環(huán)保部在22日的例行新聞發(fā)布會上回應(yīng)了有關(guān)環(huán)保執(zhí)法“一刀切”的敏感問題。環(huán)保部政策法規(guī)司司長別濤在發(fā)布會上表示，“一刀切”是大家非常關(guān)注的問題。中央環(huán)保督察進(jìn)行到第四輪，實現(xiàn)了由監(jiān)督企業(yè)到監(jiān)督政府的轉(zhuǎn)變。督企也好，督政也好，方式是公開的，鼓勵大家舉報，讓問題企業(yè)無可隱藏。

8月22日上午，環(huán)境保護(hù)部舉行8月例行新聞發(fā)布會。環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司司長別濤介紹法律法規(guī)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策等有關(guān)情況，環(huán)境保護(hù)部宣傳教育司巡視員劉友賓主持發(fā)布會，通報近期環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，并共同回答記者關(guān)注的問題。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

劉友賓：新聞界的朋友們：大家上午好！

歡迎大家參加環(huán)境保護(hù)部8月份例行新聞發(fā)布會。

今天的新聞發(fā)布會，我們邀請到環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司別濤司長，向大家介紹中國環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)建設(shè)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

同時，從本次發(fā)布會開始，我們將每月向大家提供環(huán)保工作動態(tài)，并通報大家關(guān)心的重點(diǎn)環(huán)保工作進(jìn)展，以便于大家更全面了解環(huán)保工作。下面，我先簡要介紹有關(guān)情況。

一、中央環(huán)保督察實現(xiàn)全國31個?。▍^(qū)、市）全覆蓋

隨著近日第四批中央環(huán)保督察的全面進(jìn)駐，目前已實現(xiàn)了全國31個?。▍^(qū)、市）中央環(huán)保督察全覆蓋。

中央環(huán)保督察聚焦中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題，在河北督察試點(diǎn)及前三批督察中，中央環(huán)保督察組共受理群眾舉報9萬余件，經(jīng)梳理合并重復(fù)舉報后向地方交辦63260件，向河北督察試點(diǎn)及前三批督察共23個省（區(qū)、市）移交黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題298個。截至目前，受理的舉報已基本辦結(jié)，問責(zé)近12000人，解決了一大批群眾反映突出的環(huán)境問題，得到了人民群眾的廣泛稱贊和擁護(hù)。第一批督察移交的100個生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題，已完成責(zé)任追究相關(guān)程序，問責(zé)結(jié)果近期將向社會公開。

目前，第四批中央環(huán)保督察正在進(jìn)行，截至2017年8月20日，已受理群眾舉報10268件，問責(zé)938人。

二、京津冀及周邊地區(qū)將開展大氣污染綜合治理攻堅行動

自4月7日開始，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查已開展四個多月，完成了9個輪次的督查輪換。通過持續(xù)的高壓執(zhí)法，進(jìn)一步傳導(dǎo)治污壓力，企業(yè)達(dá)標(biāo)排放率明顯提高，“散亂污”企業(yè)清理整頓取得初步成效，環(huán)境污染惡化狀況得到有效遏制。截至8月20日，強(qiáng)化督查共現(xiàn)場檢查企業(yè)40925家，發(fā)現(xiàn)存在各類環(huán)境問題企業(yè)22620個，督辦突出問題9042個，約談8個市（縣、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志。

下一步，針對秋冬季大氣污染治理仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們將采取更有針對性的措施，開展“京津冀及周邊地區(qū)2017－2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動”，部黨組已經(jīng)審議通過了1+1+6的工作方案，即一個總體方案，一本臺賬，6個配套方案，作出系統(tǒng)部署，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，統(tǒng)籌好督查和巡查工作，督促地方及時做好信息公開，實行量化問責(zé)，進(jìn)一步鞏固督查效果，杜絕“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃，扎實做好秋冬季大氣污染防治工作。

三、深入開展進(jìn)口固體廢物加工利用行業(yè)清理整頓

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，自7月1日起，我部組織開展了為期1個月的打擊進(jìn)口廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為專項行動。

專項行動共抽調(diào)1700余人，對全國所有從事進(jìn)口廢物加工利用活動的1792家企業(yè)開展了執(zhí)法檢查，全面排查并依法嚴(yán)厲打擊進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)的環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)1074家企業(yè)存在各類違法違規(guī)問題，占檢查企業(yè)總數(shù)的60%。

為進(jìn)一步落實國務(wù)院關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物就管理制度改革的有關(guān)要求，下一步我部將重點(diǎn)開展四方面工作：一是對這次檢查發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境違法問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并公布處理結(jié)果。二是調(diào)整進(jìn)口廢物管理目錄。日前，我部聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《進(jìn)口廢物管理目錄》（2017年）公告》，將4類24種固體廢物從限制進(jìn)口類調(diào)入禁止進(jìn)口類，將于2017年年底開始實施。三是開展進(jìn)口固體廢物集散地專項整治行動。聯(lián)合有關(guān)部門開展為期五個月的再生利用行業(yè)清理整頓，依法取締一批污染嚴(yán)重的非法再生利用企業(yè)，重點(diǎn)整治加工利用集散地，鏟除洋垃圾藏身之地，規(guī)范引導(dǎo)再生利用企業(yè)健康發(fā)展。四是啟動進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，正在會同有關(guān)部門共同研究并抓緊對外發(fā)布。

今天下午，李干杰部長將主持召開專題座談會，會同有關(guān)省市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，共同研究部署進(jìn)一步推進(jìn)禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物管理制度工作。

四、加大推進(jìn)《水污染防治行動計劃》工作力度

總體來看，全國水污染防治工作取得積極進(jìn)展，但部分地區(qū)、部分行業(yè)進(jìn)展滯后。2017年1-7月，全國地表水達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例為70.2%，同比提高1.1個百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水體比例為8.6%，同比下降1.2個百分點(diǎn)。截至今年7月，重點(diǎn)城市確認(rèn)的681個黑臭水體中，完成整治工程的有364個，占53.5%；在工業(yè)污染治理方面，已有1771家企業(yè)完成清潔化改造，占總數(shù)的85.0%，全國省級及以上工業(yè)集聚區(qū)仍有417家未按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，占總數(shù)的18%；在城鎮(zhèn)污染防治方面，敏感區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理廠173個達(dá)到一級排放標(biāo)準(zhǔn)，占61%；在農(nóng)業(yè)污染防治方面，14個省（區(qū)）尚未完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定。

下一步，我們將開展以下幾項工作：

一是完善綜合督導(dǎo)機(jī)制。指導(dǎo)各級環(huán)保部門建立水環(huán)境形勢分析制度，識別工作滯后的地區(qū)和突出水環(huán)境問題，對問題嚴(yán)重地區(qū)統(tǒng)籌采取綜合督政措施。二是健全配套政策措施。加快研究制定飲用水水源保護(hù)、地下水污染防治等相關(guān)配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件。三是組織開展中期評估。委托專家團(tuán)隊評估“水十條”實施以來的水環(huán)境質(zhì)量改善情況等，明確下一步對策建議和工作重點(diǎn)。四是加大信息公開。前段時間，我部通報了各省份2017年上半年“水十條”目標(biāo)任務(wù)完成情況和水質(zhì)反彈情況，我部將繼續(xù)做好信息公開工作，接受公眾監(jiān)督。

編輯：張偉