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甘肅環(huán)保廳印發(fā)《甘肅省“十三五”環(huán)境保護科技發(fā)展規(guī)劃》

時間:2017-09-25 13:39

來源:甘肅環(huán)保廳

生態(tài)科技創(chuàng)新能力建設(shè)與研究。圍繞甘肅生態(tài)環(huán)境建設(shè)重大科技需求,整合科技資源,開展西北內(nèi)陸河流域生態(tài)水文工程技術(shù)研究中心、黑河流域生態(tài)水文與流域科學(xué)重點實驗室、蘭白經(jīng)濟圈大氣—生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系、環(huán)境生物監(jiān)測與修復(fù)重點實驗室、省級生態(tài)狀況遙感監(jiān)測實驗室等平臺建設(shè),大力開展生態(tài)科技創(chuàng)新工程建設(shè)。開展防風(fēng)固沙、水源涵養(yǎng)、水土保持、生態(tài)保護修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),實施沿邊、沿壩防護林帶和山區(qū)水土流失綜合治理示范工程及技術(shù)推廣。

(三)創(chuàng)新發(fā)展風(fēng)險防控技術(shù),把握全過程風(fēng)險防控

1.固體廢物污染防治與化學(xué)品管理

固體廢物污染特性和風(fēng)險識別。研究水體、大氣污染控制條件變化和清潔生產(chǎn)要求條件下工業(yè)源固體廢物產(chǎn)生、組成和污染規(guī)律,識別其環(huán)境風(fēng)險。研究我省重點工業(yè)危險廢物的產(chǎn)生特性、污染特性及處置利用特性,建立工業(yè)危險廢物分級分類管理清單,積極參與國家危險廢物名錄更新的工作。

固體廢物處理處置技術(shù)。研發(fā)低成本、低能耗、易維護、環(huán)境風(fēng)險可控的村鎮(zhèn)生活垃圾處理與資源化利用技術(shù)。加強生活垃圾填埋場滲濾液處理處置、填埋場甲烷利用和惡臭處理技術(shù)的引進(jìn)、吸收與再創(chuàng)新,重點研究適合省情的垃圾分撿和預(yù)處理工藝技術(shù),以及提高填埋場防滲能力和滲濾液處理比例。研究解決堆肥惡臭和垃圾肥料的質(zhì)量問題,最大限度降低垃圾肥料中有毒、有害成分。開展尾礦、煤矸石、粉煤灰、化工廢渣、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固體廢棄物的綜合利用技術(shù)研究。研發(fā)廢電器電子稀有金屬提純還原技術(shù)、廢棄線路板拆解清潔生產(chǎn)技術(shù)、有色金屬回收深加工成套工藝及裝備技術(shù)。研發(fā)建筑廢物、廢塑料、廢橡膠和廢玻璃等高附加值資源化循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)。加大實驗室廢棄物處理技術(shù)研究。研發(fā)粉煤灰、煤矸石等有價元素梯級利用技術(shù)。研發(fā)秸稈、餐廚垃圾、園林綠化垃圾、禽畜糞便等生物質(zhì)固體廢物資源化利用關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。

固體廢物和化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險管理技術(shù)。研究固體廢物資源化、能源化利用過程及其產(chǎn)品中污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律,初步建立固體廢物處置利用環(huán)境風(fēng)險管理技術(shù)體系。開展危險廢物和化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估、預(yù)警、處置以及損害評估與污染修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)方法研究。針對危險品環(huán)境風(fēng)險防控技術(shù)嚴(yán)重不足、相關(guān)規(guī)范和要求缺失問題,研究危險品交通運輸環(huán)境風(fēng)險防控技術(shù)體系。

2.環(huán)境與健康

研究我省環(huán)境污染對人群健康影響的類型、程度和地區(qū)特征,確定重點區(qū)域/流域特征污染物、優(yōu)控污染物。開展重點地區(qū)環(huán)境總暴露調(diào)查研究,篩查與健康直接相關(guān)的主要特征污染因子,初步探索環(huán)境指標(biāo)與健康指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性。研究環(huán)境污染與人體健康損害效應(yīng),重點研究重金屬、有毒有害有機污染物等對人體健康的影響機理和劑量—反應(yīng)關(guān)系。研究大氣顆粒物室內(nèi)外滲透系數(shù),污染物多途徑、多介質(zhì)人群暴露貢獻(xiàn)率,典型區(qū)域環(huán)境健康風(fēng)險區(qū)劃及分級技術(shù)及方法。研究環(huán)境影響評價中的健康風(fēng)險評估技術(shù)。針對我省環(huán)境復(fù)合型污染特征,研究復(fù)合污染的多介質(zhì)多界面環(huán)境行為、健康或毒性效應(yīng),研究水、氣、土環(huán)境污染風(fēng)險控制,初步構(gòu)建復(fù)合污染的健康風(fēng)險評估方法體系及環(huán)境管理制度。研究環(huán)境健康風(fēng)險管理融入環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境影響評價、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測、排污許可等環(huán)境管理的切入點和路徑。

