源汽車等綠色低碳產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大,成為支柱產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)保廳,參加單位:省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計(jì)局等)

5.推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。努力壓減煤炭消費(fèi)總量,逐步降低煤炭消費(fèi)比重。積極推進(jìn)煤炭洗選和提質(zhì)加工,大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用。加強(qiáng)煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用,推廣使用優(yōu)質(zhì)煤、潔凈型煤,推進(jìn)煤改氣、煤改電,鼓勵(lì)利用可再生能源、天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)能源替代燃煤使用。安全發(fā)展核電,協(xié)調(diào)推進(jìn)風(fēng)電開發(fā),推動(dòng)太陽能大規(guī)模發(fā)展和多元化利用,增加清潔低碳電力供應(yīng)。對(duì)超出規(guī)劃部分可再生能源消費(fèi)量,不納入能耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)考核。加快推進(jìn)外電入魯,接納省外來電,建成錫盟、榆橫、上海廟等輸電項(xiàng)目,提高省外電量中的非化石電量比重,平衡省內(nèi)外電力資源。在居民采暖、工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、港口碼頭等領(lǐng)域推進(jìn)天然氣、電能替代,減少散燒煤和燃油消費(fèi)。到2020年,煤炭占能源消費(fèi)比重下降到70%左右,天然氣提高到7%至9%,新能源和可再生能源提高到7%,油品消費(fèi)穩(wěn)定在15%左右。省外來電占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到20%,其中非化石能源電量占外來電量的25%左右。煤電占省內(nèi)電力裝機(jī)比重下降到75%左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省煤炭工業(yè)局,參加單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計(jì)局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省海洋與漁業(yè)廳等)

編輯:程彩云

  • 微信
  • QQ
  • 騰訊微博
  • 新浪微博

相關(guān)新聞

網(wǎng)友評(píng)論 人參與 | 條評(píng)論

版權(quán)聲明: 凡注明來源為“中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)/中國大氣網(wǎng)“的所有內(nèi)容,包括但不限于文字、圖表、音頻視頻等,版權(quán)均屬E20環(huán)境平臺(tái)所有,如有轉(zhuǎn)載,請注明來源和作者。E20環(huán)境平臺(tái)保留責(zé)任追究的權(quán)利。
媒體合作請聯(lián)系:李女士 010-88480317

010-88480329

news@e20.com.cn

Copyright ? 2000-2020 http://www.hncyyoule.com All rights reserved.

中國大氣網(wǎng) 版權(quán)所有