日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2017年度大氣污染防治實施計劃》。根據(jù)計劃，內(nèi)蒙古將加強重點行業(yè)污染治理。制定重點行業(yè)污染企業(yè)達標計劃,加快推進電力、鋼鐵、化工、水泥、焦化、有色金屬冶煉、電石、鐵合金等行業(yè)提標改造進度,明確排放不達標企業(yè)最后達標時限,到期不達標的堅決依法關(guān)停,2017年,計劃完成79個大氣污染治理重點項目。積極開展火電行業(yè)燃煤機組超低排放改造工作,計劃年底前完成1000萬千瓦燃煤機組超低排放改造工作。全文如下：

內(nèi)蒙古自治區(qū)2017年度大氣污染防治實施計劃

為落實國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2013〕37號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實大氣污染防治行動計劃的意見》(內(nèi)政發(fā)〔2013〕126號),深入推進全區(qū)大氣污染防治工作,確保完成國家下達我區(qū)的2017年大氣污染防治各項目標任務(wù),進一步改善全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,特制定本實施計劃。

一、目標任務(wù)

到2017年底,全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),不達標盟市細顆粒物(PM2.5)年均濃度較2015年下降4.4%,濃度控制在43微克/立方米以內(nèi);優(yōu)良天數(shù)比例較2015年提高1.1個百分點,達到82%。

二、工作任務(wù)

(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

1.繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能。嚴格控制產(chǎn)能過剩和產(chǎn)能利用率較低行業(yè)新增產(chǎn)能,嚴禁審批鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、煉焦、電石等新增產(chǎn)能項目,堅決防止已經(jīng)化解的產(chǎn)能死灰復燃。嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)和標準,堅決退出不合規(guī)、不達標產(chǎn)能,確保完成55萬噸鋼鐵、810萬噸煤炭產(chǎn)能的退出任務(wù)。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。嚴格執(zhí)行主體功能區(qū)規(guī)劃,合理確定產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,積極推進產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化,重大建設(shè)項目布局在重點開發(fā)區(qū)域;結(jié)合環(huán)境承載力、資源能源稟賦等條件,合理規(guī)范城市、各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)的布局,積極推進城市主城區(qū)鋼鐵、石化、水泥、化工等重污染企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移和改造工作,對于暫時不能搬遷的企業(yè),要加大治理力度,嚴格執(zhí)行國家排放標準,確保穩(wěn)定達標排放。

3.大力發(fā)展清潔能源。大力發(fā)展風能、太陽能和生物質(zhì)能,淺層地熱能等可再生能源利用,2017年實現(xiàn)新增并網(wǎng)風電80萬千瓦、太陽能發(fā)電100萬千瓦,全區(qū)可再生能源占全區(qū)電源的裝機比例達到32%。繼續(xù)提高天然氣等清潔能源使用比例,加快推進氣源工程和管網(wǎng)建設(shè),擴大天然氣供應范圍,新增天然氣優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤鍋爐、窯爐,鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源高效利用項目。鼓勵發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)秸稈成型燃料及爐具等生物質(zhì)能源使用,擴大農(nóng)村牧區(qū)冬季清潔取暖比例,減少煤炭使用量。

4.取締“小散亂污”企業(yè)。依法取締不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,污染物排放不達標,以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè),依法依規(guī)拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水斷電,確?！靶∩y污”企業(yè)取締到位?！靶∩y污”企業(yè)重點是有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、炭素生產(chǎn)、石灰窯、磚瓦窯、廢塑料加工以及涉及涂料、油墨、膠粘劑、有機溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè)。

(二)加大燃煤污染綜合治理

5.實施燃煤鍋爐綜合整治。繼續(xù)加大燃煤鍋爐淘汰力度,2017年計劃完成729臺燃煤鍋爐的淘汰和改造工作,總計2375蒸噸;限時完成燃煤鍋爐“清零”任務(wù),年底前要全部淘汰城市建成區(qū)10蒸噸/小時及以下小鍋爐;推進京津冀及周邊地區(qū)范圍內(nèi)旗縣政府所在地10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰工作。繼續(xù)推進在用燃煤鍋爐提標改造工作,確保穩(wěn)定達標排放。城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)禁止新建20蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐,旗縣政府所在地及環(huán)境敏感區(qū)禁止新建10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐、茶浴爐。

6.減少原煤散燒污染。加大“城中村”和“棚戶區(qū)”改造力度,不斷擴大集中供熱范圍,積極推進煤改電、煤改氣、煤改太陽能,大力推廣民用節(jié)能環(huán)保采暖爐和“潔凈型煤+型煤專用爐具”,全面加強城市周邊特別是近郊的居民、種植、養(yǎng)殖采暖等原煤散燒控制和清潔利用,有效減少原煤散燒量。加強煤炭市場監(jiān)管,規(guī)范煤炭加工、經(jīng)銷和使用環(huán)節(jié)管理,加大流通環(huán)節(jié)煤質(zhì)抽檢覆蓋率,杜絕高硫、高灰分的劣質(zhì)煤炭流入城區(qū)。

7.劃定城市高污染燃料禁燃區(qū)。按照《大氣污染防治法》規(guī)定,城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

(三)強化工業(yè)大氣污染治理

8.加強重點行業(yè)污染治理。制定重點行業(yè)污染企業(yè)達標計劃,加快推進電力、鋼鐵、化工、水泥、焦化、有色金屬冶煉、電石、鐵合金等行業(yè)提標改造進度,明確排放不達標企業(yè)最后達標時限,到期不達標的堅決依法關(guān)停,2017年,計劃完成79個大氣污染治理重點項目。積極開展火電行業(yè)燃煤機組超低排放改造工作,計劃年底前完成1000萬千瓦燃煤機組超低排放改造工作。

9.加強工業(yè)揚塵污染治理。繼續(xù)實施工業(yè)堆場揚塵污染控制,完善企業(yè)煤場、料場、固廢等各類堆場的揚塵治理措施,企業(yè)各類堆場必須達到揚塵污染控制技術(shù)要求。城市及周邊地區(qū)和工業(yè)園區(qū)粉末狀物料堆場必須實現(xiàn)封閉存儲。要建立工業(yè)企業(yè)物料堆場管理臺賬,加強對工業(yè)企業(yè)物料堆場的監(jiān)督檢查,并及時進行更新。強化礦山開采污染治理,強化礦山開采、儲存、裝卸、運輸過程的污染防治,加大礦山復墾力度,提高礦山復墾率,進一步減少揚塵污染。

10.加強揮發(fā)性有機物治理。大力推進工業(yè)源揮發(fā)性有機物綜合治理,基本完成石化、化工、焦化、醫(yī)藥、表面涂裝、包裝印刷、汽車制造、機械設(shè)備制造、家具制造等行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。2017年,完成26家企業(yè)揮發(fā)性有機物治理工作。繼續(xù)加大加油站、儲油庫油氣回收改造工作力度,2017年6月底前,完成34座加油站、2座儲油庫油氣回收治理任務(wù)。城市建成區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施,加快推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。

編輯：張偉