15.推進工業(yè)污染物減排。分時段、分行業(yè)逐步實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，開展污染源排查，進行排放情況評估，強化執(zhí)法監(jiān)管，2017年年底前，完成鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個行業(yè)超標問題整治和自動監(jiān)控裝置建設任務；2019年年底前，基本完成各類工業(yè)污染源超標問題整治工作；2020年，進一步鞏固提升工業(yè)污染源超標問題整改成效，確保各類工業(yè)污染源持續(xù)保持達標排放。嚴格控制高耗能、高污染項目建設，制定實施差別化區(qū)域環(huán)境準入政策，從嚴審批高耗能、高污染物排放的建設項目。實行建設項目主要污染物排放總量指標等量或減量替代。實行污染物排放許可制。落實國家《控制污染物排放許可制實施方案》《排污許可證管理暫行辦法》要求，加快環(huán)境管理制度銜接整合。改革以行政區(qū)為主的總量控制制度，建立企事業(yè)排污單位污染物排放總量控制，構建固定污染源環(huán)境管理核心制度。按要求分行業(yè)、分階段推動排污許可制逐步開展，到2020年，基本完成排污許可證核發(fā)工作。實施燃煤機組(鍋爐)超低排放改造，加快燃煤小鍋爐淘汰進度，濟南市行政區(qū)域內淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐以及茶爐大灶、經(jīng)營性小煤灶；其他城市全面淘汰建成區(qū)及縣城10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。加快推進揮發(fā)性有機物治理，開展石化和有機化工行業(yè)“泄漏檢測與修復”專項行動，完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理；涂裝行業(yè)實施低揮發(fā)性有機物含量涂料替代、涂裝工藝與設備改進，建設揮發(fā)性有機物收集與治理設施；印刷行業(yè)全面開展低揮發(fā)性有機物含量原輔料替代，改進生產(chǎn)工藝。加強工業(yè)企業(yè)無組織排放管理，綜合整治揚塵污染。修訂山東省流域水污染物綜合排放標準、重點行業(yè)大氣污染物排放標準、區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準，組織編制揮發(fā)性有機物綜合排放標準以及有機化工、表面涂裝等行業(yè)排放標準。集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染，完成污水集中處理設施和自動在線監(jiān)控裝置建設任務?；@區(qū)、涉重金屬工業(yè)園區(qū)推行“一企一管”和地上管廊的建設與改造。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息統(tǒng)一發(fā)布機制，推進生態(tài)環(huán)境信息、排污單位環(huán)境信息以及建設項目環(huán)境影響評價信息公開。按照《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》要求，建立企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng)，積極推進企業(yè)環(huán)境信用評價工作，督促企業(yè)自覺履行環(huán)境保護法定義務和社會責任。(牽頭單位：省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳，參加單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳、省質監(jiān)局等)
16.促進移動源污染物減排。加強車船環(huán)保管理，加強對新生產(chǎn)、銷售機動車大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。加強機動車環(huán)檢機構監(jiān)管，嚴厲打擊環(huán)保檢測違法行為，加強機動車維修機構資質管理，規(guī)范機動車尾氣治理市場。加快機動車排污監(jiān)控平臺建設，重點治理重型柴油車和高排放車輛；開展清潔柴油機行動，加強高排放工程機械、重型柴油車、農業(yè)機械等管理，開展柴油車注冊登記環(huán)保查驗，對貨運車、客運車、公交車等開展入戶環(huán)保檢查。推進非道路移動機械和船舶的排放控制，積極治理船舶污染，落實環(huán)渤海京津冀水域船舶排放控制區(qū)管理政策，靠港船舶優(yōu)先使用岸電，開展船舶排放控制區(qū)內船舶排放監(jiān)測和聯(lián)合監(jiān)管，加快非道路移動源油品升級。構建機動車船和油品環(huán)保達標監(jiān)管體系，加大流通領域成品油質量抽檢力度，車用汽、柴油應加入符合要求的清凈劑，保障國V車用汽、柴油供應，支持企業(yè)制定節(jié)能低碳環(huán)保燃油團體標準。進一步落實油品升級工作，全省加油站供應的普通柴油從2017年7月1日起要全部達到國Ⅳ標準，從2018年1月1日起全部達到國Ⅴ標準。2017年9月底前，濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤7市全部供應符合國VI標準的汽柴油，禁止銷售普通柴油。(牽頭單位：省環(huán)保廳、省公安廳、省交通運輸廳、省農業(yè)廳、省質監(jiān)局、省海洋與漁業(yè)廳、省經(jīng)濟和信息化委，參加單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省工商局等)
