提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，不斷提升環(huán)境管理水平

環(huán)境保護部部長 李干杰

環(huán)境監(jiān)測是保護環(huán)境的基礎(chǔ)工作，是環(huán)境管理的“頂梁柱”。黨中央、國務(wù)院高度重視深化環(huán)境監(jiān)測改革。2017年5月23日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會議審議通過了《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》(以下簡稱《意見》)，近日由中辦、國辦印發(fā)。這是繼《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》《關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導(dǎo)意見》之后，黨中央、國務(wù)院在新時期新形勢下就深化環(huán)境監(jiān)測改革作出的又一項重大決策部署，為理順環(huán)境監(jiān)測體制、解決環(huán)境監(jiān)測中的突出問題、切實保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的公信力和權(quán)威性、促進環(huán)境管理水平全面提升提供了重要遵循和保證。

一、深刻認識提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要意義

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測工作的生命線，是客觀評價環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效、實施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。當(dāng)前，地方不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測行為時有發(fā)生，相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象依然存在，排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假屢禁不止，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)服務(wù)水平良莠不齊，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量問題突出。深化環(huán)境監(jiān)測改革，切實提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，具有十分重要的意義。

提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)。生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，環(huán)境監(jiān)測是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。近年來，我國生態(tài)文明建設(shè)加速推進，環(huán)境監(jiān)測逐步實現(xiàn)從手工到自動、從粗放到精準、從分散封閉到集成聯(lián)動、從現(xiàn)狀監(jiān)測到預(yù)測預(yù)警的全面深刻轉(zhuǎn)變。深化環(huán)境監(jiān)測改革，提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，與環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相輔相成、相得益彰，可以為深入推進生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮重要作用。

提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是全面提升環(huán)境管理水平的內(nèi)在要求。

環(huán)境保護工作離不開環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)性支撐。一方面，需要根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對生態(tài)環(huán)境形勢進行分析判斷，及時調(diào)整目標(biāo)、出臺措施。另一方面，環(huán)境保護工作的成效，最終也會反映到環(huán)境質(zhì)量上，通過環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)表現(xiàn)出來。深化環(huán)境監(jiān)測改革，提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，對于準確判斷形勢、制定實施有針對性的環(huán)境保護政策，提升環(huán)境管理水平，推動環(huán)境質(zhì)量不斷改善至關(guān)重要。

提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是確保政府公信力的必然選擇。

隨著我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高和人民生活顯著改善，人民群眾期盼有更優(yōu)美的環(huán)境，對環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注成為日常生活的一部分。一段時期以來，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)與公眾切身感受存在差距，個別地方發(fā)生數(shù)據(jù)造假事件，嚴重影響了政府公信力。深化環(huán)境監(jiān)測改革，提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，客觀真實反映環(huán)境質(zhì)量及其變化，將提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的公信力和權(quán)威性，增強人民群眾對環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感和滿意度。

編輯：程彩云