3.重金屬污染防治技術(shù)

在重點區(qū)域、重點行業(yè)開展重金屬(鎘、鉛、砷等)廢水處理及資源化利用技術(shù)和涉重企業(yè)廢氣處理技術(shù)研發(fā)。研究重金屬引發(fā)的土壤污染及其遷移、轉(zhuǎn)化、富集規(guī)律。開展典型重金屬污染場地識別技術(shù)研究和生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究與示范。開展重金屬污染健康影響與風(fēng)險評估技術(shù)研究。加大對重金屬污染監(jiān)測技術(shù)和重金屬污染防治政策的研究及推廣應(yīng)用。

(四)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境管理技術(shù),提升環(huán)境管理能力現(xiàn)代化

1.創(chuàng)新環(huán)境管理制度和技術(shù)方法

針對新形式下全省經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢、環(huán)境保護形勢和環(huán)境管理需求,開展環(huán)境保護創(chuàng)新制度、政策研究,開展循環(huán)經(jīng)濟、污染預(yù)防、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等政策和關(guān)鍵技術(shù)研究,為加快促進(jìn)環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、全面提高環(huán)境保護科學(xué)決策水平、提升環(huán)境保護治理能力提供科技保障。

研究建立推動全省綠色轉(zhuǎn)型、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險和保障公眾健康的環(huán)境政策法規(guī)框架。針對“十三五”期間需要重點建立和完善的排污許可、規(guī)劃環(huán)評、生態(tài)空間管控、環(huán)境承載力、環(huán)境審計等制度,研究并提出一批支撐制度實施的政策意見或地方規(guī)章。研究我省重點行業(yè)多污染物清潔生產(chǎn)與末端治理協(xié)同控制機制,推廣重點區(qū)域和行業(yè)關(guān)鍵、共性清潔生產(chǎn)技術(shù)。開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)與管理技術(shù)研究與示范。探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)布局、資源能源消耗與污染排放、環(huán)境質(zhì)量間的相互關(guān)系,研究不同類型工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險評估預(yù)警技術(shù)和管理策略。開展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和創(chuàng)新政策研究?;趨^(qū)域環(huán)保服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展模式,研究建立環(huán)境服務(wù)業(yè)管理與支持政策。積極拓展生態(tài)環(huán)境修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險與損害評價、排污權(quán)交易等方向的管理制度與方法研究。

分析流域人類活動和自然變化對流域水質(zhì)的影響,揭示污染物產(chǎn)生、遷移、轉(zhuǎn)化等機制及環(huán)境生態(tài)效應(yīng),形成流域水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)體系,提升流域水環(huán)境管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化化與規(guī)范化水平。開展水資源開發(fā)利用相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護管理和技術(shù)方法研究。利用我國在大氣污染預(yù)報預(yù)警等方面已取得的成果,研究在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,實現(xiàn)大氣污染排放量最小化和控制途徑最優(yōu)化。開展符合全省實際的大氣污染綜合防控技術(shù)體系研究,使環(huán)境管理真正由總量減排向空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理及風(fēng)險防控的模式發(fā)展。總結(jié)蘭州市近年各項大氣污染物防治措施取得的經(jīng)驗,形成地方管控標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和規(guī)范當(dāng)前及今后全省大氣污染防治工作,開展大氣污染防治制度與政策設(shè)計及示范。加強國內(nèi)外合作研究與技術(shù)交流,引進(jìn)消化土壤污染風(fēng)險識別、土壤污染風(fēng)險管控先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗。

2.優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警技術(shù)

按照國家《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》有關(guān)要求,針對環(huán)境質(zhì)量改善、污染物減排對監(jiān)測技術(shù)的需求,完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制與質(zhì)量保證理論體系,為全過程環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)控提供科技支撐。

編輯:劉影

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