(二)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)。

　　1.實(shí)施清潔能源替代。嚴(yán)格限制煤炭消費(fèi)總量。加快天然氣輸配管網(wǎng)建設(shè)，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤，逐步提高天然氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源消費(fèi)比例。

　　2.推進(jìn)煤炭清潔利用。大力實(shí)施散煤綜合治理，推進(jìn)冬季清潔取暖。限制銷售和使用高灰份、高硫份燃煤，鼓勵(lì)使用環(huán)保型煤，禁止原煤散燒。新建煤礦同步建設(shè)煤炭洗選加工設(shè)施，現(xiàn)有煤礦加快建設(shè)與改造，2017年底原煤入選率達(dá)到70%以上。西寧市加大高污染燃料禁燃區(qū)巡查檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設(shè)或使用的燃煤鍋爐及時(shí)予以取締;海東、海西、海南等市(州)政府所在地城鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際劃定高污染燃料禁燃區(qū)并逐步擴(kuò)大范圍。

　　3.提高能源使用效率。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能審查制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，加快實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，不斷提高能源資源利用效率。扎實(shí)推進(jìn)綠色建筑，加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，政府投資的公共建筑、保障性住房等率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)新建建筑和完成供熱計(jì)量改造的既有建筑逐步實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。

　　(三)加大綜合治理力度，減少污染物排放。

　　1.全面整治燃煤小鍋爐。西寧市、海東市加快推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰進(jìn)度，年底前城市建成區(qū)天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)要實(shí)現(xiàn)10蒸噸及以下燃煤鍋爐“清零”，禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐;其他六州城鎮(zhèn)建成區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，推進(jìn)集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組或大型集中供熱設(shè)施，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。

　　2.落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)污染物排放限值管控要求。西寧市、海東市、六州州府所在地城鎮(zhèn)和格爾木市城區(qū)及其周邊工業(yè)園區(qū)內(nèi)鋼鐵、水泥、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐新建項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，火電行業(yè)新建項(xiàng)目執(zhí)行大氣污染物超低排放限值。年內(nèi)完成136萬(wàn)千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造。西寧市甘河、北川，海西州格爾木、德令哈等重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))要結(jié)合環(huán)境空氣質(zhì)量改善的目標(biāo)要求和項(xiàng)目升級(jí)改造，逐步推行冶金、水泥、有色、化工等現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，全面提升污染治理水平，進(jìn)一步減少污染排放。

　　3.加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)所有重點(diǎn)工業(yè)污染源，實(shí)行24小時(shí)在線監(jiān)控。推進(jìn)燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯實(shí)施脫硫除塵設(shè)施升級(jí)改造，除列為淘汰對(duì)象的鍋爐外，所有燃煤鍋爐均應(yīng)采取脫硫措施，其中每小時(shí)20蒸噸及以上的燃煤鍋爐實(shí)施脫硫脫硝除塵改造并安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。鋼鐵、水泥、化工、有色、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)中已完成脫硫脫硝除塵治理的企業(yè)，要確保治理設(shè)施正常運(yùn)行，各類大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，實(shí)行限期整治，逾期不達(dá)標(biāo)的依法予以關(guān)停。加強(qiáng)各工業(yè)企業(yè)煤堆、渣堆、料堆、灰堆揚(yáng)塵污染控制，對(duì)廠區(qū)內(nèi)煤炭、水泥、粉煤灰、石膏粉等易產(chǎn)生粉塵污染的物料實(shí)施倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)藏罐、封閉或半封閉堆場(chǎng)分類存放，臨時(shí)性廢棄物及時(shí)清運(yùn)出廠，長(zhǎng)期性廢棄物堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置高于廢棄物堆的圍墻或抑塵網(wǎng)。

　　4.推進(jìn)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。按照省環(huán)境保護(hù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《青海省揮發(fā)性有機(jī)污染物綜合整治方案》(青環(huán)發(fā)〔2015〕135號(hào))要求，穩(wěn)步推進(jìn)石油化工、有機(jī)化工、包裝印刷、表面涂裝等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工作，確保年底前重點(diǎn)行業(yè)治理項(xiàng)目全部完成，已建治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量較2014年削減30%以上。

