5.嚴格控制煤炭消費量。加大工程減煤和企業(yè)節(jié)煤改造力度，確保完成省下達的2017年全社會壓減煤炭消費量任務(wù)。壓減的煤炭消費量要實施清單式管理，做到可核查、可統(tǒng)計（市發(fā)改委負責）。自“大氣十條”實施以來，未按要求實現(xiàn)煤炭消費等量或減量替代的新建擴建涉煤項目，采暖季實施停產(chǎn)（市發(fā)改委負責）。

（二）深入推進燃煤鍋爐治理。

6.完善燃煤鍋爐臺帳管理制度。按照8月份全市燃煤鍋爐排查結(jié)果，對燃煤鍋爐、煤氣發(fā)生爐等進一步完善臺賬，實施清單化管理，按照誰排查、誰簽字，誰審核、誰負責，壓實責任，確保無死角、無盲區(qū)。對存在瞞報漏報、完不成整治任務(wù)或弄虛作假的縣區(qū)，嚴格問責（市環(huán)保局負責）。

7.確保完成燃煤小鍋爐“清零”任務(wù)。各縣區(qū)結(jié)合空氣質(zhì)量提升目標要求，嚴格淘汰標準，擴大實施范圍，更大力度淘汰燃煤鍋爐（含茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐）（市環(huán)保局負責）。2017年10月底前，主城區(qū)建成區(qū)淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部全部淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐（市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局、市工信局、市農(nóng)牧局負責）。已實現(xiàn)集中供暖、煤改氣、煤改電的區(qū)域，及時劃定“禁燃區(qū)”、“禁煤區(qū)”，燃煤采暖小鍋爐全部予以淘汰取締（市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局、市發(fā)改委負責）。

8.嚴格燃煤鍋爐淘汰標準。淘汰燃煤鍋爐主要包括取締關(guān)閉、集中供熱替代、煤改氣、煤改電，改用地熱、風能、太陽能、符合準入條件且配備布袋除塵器的生物質(zhì)能，不包括改燃潔凈型煤、水煤漿、無煙煤、蘭炭、綠焦、原油等，淘汰燃煤鍋爐必須做到斷水、斷電、鍋爐移位，拆除煙囪或物理割斷煙道，不具備復產(chǎn)條件。要嚴格控制拆除鍋爐去向，嚴禁在市內(nèi)區(qū)域銷售，對于拆解的鍋爐，要建立臺賬，留存資料，做到可核查、可追溯（市環(huán)保局負責）。

9.實施燃氣燃煤鍋爐（設(shè)施）提標改造。對煤改氣鍋爐在改燃過程中要同步實施低氮改造，對燃氣壁掛爐要優(yōu)先選用配套低氮燃燒技術(shù)的產(chǎn)品。2017年10月1日起，全市保留的燃煤鍋爐（含生物質(zhì)鍋爐）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，達不到特別排放限值的燃煤鍋爐，依法停產(chǎn)改造(達到特別排放限值環(huán)保設(shè)施的基本配置包括：布袋除塵器或靜電除塵器、高效脫硫裝置、選擇性催化還原或選擇性非催化還原等脫硝裝置)。全面安裝大氣污染源自動監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，同時安裝分布式控制系統(tǒng)（DCS系統(tǒng)），實時監(jiān)控污染物排放情況（市環(huán)保局負責）。

（三）加快推進“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治。

10.加快分類處置“散亂污”企業(yè)。對“散亂污”企業(yè)，按照“先停后治”原則，分類區(qū)別處置，2017年9月底前，全面完成集中整治任務(wù)（市工信局、市環(huán)保局負責）；結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和省、市去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)要求，進一步明確和規(guī)范“散亂污”企業(yè)界定標準，核定企業(yè)名單，重點集中整治列入國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝、沒有手續(xù)的排污企業(yè)（市工信局、市環(huán)保局負責）；對列入關(guān)停淘汰的，實施“兩斷三清”，掛賬銷號，嚴禁供水、供電，嚴防異地轉(zhuǎn)移和死灰復燃（市環(huán)保局、市水務(wù)局、市城管執(zhí)法局、張家口供電公司負責）；列入整合搬遷的，依法進行環(huán)境影響評價；列入整治改造的，按照發(fā)展規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的原則必須立即停產(chǎn)整治，未經(jīng)縣區(qū)政府驗收，一律不得生產(chǎn)（市環(huán)保局負責）。

