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附VOCs排放要求 2017年珠江三角洲地區(qū)臭氧污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案發(fā)布

時(shí)間:2017-09-22 15:35

來源:廣東省環(huán)保廳

家具制造行業(yè)應(yīng)加大環(huán)保原輔材料替代力度。環(huán)保型涂料使用比例應(yīng)達(dá)到50%以上,嚴(yán)格控制使用揮發(fā)性有機(jī)物含量超過700g/L的溶劑型木器家具涂料。全面禁止無VOCs收集、凈化措施的露天噴涂作業(yè),噴涂、烘干等環(huán)節(jié)的工藝廢氣應(yīng)集中收集并凈化處理,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

包裝印刷行業(yè)應(yīng)推廣無溶劑復(fù)合技術(shù),提高低揮發(fā)性原輔材料使用比例,低VOCs含量油墨占油墨總用量應(yīng)達(dá)30%,水性膠粘劑用量占總用量達(dá)80%。產(chǎn)生VOCs廢氣的工序應(yīng)在密閉工作間或設(shè)置收集效果良好的集氣罩,集中排風(fēng)并導(dǎo)入VOCs控制設(shè)備進(jìn)行處理后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。在行動(dòng)實(shí)施階段,示范區(qū)城市的包裝印刷企業(yè)應(yīng)全面使用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的環(huán)保型油墨、膠粘劑。

(三)強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管。

深入實(shí)施大氣專項(xiàng)督查,強(qiáng)化涉VOCs企業(yè)監(jiān)管。以省、市兩級VOCs排放重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和已實(shí)施VOCs廢氣收集治理的企業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)VOCs排放源廢氣收集治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況監(jiān)管。堅(jiān)決依法查處廢氣收集、治理設(shè)施擅自停用,故意稀釋排放,吸附劑、催化劑等耗材未按設(shè)計(jì)和達(dá)標(biāo)排放要求進(jìn)行再生、更換,廢氣VOCs超標(biāo)排放等違法違規(guī)行為。督促企業(yè)對廢氣收集設(shè)施和管道老舊破損,廢氣收集處理設(shè)施與排放工藝環(huán)節(jié)不匹配,VOCs廢氣收集和處理效率低下,VOCs原輔材料使用、廢氣處理耗材用量和更換管理臺(tái)賬不規(guī)范等存在問題進(jìn)行整改。嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行VOCs排放企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測,對已安裝VOCs在線監(jiān)測設(shè)施的重點(diǎn)企業(yè),加強(qiáng)在線監(jiān)測的監(jiān)督管理,確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

嚴(yán)格NOx達(dá)標(biāo)排放管理。以脫硝設(shè)施運(yùn)行情況和NOx達(dá)標(biāo)排放情況為重點(diǎn),加大火電、鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃等高排放行業(yè)和國控、省控重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度。加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測和在線監(jiān)測數(shù)據(jù)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排、超標(biāo)排放和在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為。排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)限期實(shí)現(xiàn)治理達(dá)標(biāo)。

加強(qiáng)生物質(zhì)成型鍋爐監(jiān)管。各城市應(yīng)限期完成全面排查取締非專用燃燒設(shè)備任務(wù),嚴(yán)禁燃煤、燃油、燃天然氣等鍋爐直接改燒生物質(zhì)或生物質(zhì)成型燃料,禁止直接燃用生物質(zhì)。生物質(zhì)鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料應(yīng)符合《工業(yè)鍋爐用生物質(zhì)成型燃料》(DB44/T1052-2012)標(biāo)準(zhǔn)要求。

(四)鼓勵(lì)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)和停產(chǎn)治理。

鼓勵(lì)VOCs排放企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。支持表面涂裝、家具、印刷等含VOCs溶劑使用企業(yè)妥善安排年度生產(chǎn)計(jì)劃,在行動(dòng)實(shí)施階段實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)工藝升級和治理設(shè)施改造,減少揮發(fā)性有機(jī)物料使用和污染排放。鼓勵(lì)煉油石化等VOCs生產(chǎn)企業(yè)預(yù)先做好生產(chǎn)和大修計(jì)劃,原則上在行動(dòng)實(shí)施階段內(nèi)不安排全廠開停車、裝置整體停工檢維修和儲(chǔ)罐清洗作業(yè),減少非正常工況污染排放。

各城市應(yīng)依法查處VOCs廢氣收集裝置不能正常運(yùn)行、廢氣不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放企業(yè),進(jìn)一步削減工業(yè)VOCs排放。以廣州市白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū),深圳市寶安區(qū)、龍崗區(qū),佛山市順德區(qū)、禪城區(qū)、南海區(qū),東莞市厚街鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)、水鄉(xiāng)片區(qū)等為重點(diǎn)地區(qū),以表面涂裝、家具制造、煉油石化、化工和包裝印刷等為重點(diǎn)行業(yè),各城市可根據(jù)臭氧污染累計(jì)情況的研判、VOCs治理情況、污染天氣應(yīng)急應(yīng)對需求,制定并實(shí)施VOCs排放企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)或停、限產(chǎn)措施,并報(bào)省環(huán)保廳備案。

