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政策|北京市發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)

時(shí)間:2017-08-02 13:24

來源:北京市環(huán)保局

4.5監(jiān)測方法

4.5.1環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),使用能滿足監(jiān)測工作需求和質(zhì)量要求的方法和程序?qū)嵤┉h(huán)境監(jiān)測活動(dòng)。應(yīng)優(yōu)先選擇國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)方法。

4.5.2應(yīng)具備完整的現(xiàn)行有效的方法受控標(biāo)準(zhǔn)文本,包括樣品采集和監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

4.5.3如所依據(jù)的相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和方法標(biāo)準(zhǔn)不夠詳盡,開展監(jiān)測可能影響監(jiān)測結(jié)果,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定包含附加細(xì)則或補(bǔ)充文件的方法作業(yè)指導(dǎo)書。

4.5.4環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在初次使用標(biāo)準(zhǔn)方法前,應(yīng)證實(shí)能夠正確使用所選用的標(biāo)準(zhǔn)方法。如果方法發(fā)生了變化,應(yīng)重新進(jìn)行證實(shí),并及時(shí)宣貫到所有持證人員。

4.5.5環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立方法證實(shí)的管理程序,包括機(jī)構(gòu)方法建立的申請、準(zhǔn)備、實(shí)施、內(nèi)部評審和批準(zhǔn),并對方法證實(shí)的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。

4.5.6環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)對方法涉及的培訓(xùn)情況、人員技術(shù)能力、設(shè)施和環(huán)境條件、采樣及分析儀器設(shè)備、試劑材料、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、原始記錄和監(jiān)測報(bào)告格式、方法主要性能指標(biāo)(包括干擾消除、校準(zhǔn)曲線、空白、方法檢出限、測定下限、準(zhǔn)確度、精密度等)進(jìn)行證實(shí),確認(rèn)是否滿足標(biāo)準(zhǔn)方法要求。

4.5.7環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)方法的適用范圍進(jìn)行方法證實(shí),包括樣品的采集、保存、運(yùn)輸、流轉(zhuǎn)、前處理、監(jiān)測分析、數(shù)據(jù)處理等全過程,確認(rèn)是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。方法經(jīng)證實(shí)后,應(yīng)開展實(shí)際樣品的監(jiān)測以確認(rèn)方法證實(shí)的有效性。

4.5.8環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)方法的證實(shí)過程及結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告,包含各個(gè)過程的所有記錄。報(bào)告應(yīng)經(jīng)過本環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的內(nèi)部評審和批準(zhǔn)。

4.6質(zhì)量管理體系

4.6.1環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),保證客觀、公正、獨(dú)立地從事環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)。

4.6.2質(zhì)量管理體系應(yīng)形成文件,涵蓋《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》中規(guī)定的所有要素,闡明與質(zhì)量有關(guān)的政策,包括質(zhì)量方針,目標(biāo)和承諾。管理體系文件主要由質(zhì)量管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)記錄及質(zhì)量記錄等文件構(gòu)成。

4.6.3環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持控制其管理體系的內(nèi)部和外部文件的程序,明確文件的批準(zhǔn)、發(fā)布、標(biāo)識(shí)、變更和廢止,防止使用無效、作廢的文件。所有與環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)相關(guān)的文件,包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染源排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理體系文件等,均應(yīng)受控。

4.6.4環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行宣貫,保證有效實(shí)施,并持續(xù)改進(jìn)。當(dāng)質(zhì)量管理體系發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行全員宣貫。

4.6.5環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)制定年度質(zhì)量管理計(jì)劃,明確質(zhì)量管理的目標(biāo)、要求、任務(wù)、分工、職責(zé)和進(jìn)度安排等,其內(nèi)容應(yīng)包括日常環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)中采取的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施及其評價(jià)方法、質(zhì)量控制考核、實(shí)驗(yàn)室間比對、內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)、能力驗(yàn)證、內(nèi)部審核、管理評審等。質(zhì)量管理計(jì)劃的實(shí)施結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄并輸入管理評審。