11.統(tǒng)籌開展“散亂污”企業(yè)集群綜合整治。繼續(xù)開展拉網(wǎng)式全面排查，實行動態(tài)更新和臺賬管理，2017年10月1日起，對存在瞞報漏報涉大氣污染排放“散亂污”企業(yè)集群的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅問責。要制定“散亂污”企業(yè)集群總體整改方案并向社會公開，同步推進區(qū)域環(huán)境綜合整治與企業(yè)升級改造。對未達到總體整改要求出現(xiàn)普遍性違法排污或區(qū)域環(huán)境綜合整治不到位的區(qū)域，實行掛牌督辦，限期整改。列入淘汰取締的“散亂污”企業(yè)，2017年9月底前依法依規(guī)取締；列入升級改造的，按照可持續(xù)發(fā)展和清潔生產(chǎn)要求，對污染治理設(shè)施全面提升改造，達到環(huán)保要求；對列入環(huán)境整治或尚未完成提升改造的，本著“先停后治”的原則，立即停產(chǎn)整治，未經(jīng)縣區(qū)政府驗收，一律不得生產(chǎn)（市環(huán)保局、市工信局負責）。

（四）切實加強工業(yè)企業(yè)無組織排放管理。

12.全面排查無組織排放情況。組織開展工業(yè)企業(yè)無組織排放狀況摸底排查，重點排查鋼鐵、建材、有色金屬、火電、焦化等行業(yè)和鍋爐物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移與輸送以及生產(chǎn)工藝過程等領(lǐng)域無組織排放，要求企業(yè)及時準確上報存在無組織排放的節(jié)點、位置、排放污染物種類、擬采取的治污措施等，并對企業(yè)上報情況進行核查，2017年9月20日前建立無組織排放改造全口徑清單（市環(huán)保局、市工信局負責）。

13.加強無組織排放治理改造。督促有關(guān)企業(yè)按照河北省《煤場、料場、渣場揚塵污染控制技術(shù)規(guī)范》(DB13/T2352-2016)制定無組織排放改造方案，并于2017年10月底前完成無組織排放治理。易產(chǎn)生揚塵的粉狀、粒狀物料及燃料應當密閉儲存輸送，塊狀物料采用入棚入倉或建設(shè)防風抑塵網(wǎng)存儲，并設(shè)有綜合抑塵措施。汽車、火車、皮帶輸送機等卸料點設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施。料場路面應實施硬化，出口配備車輪和車身清洗裝置（市工信局負責）。生產(chǎn)工藝排放煙塵（粉塵）點（裝置）應加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施，車間不得有可見煙塵外逸。對未落實無組織排放控制要求的企業(yè)，按照無治污設(shè)施非法排污，依法予以處罰，實施停產(chǎn)整治，納入全市冬季錯峰生產(chǎn)方案（市環(huán)保局負責）。

（五）全面開展重點行業(yè)綜合治理。

14.推進國控、省控重點污染源全面達標排放。鋼鐵行業(yè)2017年9月1日，石化、水泥等行業(yè)2017年11月1日起執(zhí)行國家大氣污染物特別排放限值，地方排放標準嚴于國家特別排放限值的，按從嚴標準執(zhí)行。充分利用超標（異常）數(shù)據(jù)處理平臺，實現(xiàn)對環(huán)境違法“精準”打擊，促進守法常態(tài)。對超標排放企業(yè)實施即超即罰，立行立改或停產(chǎn)整治；停產(chǎn)整治仍不能達標排放的，依法由政府責令停業(yè)、關(guān)閉（市環(huán)保局負責）。

15.完成重點領(lǐng)域VOCs治理任務(wù)。2017年10月底前，基本完成重點行業(yè)整治任務(wù)，達到國家和地方標準要求，未完成治理改造的依法實施停產(chǎn)整治，納入冬季錯峰生產(chǎn)范圍。加強環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)管，推進重點工業(yè)源安裝在線監(jiān)控或超標報警裝置（市環(huán)保局負責）。大力推廣使用低（無）VOCs含量涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料，配套改進生產(chǎn)工藝（市工信局負責）。

編輯：張偉