第四章重污染天氣應(yīng)對

第五十三條省、市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同氣象等有關(guān)部門，建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和會商機(jī)制，對大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行預(yù)報?？赡馨l(fā)生重污染天氣的，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告。

省、市人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報信息，確定預(yù)警等級，并及時發(fā)出預(yù)警。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布重污染天氣預(yù)報預(yù)警信息。

第五十四條省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。

省、市人民政府以及可能發(fā)生重污染天氣的縣人民政府，應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練，對實施情況開展評估，向上一級環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并向社會公布。

第五十五條省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要可以采取下列相應(yīng)的應(yīng)急措施：

（一）責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限排；

（二）規(guī)定限制部分機(jī)動車行駛的區(qū)域和時段；

（三）禁止燃放煙花爆竹；

（四）禁止露天焚燒秸稈、落葉；

（五）停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工；

（六）停止露天燒烤；

（七）停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動；

（八）組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施；

（九）國家和省規(guī)定的其他應(yīng)急措施。

有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。

第五十六條在發(fā)生或者可能發(fā)生大氣污染突發(fā)環(huán)境事件時，有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制污染擴(kuò)大，依法及時向可能受到危害的單位和公民通報，并向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門報告。

所在地環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測，并向社會公布監(jiān)測信息。

第五章法律責(zé)任

第五十七條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定予以罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和國家有毒有害大氣污染物名錄中大氣污染物實施監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的，處二萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元罰款；

（二）未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的，處二萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元罰款；

（三）重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不公開或者不如實公開的，處五萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二十萬元罰款；

（四）未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，處十萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二十萬元罰款；

（五）侵占、損毀、干擾或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的，處十萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二十萬元罰款；

（六）未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口及其標(biāo)志的，處五萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二十萬元罰款。

第五十八條違反本條例規(guī)定，產(chǎn)生含有揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未按照規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行并安裝、使用污染防治設(shè)施的，或者無法密閉而未采取措施減少廢氣排放的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元罰款；情節(jié)較重的，處十萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二十萬元罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

第五十九條違反本條例規(guī)定，建筑工程施工、道路與管線施工、綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)未采取相應(yīng)防塵措施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元罰款；情節(jié)較重的，處五萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元罰款；逾期不改正的，責(zé)令停工整治。

第六十條違反本條例規(guī)定，礦山、碼頭、填埋場和消納場堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料，未采取有效防塵措施的，由環(huán)境保護(hù)等主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元罰款；情節(jié)較重的，處五萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元罰款；逾期不改正的，責(zé)令停工整治。

第六十一條違反本條例規(guī)定，在禁止區(qū)域外露天燒烤的餐飲業(yè)經(jīng)營者未采取油煙凈化措施的，由縣以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，沒收燒烤工具和違法所得，處五千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。

第六十二條違反本條例規(guī)定，餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者和單位食堂將油煙排入私挖地溝、下水管道的，由縣以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處二萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。

第六十三條違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位未按照要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案的，由環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元罰款，并追究責(zé)任。

第六十四條各級人民政府、環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有下列情形之一的，由上級主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）未按照規(guī)定制定、實施大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的；

（二）未依法審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的；

（三）違反規(guī)定核發(fā)排污許可證的；

（四）應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的；

（五）對大氣環(huán)境違法行為包庇的；

（六）對重大大氣環(huán)境違法案件或者突出的大氣污染問題查處不力，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；

（七）對舉報不及時處理或者泄露舉報人相關(guān)信息的；

（八）應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查的大氣污染案件不移送的；

（九）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第六十五條違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)。

第六章附則

第六十六條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和本條例規(guī)定，制定具體落實措施和行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。

第六十七條本條例自2017年8月1日起施行。

編輯：程彩云