　　5.持續(xù)城市揚(yáng)塵污染控制。

　　(1)加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管。西寧市、海東市推進(jìn)施工揚(yáng)塵精細(xì)化監(jiān)管，持續(xù)鞏固揚(yáng)塵綜合整治成果。將施工企業(yè)揚(yáng)塵污染控制情況納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng)作為投標(biāo)的條件之一，市區(qū)集中連片拆遷場(chǎng)地和大型建筑施工場(chǎng)地要建設(shè)視頻監(jiān)控裝置，與市級(jí)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。六州推進(jìn)綠色施工，嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉圍擋、道路地面硬化、拆遷灑水、渣土車密閉運(yùn)輸、暫不開(kāi)發(fā)場(chǎng)地綠化遮蓋等控塵措施。同時(shí)，加強(qiáng)公路建設(shè)施工揚(yáng)塵管控，路基開(kāi)挖落實(shí)“即挖即裝”作業(yè)，棄渣場(chǎng)、拌合站、水泥物料堆場(chǎng)、施工便道等及時(shí)采取灑水、密閉、硬化措施。

　　(2)加強(qiáng)道路揚(yáng)塵控制。推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，逐年提高建成區(qū)道路機(jī)掃率;人工方式清掃道路須符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范，盡量減少揚(yáng)塵污染。進(jìn)入主城區(qū)的載貨車輛特別是重型載貨運(yùn)輸車要采取密閉、清洗、限速等措施。西寧市、海東市嚴(yán)格實(shí)行渣土運(yùn)輸車輛資質(zhì)管理和備案制度，督促渣土車做好密閉設(shè)施維護(hù)，及時(shí)更新衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

　　(3)加強(qiáng)點(diǎn)源污染管控。進(jìn)一步提高垃圾收集率，生活垃圾集中收集點(diǎn)須密閉收集，及時(shí)清運(yùn)。主城區(qū)和城郊地區(qū)嚴(yán)禁露天焚燒垃圾、建筑廢棄物、農(nóng)作物秸稈、荒草等。大型煤堆、料堆要實(shí)現(xiàn)封閉存儲(chǔ)或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)開(kāi)展餐飲油煙污染治理，安裝高效油煙凈化設(shè)施，推廣使用高效凈化型吸油煙機(jī)。

　　(4)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)綠地布局，不斷擴(kuò)大城區(qū)綠地、水域、濕地等生態(tài)空間比重，加大營(yíng)造林建設(shè)規(guī)模，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域造林綠化工程建設(shè)，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，增強(qiáng)環(huán)境空氣自凈能力。加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)秸稈資源化利用，推廣農(nóng)田少耕的耕作方式。在干旱季節(jié)，積極開(kāi)展人工增雨作業(yè)，減輕顆粒物對(duì)大氣環(huán)境的影響。

　　6.加強(qiáng)移動(dòng)源污染防治。

　　(1)嚴(yán)格新車環(huán)保準(zhǔn)入。落實(shí)環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部2016年第4號(hào)公告要求，自2017年1月1日起輕型汽油車和重型柴油車(客車和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途)、自2017年7月1日起所有重型柴油車，全面執(zhí)行機(jī)動(dòng)車國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不予辦理注冊(cè)登記。制造、進(jìn)口和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)(含農(nóng)用機(jī)械)須符合《非道路標(biāo)準(zhǔn)》第三階段要求。

　　(2)規(guī)范機(jī)動(dòng)車管理。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車排氣環(huán)保定期檢驗(yàn)，凡未通過(guò)環(huán)保檢驗(yàn)的車輛，不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不予辦理機(jī)動(dòng)車定期審驗(yàn)合格手續(xù)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)一律與環(huán)保部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸，省級(jí)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控平臺(tái)年底前實(shí)現(xiàn)與國(guó)家聯(lián)網(wǎng)。

　　(3)基本淘汰黃標(biāo)車。西寧市嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度，海東市及其他六州州府所在地城鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際需要建立健全黃標(biāo)車限行措施，積極落實(shí)黃標(biāo)車淘汰財(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)政策，加大路檢路查力度，推進(jìn)黃標(biāo)車加快淘汰，年底前基本淘汰全省范圍黃標(biāo)車。加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車。西寧市、海東市逐步開(kāi)展重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械等高排放機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治。

編輯：張偉