2．全面提升清潔生產(chǎn)水平。

以重有色金屬礦采選、重有色金屬冶煉、皮革制造、電鍍等行業(yè)為重點(diǎn)，大力開展清潔生產(chǎn)技術(shù)示范，推廣安全高效、能耗物耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好的先進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升行業(yè)清潔化水平。各地要切實(shí)按照《清潔生產(chǎn)審核辦法》的要求，督促涉重企業(yè)全面開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，確保涉重企業(yè)落實(shí)清潔生產(chǎn)審核確定的重金屬污染減排措施。到2020年，重金屬重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)總體上達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

3．深化重點(diǎn)行業(yè)污染綜合整治。

重有色金屬礦采選業(yè)：按照“吸塵鉆孔、封閉破碎、帶水作業(yè)、防塵裝卸、苫蓋運(yùn)輸、清潔路面”要求，推行生產(chǎn)環(huán)節(jié)無塵作業(yè)，強(qiáng)化礦區(qū)作業(yè)揚(yáng)塵綜合治理，確保無組織排放得到有效控制。加強(qiáng)礦區(qū)污水治理設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造，強(qiáng)化廢水中鉈、銻等重金屬污染治理，提升廢水回用率，實(shí)現(xiàn)外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，選礦廢水回用不外排。推進(jìn)礦區(qū)雨污分流設(shè)施建設(shè)，加快尾礦綜合利用基地建設(shè)，推廣重金屬尾礦綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)，建設(shè)一批尾礦綜合利用重大示范項(xiàng)目，著力加強(qiáng)尾礦（尾砂）綜合利用，有效緩解尾礦堆存所帶來的安全隱患和環(huán)境污染。加強(qiáng)在用尾礦庫應(yīng)急防范設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，提升庫區(qū)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平。大力推動(dòng)礦山企業(yè)編制和實(shí)施《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》，切實(shí)加強(qiáng)礦區(qū)和尾礦庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。

重有色金屬冶煉行業(yè)：建立礦物原料全分析監(jiān)測(cè)制度，對(duì)每一批礦物原料進(jìn)行全成分分析，嚴(yán)格控制原料礦中汞、砷、鎘、鉈、銻等重金屬元素的含量。采取密閉等措施，加強(qiáng)礦物原料運(yùn)輸、儲(chǔ)存和備料等過程中物料揚(yáng)撒的控制，防治揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)廢氣重金屬污染防治，著力推進(jìn)廢氣收集和處理設(shè)施的升級(jí)改造，開展專門脫汞技術(shù)示范，強(qiáng)化廢氣中汞、鉛、砷、鎘等重金屬的協(xié)同控制，嚴(yán)格車間無組織排放控制（無組織排放廢氣收集率達(dá)90%以上），實(shí)現(xiàn)廢氣重金屬污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。推廣采用冶煉廢水分質(zhì)回用集成技術(shù)，加快廢水治理設(shè)施的升級(jí)改造，加強(qiáng)廢水中鉈、銻等重金屬協(xié)同治理，提高生產(chǎn)廢水循環(huán)利用率。生產(chǎn)區(qū)設(shè)置初期雨水和清潔雨水的分流裝置，其中鉛鋅冶煉企業(yè)要實(shí)現(xiàn)主要生產(chǎn)區(qū)初期雨水的全收集處理，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用和達(dá)標(biāo)排放。

金屬表面處理及熱處理加工行業(yè)：制定實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)電鍍行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》，繼續(xù)實(shí)施電鍍企業(yè)清潔化改造，全面推廣三價(jià)鉻鍍鉻、鍍鋅層鈍化非六價(jià)鉻轉(zhuǎn)化膜等工藝技術(shù)，推廣使用間歇逆流清洗等電鍍清洗水減量化技術(shù)；推廣采用鍍鉻、鍍鎳、鍍銅溶液凈化回收技術(shù)，減少重金屬末端排放。加快推進(jìn)粵東西北地區(qū)電鍍企業(yè)污水治理設(shè)施的升級(jí)改造，實(shí)施企業(yè)在全指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上進(jìn)行深度處理，提升廢水回用率，2020年底前，廢水回用率達(dá)60%以上。加強(qiáng)車間酸霧收集處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化無組織酸霧排放收集處理（收集率達(dá)90%以上），實(shí)現(xiàn)廢氣重金屬穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

鉛酸蓄電池制造行業(yè)：加強(qiáng)原料過程生產(chǎn)原料運(yùn)輸、儲(chǔ)存和備料等過程物料揚(yáng)撒的控制，原料及中間產(chǎn)品不宜露天堆放。加強(qiáng)生產(chǎn)線密閉化和操作機(jī)械化的改造。采取負(fù)壓或加裝集塵罩等措施，嚴(yán)格控制廢氣無組織排放，實(shí)現(xiàn)車間無組織排放收集率達(dá)90%以上。升級(jí)改造廢氣處理設(shè)施，推廣采用微孔膜復(fù)合濾料等新型織物材料的高效濾筒及其他高效除塵設(shè)備，強(qiáng)化鉛煙、鉛塵的治理，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，提升生產(chǎn)廢水的回用率，鼓勵(lì)生產(chǎn)廢水全部循環(huán)利用。