17.強化生活源污染綜合整治。加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設，編制實施城鎮(zhèn)污水處理設施建設規(guī)劃，2017年年底前，重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區(qū)域等敏感區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理設施出水水質應達到一級A標準或再生利用要求。2020年年底前，建制鎮(zhèn)要逐步實現(xiàn)污水處理設施全覆蓋和穩(wěn)定達標運行。以大型企事業(yè)單位和住宅小區(qū)為突破口，探索建立專業(yè)化、市場化的分散式—半集中式污水處理模式。市、縣級政府要制定管網(wǎng)建設和改造計劃，城鎮(zhèn)新區(qū)管網(wǎng)建設實行雨污分流，老舊城區(qū)加大“雨污分流、清污混流”污水管網(wǎng)改造力度，優(yōu)先推進城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部污水截流、收集、納管，消除河水倒灌、地下水滲入等現(xiàn)象。到2020年，各設區(qū)市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水全收集、全處理，濟南、青島兩市要在2017年年底前率先完成。加強城鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用基礎設施建設，到2020年，城市再生水利用率達到25%以上。推進工業(yè)企業(yè)再生水循環(huán)利用，引導高耗水行業(yè)企業(yè)廢水深度處理回用。加強城鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用基礎設施建設，提高區(qū)域再生水資源循環(huán)利用水平，構建再生水循環(huán)利用體系。推進污泥安全處置，2017年年底前，城市現(xiàn)有污泥處理處置設施基本完成達標改造，全部取締非法污泥堆放點。2020年年底前，地級及以上城市污泥無害化處理處置率達到90%以上。突出抓好冬季散煤治理，設區(qū)市供熱供氣管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)禁止使用散煤，覆蓋范圍以外的區(qū)域推廣使用清潔燃具和潔凈型煤，有條件的區(qū)域實施電力和天然氣替代煤炭工程。農村實行散煤替代。到2017年年底，設區(qū)城市建成區(qū)和城鄉(xiāng)結合部、省會城市群要率先完成散煤治理。積極推進建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。(牽頭單位：省環(huán)保廳、省經(jīng)濟和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省煤炭工業(yè)局，參加單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省農業(yè)廳、省水利廳、省質監(jiān)局、省機關事務局等)
18.重視農業(yè)污染排放治理。加強畜禽養(yǎng)殖糞污處理及資源化利用。各市、縣(市、區(qū))制定本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，向社會公布。2017年年底前，依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。切實加強源頭管控，嚴格落實環(huán)評制度。新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應當符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，嚴格按照養(yǎng)殖規(guī)模編制環(huán)境影響報告書或網(wǎng)上備案環(huán)境影響登記表。畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。大力支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))標準化改造和建設，配套建設糞便污水貯存、處理、資源化利用設施。到2020年，全省規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞便和污水處理利用率分別達到90%和60%以上。(牽頭單位：省農業(yè)廳、省環(huán)保廳、省經(jīng)濟和信息化委、省畜牧獸醫(yī)局，參加單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省質監(jiān)局等)
五、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
19.全面推動園區(qū)循環(huán)化改造。明確全省園區(qū)循環(huán)化改造推進任務目標，落實責任分工，強化評估考核。綜合開發(fā)區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等各類園區(qū)，要以提高資源產(chǎn)出率為目標，按照“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)成鏈、企業(yè)集群、物質循環(huán)、創(chuàng)新管理、集約發(fā)展”的要求，制定各具特色的循環(huán)化改造實施方案，加快推進現(xiàn)有各類園區(qū)進行循環(huán)化改造，提高園區(qū)循環(huán)化改造規(guī)模和質量。到2020年，國家級園區(qū)全部實施循環(huán)化改造，50%以上的省級園區(qū)實施循環(huán)化改造。(牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳，參加單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省商務廳等)
20.加強城市廢棄物規(guī)范有序處理。建立和完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集、密閉運輸和資源化利用、無害化處理體系，推廣固體有機廢棄物絕氧熱解技術，推動建筑廢棄物、有機污泥、廢舊紡織品等城鄉(xiāng)低值廢棄物的資源化利用和無害化處理。推進電力、鋼鐵、水泥等企業(yè)協(xié)同處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物。支持餐廚廢棄物收集運輸、處理等先進技術、工藝、設備的研究、推廣和應用，建立完善餐廚廢棄物分類投放、專業(yè)收集運輸、統(tǒng)一處置制度，推廣濰坊、濟南、泰安、聊城、臨沂等國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市的經(jīng)驗做法。(牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳，參加單位：省環(huán)保廳、省民政廳、省機關事務局等)