4.6.6環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)對環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)、樣品采集、現(xiàn)場測試、樣品運(yùn)輸保存、樣品流轉(zhuǎn)、樣品制備、樣品前處理、分析測試、數(shù)據(jù)處理和監(jiān)測報(bào)告等實(shí)施質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施。

4.6.7環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)編制年度內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃,內(nèi)容包括質(zhì)量監(jiān)督的目的、對象、內(nèi)容、方式、時(shí)間、頻次等。應(yīng)按內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃對監(jiān)測人員的監(jiān)測工作進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)包含從樣品采集到結(jié)果報(bào)告的全過程。應(yīng)重點(diǎn)對新進(jìn)人員、新持證項(xiàng)目人員、新監(jiān)測方法、新儀器設(shè)備、重要監(jiān)測任務(wù)、復(fù)雜監(jiān)測項(xiàng)目、易出問題環(huán)節(jié)等進(jìn)行監(jiān)督。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題時(shí),應(yīng)進(jìn)行糾正,必要時(shí)應(yīng)采取糾正措施,并跟蹤驗(yàn)證。監(jiān)督過程及跟蹤驗(yàn)證結(jié)果應(yīng)予以記錄。

4.6.8環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的合同評審、分包、服務(wù)和供應(yīng)品采購、服務(wù)客戶、投訴的處理、不符合工作的處理、糾正和預(yù)防措施、記錄管理、內(nèi)部審核、管理評審、不確定度的評定、數(shù)據(jù)保護(hù)、樣品管理等活動(dòng)應(yīng)符合《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求。

5質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求

5.1采樣及現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

5.1.1空氣和廢氣監(jiān)測

5.1.1.1空氣和廢氣監(jiān)測采樣應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行GB 5468、GB/T 16157、HJ/T 55、HJ/T 194、HJ373、HJ/T 397、HJ618、HJ 691、HJ 732、DB11/ 1195等技術(shù)規(guī)范,以及相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中對采樣部分的相關(guān)規(guī)定。

5.1.1.2監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)、采樣位置、采樣頻次、采樣時(shí)間應(yīng)符合相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,保證采集的樣品具有代表性。

5.1.1.3儀器設(shè)備相關(guān)配件應(yīng)齊全,測試前后應(yīng)對采樣系統(tǒng)進(jìn)行氣密性檢查,使其處于良好的工作狀態(tài),并滿足相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。

5.1.1.4采樣前應(yīng)對氣象條件、環(huán)境條件、工況條件是否滿足要求進(jìn)行確認(rèn),采樣方法、采樣操作和樣品保存應(yīng)符合相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。

5.1.1.5現(xiàn)場監(jiān)測前后,應(yīng)按照相關(guān)監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及儀器設(shè)備說明書的要求,進(jìn)行現(xiàn)場校準(zhǔn),保證監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。

5.1.1.6現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)記錄與監(jiān)測結(jié)果直接相關(guān)的氣象條件、環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行工況、生產(chǎn)與凈化設(shè)備信息及其他參數(shù)。顆粒物、煙塵、粉塵、煙氣等采樣記錄須附儀器打印記錄。

5.1.1.7現(xiàn)場監(jiān)測及質(zhì)量控制應(yīng)按相關(guān)監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求進(jìn)行。

5.1.2水和廢水監(jiān)測

5.1.2.1水和廢水監(jiān)測采樣應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行GB/T 14581、HJ/T 52、HJ/T 91、HJ/T 92、HJ/T 164、HJ/T 165、HJ/T 373、HJ 493、HJ 494、HJ 495、DB11/ 1195等技術(shù)規(guī)范,以及相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中對采樣部分的相關(guān)規(guī)定。

5.1.2.2監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)、采樣周期、采樣頻次應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行;廢水樣品采集應(yīng)根據(jù)廢水污染物類別(一類污染物、二類污染物)按照GB 8978和北京市DB11/ 307要求設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位,保證采集的樣品具有代表性。

編輯:劉影

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