(五)加強(qiáng)移動(dòng)源油氣和尾氣排放控制。

完成新一輪油氣回收設(shè)施檢查維護(hù)。各城市應(yīng)在9月20日前全面開展加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車油氣回收治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況的監(jiān)督檢查,完成一輪日常維護(hù)和老舊設(shè)備更換,確保加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收設(shè)施規(guī)范使用、正常運(yùn)行。行動(dòng)實(shí)施階段,示范區(qū)內(nèi)所有油氣回收治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車一律暫停使用相關(guān)設(shè)備,實(shí)施整改。

加快淘汰黃標(biāo)車。示范區(qū)城市力爭2017年9月底提前完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。加快推動(dòng)公交、出租車輛的純電動(dòng)車替代,示范區(qū)城市力爭2017年9月底前提前完成全年替代任務(wù)。加大公共交通運(yùn)力保障,倡導(dǎo)綠色出行。

(六)減少城市面源VOCs排放。

嚴(yán)格汽修噴涂排放控制。加強(qiáng)對汽車4S店噴涂廢氣收集和治理設(shè)施的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格依法取締未經(jīng)審批從事噴涂作業(yè)的汽車維修企業(yè)和露天噴涂行為,責(zé)令無噴涂廢氣處理設(shè)施、未在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行噴涂作業(yè)的汽車維修企業(yè)進(jìn)行廢氣收集治理,依法嚴(yán)肅查處拒不治理、違法排污的企業(yè)。

加強(qiáng)建筑、道路涂裝作業(yè)環(huán)境監(jiān)管。全面推廣水性建筑涂料,減少建筑涂裝VOCs排放。行動(dòng)實(shí)施階段,各城市應(yīng)減少市政道路瀝青鋪裝、劃線、欄桿噴涂等使用有機(jī)溶劑的施工作業(yè)。示范區(qū)城市在監(jiān)測站點(diǎn)出現(xiàn)臭氧超標(biāo),且預(yù)測該城市次日超標(biāo)時(shí),全面暫停市政道路瀝青鋪裝、市政道路劃線、建筑墻體涂刷和鋼結(jié)構(gòu)涂裝作業(yè)。

加強(qiáng)對干洗、露天焚燒、餐飲油煙、露天燒烤,以及商用及家用溶劑產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物污染等生活面源的控制。嚴(yán)格管理干洗行業(yè)的溶劑使用,淘汰落后干洗工藝和設(shè)備。全面嚴(yán)禁垃圾和秸稈露天焚燒,示范區(qū)城市應(yīng)對建成區(qū)內(nèi)的露天焚燒、露天燒烤進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,取締所有露天焚燒和露天燒烤行為。加強(qiáng)對已經(jīng)完成油煙治理的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂、餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查,確保設(shè)施維護(hù)良好、運(yùn)行正常,對未完成油煙治理的單位加大督辦力度,9月底前確保安裝運(yùn)行。

(七)實(shí)施加強(qiáng)觀測,強(qiáng)化會(huì)商評估和污染應(yīng)對。

加強(qiáng)行動(dòng)實(shí)施階段的大氣環(huán)境觀測和會(huì)商分析。相關(guān)地市要加強(qiáng)對8個(gè)VOCs測點(diǎn)和5個(gè)PM2.5組分測點(diǎn)的觀測,通過常規(guī)監(jiān)測與加強(qiáng)觀測相結(jié)合的方式對本次專項(xiàng)行動(dòng)前期、中期、后期的區(qū)域空氣質(zhì)量和氣象條件進(jìn)行全程加密監(jiān)測。強(qiáng)化技術(shù)會(huì)商,加強(qiáng)區(qū)域臭氧污染形勢的分析研判及監(jiān)管防控重點(diǎn)調(diào)控。

加強(qiáng)治污減排措施實(shí)施情況及成效的分析評估?;诳諝赓|(zhì)量和氣象條件加強(qiáng)觀測,結(jié)合空氣質(zhì)量數(shù)值模擬和污染源減排情況調(diào)度分析,系統(tǒng)評估各項(xiàng)減排措施落實(shí)情況、O3前體污染物(NOX和VOCs)的實(shí)際減排情況、O3污染控制成效、PM協(xié)同控制成效和空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率改善效果。

加強(qiáng)臭氧污染天氣應(yīng)急應(yīng)對。各城市應(yīng)完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和污染天氣應(yīng)對方案,根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)和對臭氧污染形勢的分析研判,適時(shí)采取加大涉VOCs污染源停、限產(chǎn)力度,暫停市政、建筑等各類涂裝作業(yè)等污染應(yīng)急應(yīng)對強(qiáng)化措施,加強(qiáng)對公眾減少戶外活動(dòng)、加強(qiáng)健康防護(hù)的宣傳。

編輯:張偉

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