5.因地制宜推進(jìn)其他工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理。各地應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征和VOCs治理重點(diǎn)，因地制宜選擇其他工業(yè)行業(yè)開展VOCs治理。電子行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)溶劑清洗、光刻、涂膠、涂裝等工序VOCs排放控制;制鞋行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)鞋面拼接、成型、組底、噴漆、發(fā)泡、注塑、印刷、清洗等工序VOCs排放治理;紡織印染行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)化纖紡絲、熱定型、涂層等工序VOCs排放治理;木材加工行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)干燥、涂膠、熱壓過程VOCs排放治理。

(三)深入推進(jìn)交通源VOCs污染防治。

1.統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)動車VOCs綜合治理。以汽油車尾氣排放控制和蒸發(fā)排放控制為重點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)動車VOCs減排。在尾氣排放控制方面，提高新車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)發(fā)動機(jī)燃燒技術(shù)，提高三元催化轉(zhuǎn)化效率;淘汰老舊汽車和摩托車，加強(qiáng)監(jiān)督管理。在蒸發(fā)排放控制方面，推廣燃油蒸發(fā)檢測，確保在用車儲油箱、油路、活性碳罐密閉;降低夏季蒸汽壓，控制夏季燃油蒸發(fā)。具體任務(wù)為：

一是推廣新能源和清潔能源汽車，倡導(dǎo)綠色出行和環(huán)保駕駛，加強(qiáng)城市路網(wǎng)合理設(shè)計(jì)，減少機(jī)動車使用頻率和怠速時(shí)間。二是實(shí)施更嚴(yán)格的新車排放標(biāo)準(zhǔn)。自2017年1月1日起，全國實(shí)施輕型汽油車第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)。自2020年7月1日起，全國實(shí)施輕型汽車第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)，引入車載油氣回收技術(shù)(ORVR);實(shí)施摩托車第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施。鼓勵(lì)各地提前實(shí)施輕型汽車第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化在用車排放控制。嚴(yán)格實(shí)施機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，淘汰到期的老舊輕型汽車和摩托車;重點(diǎn)地區(qū)推行輕型汽油車燃油蒸發(fā)控制系統(tǒng)檢驗(yàn)。四是全面提升燃油品質(zhì)。加快實(shí)施國六汽油標(biāo)準(zhǔn)，顯著降低烯烴、芳烴含量和夏季蒸汽壓。五是加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大新車生產(chǎn)環(huán)保一致性、在用車環(huán)保符合性、在用車環(huán)保檢驗(yàn)、油品質(zhì)量等監(jiān)管力度，實(shí)施機(jī)動車排放檢驗(yàn)信息全國聯(lián)網(wǎng)，加快推進(jìn)機(jī)動車遙感監(jiān)測建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)。

2.全面加強(qiáng)油品儲運(yùn)銷油氣回收治理。全面加強(qiáng)汽油儲運(yùn)銷油氣排放控制，重點(diǎn)地區(qū)逐步推進(jìn)港口儲存和裝卸、油品裝船油氣回收治理任務(wù)。

加強(qiáng)汽油儲運(yùn)銷油氣排放控制。減少油品周轉(zhuǎn)次數(shù)。嚴(yán)格按照排放標(biāo)準(zhǔn)要求，加快完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作，重點(diǎn)地區(qū)全面推進(jìn)行政區(qū)域內(nèi)所有加油站油氣回收治理。建設(shè)油氣回收自動監(jiān)測系統(tǒng)平臺，儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站加快安裝油氣回收自動監(jiān)測設(shè)備。制定加油站、儲油庫油氣回收自動監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范，企業(yè)要加強(qiáng)對油氣回收系統(tǒng)外觀檢測和儀器檢測，確保油氣回收系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

