日前，廣東清遠市環(huán)保局印發(fā)《清遠市2017年度大氣污染防治工作目標及任務分解實施方案》。其中提到深入開展VOCs企業(yè)綜合治理工作。全面完成重點行業(yè)VOCs治理項目，確保已建治理設(shè)施穩(wěn)定高效運行。全文如下：

清遠市2017年度大氣污染防治工作目標及任務分解實施方案

為貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）和《廣東省大氣污染防治目標責任書》，改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省大氣污染防治行動方案（2014-2017年）的通知》（粵府〔2014〕6號）、《廣東省大氣污染防治目標責任考核辦法實施細則》（粵環(huán)〔2014〕110號）、《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)<廣東省大氣污染防治2017年度實施方案>的通知》（粵環(huán)〔2017〕14號）的要求，制定本年度實施方案。

一、工作目標

廣東省2017年下達的清遠市空氣質(zhì)量考核指標為：空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到91%以上，可吸入顆粒物（PM10）年均濃度不超過52μg/m3，其他五項環(huán)境空氣污染物年均濃度全面達標。為保障完成各項指標任務，制定以下空氣質(zhì)量考核目標：

全市各縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣污染物濃度年均值全面達標且不高于2016年均值。清城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到91%以上，其余縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量優(yōu)良率不低于2016年。清新區(qū)可吸入顆粒物（PM10）年均濃度不超過52μg/m3，連州市可吸入顆粒物（PM10）年均濃度下降5%。

二、工作任務

（一）綜合整治工業(yè)源，推進多污染物減排

1、嚴厲打擊環(huán)境違法行為

堅決依法查處無證、無照經(jīng)營行為，對依法明令關(guān)停的市場主體依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，并責令限期辦理注銷登記。清理整治市場主體家庭作坊式污染，堅決關(guān)停不能穩(wěn)定達標的“小散亂污”企業(yè)；嚴格落實失信企業(yè)聯(lián)合懲戒，及時在“國家企業(yè)信用信息平臺系統(tǒng)（廣東）”公示環(huán)境違法企業(yè)違法失信信息。[責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市環(huán)境保護局、市工商行政管理局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市質(zhì)監(jiān)局]

2、加快推進重點區(qū)域污染整治

對轄區(qū)內(nèi)化工、陶瓷、玻璃、造紙等重污染行業(yè)和工業(yè)涂裝、印刷、家具制造等13個揮發(fā)性有機物重點排放行業(yè)開展全面清查，制定并實施淘汰退出方案。[責任單位：市發(fā)展改革局、市環(huán)境保護局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

并開展城市交界處工業(yè)集聚區(qū)、村級工業(yè)園連片環(huán)境綜合整治。[責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]

3、加快推進高污染鍋爐綜合整治

2017年底前，清城區(qū)、清新區(qū)淘汰高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)全部的高污染燃料設(shè)施。完成淘汰禁燃區(qū)內(nèi)6臺燃煤鍋爐的任務。[責任單位：清城區(qū)人民政府、清新區(qū)人民政府]

嚴厲查處禁燃區(qū)內(nèi)銷售煤炭等高污染燃料的違法行為，取締禁燃區(qū)內(nèi)所有固定場所的燃煤銷售點。[責任單位：市工商行政管理局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

各地環(huán)保部門聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門對使用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐及其燃料進行抽查檢查，加強對生物質(zhì)成型燃料鍋爐的燃料使用、鍋爐運行及其污染物排放的監(jiān)管。督促生物質(zhì)成型燃料鍋爐企業(yè)開展揮發(fā)性有機物、重金屬及二噁英監(jiān)測，每年監(jiān)測不少于一次。[責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市環(huán)境保護局、市質(zhì)監(jiān)局]

推進在用工業(yè)鍋爐達標升級改造，確保全面穩(wěn)定達標排放。實施工業(yè)鍋爐節(jié)能改造，推廣高效層燃鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐、電鍋爐等新型環(huán)保鍋爐，全市20蒸噸及以上蒸汽鍋爐和14MW及以上熱水鍋爐應安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，并增設(shè)煙粉塵因子，與環(huán)保部門的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，并保證設(shè)備正常運行，按有關(guān)法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行；35蒸噸/小時以上的燃煤工業(yè)鍋爐要安裝低氮燃燒設(shè)施；65蒸噸/小時以上的燃煤工業(yè)鍋爐除安裝低氮燃燒設(shè)施外還鼓勵建設(shè)煙氣脫硝工程（循環(huán)流化床鍋爐不要求脫硝），同步配套完善DCS系統(tǒng)。加強鍋爐污染排放在線監(jiān)控設(shè)施的檢查和抽查，不達標及不能穩(wěn)定達標的鍋爐實施整改或停產(chǎn)。[責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市環(huán)境保護局、市質(zhì)監(jiān)局]

全市禁止新建10蒸噸/小時以下燃用高污染燃料的鍋爐。建成區(qū)內(nèi)禁止新建燃煤鍋爐，其他區(qū)域不再新建10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。[責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)境保護局]

全市具備一定規(guī)模用熱需求的園區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱，關(guān)停供熱區(qū)域范圍內(nèi)使用高污染燃料的分散供熱鍋爐。[責任單位：市發(fā)展改革局、市環(huán)境保護局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

4、深入開展VOCs企業(yè)綜合治理工作

按照《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治的實施方案（2014-2017年）》（粵環(huán)〔2014〕130號）要求，全面完成重點行業(yè)VOCs治理項目，確保已建治理設(shè)施穩(wěn)定高效運行。2017年重點行業(yè)VOCs治理任務見附件2。[責任單位：清城區(qū)人民政府、清新區(qū)人民政府]

在包裝印刷業(yè)推廣應用無溶劑復合技術(shù)和設(shè)備；按照《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于開展固定污染源揮發(fā)性有機物排放重點監(jiān)管企業(yè)綜合整治工作指引》（粵環(huán)函〔2016〕1054號）要求，更新省級揮發(fā)性有機物（VOCs）重點監(jiān)管企業(yè)名單并建立市級揮發(fā)性有機物（VOCs）重點監(jiān)管企業(yè)名單。[責任單位：市環(huán)境保護局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

VOCs重點監(jiān)管企業(yè)按照《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于開展固定污染源揮發(fā)性有機物排放重點監(jiān)管企業(yè)綜合整治工作指引》（粵環(huán)函〔2016〕1054號）要求，督促省級重點監(jiān)管企業(yè)完成綜合整治方案的編制，并報市環(huán)境保護局備案。6月底前，根據(jù)《工作指引》要求，督促企業(yè)自行組織專家對VOCs整治方案的可行性和有效性進行評估論證。10月底前，各縣（市、區(qū)）省級重點監(jiān)管企業(yè)總整治任務量完成率不低于60%（省重點VOCs監(jiān)管企業(yè)名單詳見附件3）。[責任單位：清城區(qū)人民政府、清新區(qū)人民政府、佛岡縣人民政府、英德市人民政府、陽山縣人民政府]

在重點行業(yè)實施VOCs排污收費試點，建立并實施企業(yè)VOCs排放申報制度。[責任單位：市環(huán)境保護局、各縣（市、區(qū)）人民政府]

編輯：張偉