皮革及其制品制造業(yè)：鼓勵(lì)企業(yè)采用藍(lán)濕皮和成品革進(jìn)行加工，減少生皮加工帶來的重金屬污染物排放。大力推廣高吸收鉻鞣技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)使用無鉻技術(shù)，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)鉻的排放；推廣鉻鞣廢液資源化利用技術(shù)，減少末端鉻排放。加快推進(jìn)企業(yè)廢水治理設(shè)施的提標(biāo)升級(jí)改造，強(qiáng)化廢水的分質(zhì)處理，實(shí)現(xiàn)污染物全指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)：重點(diǎn)加強(qiáng)硫鐵礦焙燒制酸等涉鉈典型企業(yè)污染治理設(shè)施的升級(jí)改造，強(qiáng)化廢氣和廢水中鉈等重金屬的協(xié)同處理控制，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)企業(yè)原料和廢渣堆放存儲(chǔ)場(chǎng)所的規(guī)范化建設(shè)，禁止露天堆放。

（三）狠抓重點(diǎn)區(qū)域，改善環(huán)境質(zhì)量。

1．加強(qiáng)重點(diǎn)防控區(qū)綜合整治。

深入推進(jìn)重點(diǎn)防控區(qū)重金屬污染環(huán)境綜合整治，有效解決突出的重金屬污染歷史遺留問題，改善重金屬環(huán)境質(zhì)量。

（1）國家重點(diǎn)防控區(qū)

珠三角電鍍區(qū)：依法關(guān)停園區(qū)（基地）外污染嚴(yán)重、難以治理又拒不進(jìn)入定點(diǎn)園區(qū)（基地）的企業(yè)。加快推進(jìn)電鍍、皮革園區(qū)（基地）污染治理設(shè)施的升級(jí)改造和廢水深度處理回用，鼓勵(lì)有條件的園區(qū)（基地）建設(shè)配套的危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施，打造一批電鍍和皮革循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范園區(qū)（基地）。繼續(xù)實(shí)施電鍍和皮革加工企業(yè)的入園搬遷，推動(dòng)電鍍和皮革制造行業(yè)園區(qū)化、專業(yè)化發(fā)展。大力開展電鍍和皮革制造行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)示范，培育一批行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)。

韶關(guān)樂昌市：深入實(shí)施《韶關(guān)市涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治方案（2015-2020年）》，以樂昌鉛鋅礦為重點(diǎn)，加強(qiáng)礦山采選企業(yè)廢水治理設(shè)施的建設(shè)，強(qiáng)化選礦廢水治理設(shè)施的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)選礦廢水回用不外排。加快推進(jìn)礦山采選企業(yè)尾礦砂的綜合利用，加強(qiáng)礦區(qū)和尾礦庫生態(tài)修復(fù)，降低重金屬污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加快推動(dòng)鉛酸蓄電池行業(yè)清潔化改造，推廣采用智能型全自動(dòng)鉛粉生產(chǎn)技術(shù)。加強(qiáng)武水河流域環(huán)境綜合整治，構(gòu)建流域上下游的聯(lián)防聯(lián)治體系。

汕頭潮陽區(qū)：深入實(shí)施《汕頭市貴嶼地區(qū)電子廢物污染綜合整治方案》，著力加強(qiáng)區(qū)域電子廢棄物拆解循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)綠色發(fā)展水平。按照“培育一批領(lǐng)跑企業(yè)、整合一批小散企業(yè)”的思路，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施兼并組合，實(shí)施電子廢物回收利用工藝流程改造等技術(shù)改造，進(jìn)一步降低電子拆解企業(yè)重金屬污染物排放強(qiáng)度。嚴(yán)格控制電子廢物回收流通環(huán)節(jié)，構(gòu)建電子廢物回收體系。進(jìn)一步完善區(qū)域環(huán)保設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)北港河環(huán)境綜合治理以及周邊受污染農(nóng)田和拆解場(chǎng)地污染土壤的修復(fù)治理，實(shí)施一批生態(tài)治理修復(fù)工程項(xiàng)目，推動(dòng)貴嶼鎮(zhèn)村環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)，到2020年，實(shí)現(xiàn)大氣、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位重金屬指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

清遠(yuǎn)清城區(qū)：深入實(shí)施《清遠(yuǎn)市電子廢棄物污染環(huán)境整治規(guī)劃（2012-2020）》，按照“取締一批，整合一批”的思路，著力推進(jìn)電子廢棄物拆解企業(yè)的搬遷入園整治，加快電子廢棄物拆解環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)污染治理設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)生態(tài)化建設(shè)水平。實(shí)施有色金屬冶煉、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造，加強(qiáng)治理設(shè)施的升級(jí)改造，強(qiáng)化廢氣重金屬排放控制，降低重金屬排放強(qiáng)度。加強(qiáng)區(qū)域重金屬污染歷史遺留問題整治，加快遺留重金屬殘?jiān)那謇恚ν七M(jìn)龍?zhí)梁雍烷L(zhǎng)沖河的綜合整治，逐步改善區(qū)域重金屬環(huán)境質(zhì)量。

韶關(guān)湞江區(qū)：深入實(shí)施《韶關(guān)市涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治方案（2015-2020年）》，加快實(shí)施韶關(guān)冶煉廠的搬遷，加強(qiáng)金屬冶煉、冶煉廢渣資源回收利用等企業(yè)污染治理設(shè)施升級(jí)改造，協(xié)同控制汞、鉛、鎘、砷、鉈、銻等重金屬的排放。加強(qiáng)企業(yè)無組織排放的控制與治理，實(shí)現(xiàn)廢氣重金屬穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

編輯：程彩云