推進(jìn)港口儲存裝卸、船舶運(yùn)輸油氣回收治理。修訂儲油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，增加港口儲存裝卸過程油氣回收要求;修訂汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，修訂船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則，提出船舶油氣回收要求。在環(huán)渤海、長江干線、長三角、東南沿海等地區(qū)遴選原油或成品油碼頭及船舶作為試點(diǎn)，總結(jié)建設(shè)和操作經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)工程成功后，依據(jù)碼頭回收油品的處置政策方案及修訂后的儲油庫和汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，制訂推廣計(jì)劃，完成碼頭油氣回收規(guī)劃研究，在全國開展碼頭油氣回收工作。新建的原油、汽油、石腦油等裝船作業(yè)碼頭應(yīng)全部安裝油氣回收設(shè)施;已建原油成品油裝船碼頭分區(qū)域分階段實(shí)施油氣回收系統(tǒng)改造，環(huán)渤海、長三角、珠三角等區(qū)域率先實(shí)施。新造油船逐步具備碼頭油氣回收條件，2020年1月1日起建造的150總噸以上的油船應(yīng)具備碼頭油氣回收條件，環(huán)渤海、長三角、珠三角等區(qū)域油船率先具備油氣回收條件。

(四)有序開展生活源農(nóng)業(yè)源VOCs污染防治。

為切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，重點(diǎn)地區(qū)除完成重點(diǎn)行業(yè)VOCs減排任務(wù)外，還應(yīng)加強(qiáng)建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等生活源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村源VOCs治理。

1.推進(jìn)建筑裝飾行業(yè)VOCs綜合治理。推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產(chǎn)品。按照《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》要求，嚴(yán)格控制裝飾材料市場準(zhǔn)入，逐步淘汰溶劑型涂料和膠粘劑。實(shí)施區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，京津冀區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》要求，并適時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施范圍擴(kuò)展至京津冀周邊地區(qū);長三角、珠三角區(qū)域加快制定區(qū)域統(tǒng)一的建筑類涂料VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。完善裝修標(biāo)準(zhǔn)合同，增加環(huán)保條款，培育扶持綠色裝修企業(yè)。鼓勵(lì)開展裝修監(jiān)理和裝修后室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測驗(yàn)收。

2.推動汽修行業(yè)VOCs治理。大力推廣使用水性、高固體分涂料，京津冀大氣污染傳輸通道城市、長三角、珠三角等汽修行業(yè)要率先推進(jìn)底色漆使用水性、高固體分涂料。推廣采用靜電噴涂等高涂著率的涂裝工藝，噴漆、流平和烘干等工藝操作應(yīng)置于噴烤漆房內(nèi)，使用溶劑型涂料的噴槍應(yīng)密閉清洗，產(chǎn)生的VOCs廢氣應(yīng)集中收集并導(dǎo)入治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

3.開展其他生活源VOCs治理。推廣使用配備溶劑回收制冷系統(tǒng)、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機(jī)，到2020年底前，京津冀大氣污染傳輸通道城市、長三角、珠三角等基本淘汰開啟式干洗機(jī)。定期進(jìn)行干洗機(jī)及干洗劑輸送管道、閥門的檢查，防止干洗劑泄漏。城市建成區(qū)餐飲企業(yè)應(yīng)安裝高效油煙凈化設(shè)施，并確保正常使用。開展規(guī)模以上餐飲企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測試點(diǎn)，推廣使用高效凈化型家用吸油煙機(jī)。

4.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村源VOCs污染防治。大力推進(jìn)秸稈綜合利用，減少秸稈焚燒VOCs排放。根據(jù)北方地區(qū)冬季清潔取暖工作部署，按照“宜氣則氣，宜電則電”原則加大散煤治理力度，控制散煤燃燒VOCs排放。京津冀大氣污染傳輸通道城市積極推進(jìn)“無煤區(qū)”建設(shè)。

(五)建立健全VOCs管理體系。

1.加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。環(huán)境保護(hù)部制修訂制藥、農(nóng)藥、汽車涂裝、集裝箱制造、印刷包裝、家具制造、人造板、涂料油墨、紡織印染、船舶制造、儲油庫、汽油運(yùn)輸、干洗、油煙等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，制訂揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)，修訂惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。建立與排放標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的VOCs監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測儀器技術(shù)要求，加快制定固定污染源廢氣VOCs自動監(jiān)測系統(tǒng)、便攜式監(jiān)測儀技術(shù)要求及檢測方法。質(zhì)檢總局出臺和完善涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。地方結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)加快制定地方排放標(biāo)準(zhǔn)。

編輯：程彩云