16.推動煙氣排放自動監(jiān)控全覆蓋。2017年10月底前，電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、有色金屬、石化、磚瓦企業(yè)及其他排氣口高度超過45米的高架源和燃煤鍋爐，要全部安裝自動監(jiān)控設(shè)施。加強自動監(jiān)控設(shè)施運營維護，數(shù)據(jù)傳輸有效率達到90%；對數(shù)據(jù)傳輸有效率達不到90%或一個月內(nèi)轄區(qū)內(nèi)多家企業(yè)超標排放的縣區(qū)，實行掛牌督辦，跟蹤整改，逐一銷號（市環(huán)保局負責）。
17.提前完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。2017年10月底前，完成全年去產(chǎn)能任務(wù)，壓減煉鋼產(chǎn)能216萬噸，退出煤炭產(chǎn)能178萬噸。通過全省煤炭產(chǎn)能指標市場化公開交易，力爭再退出煤炭產(chǎn)能195萬噸（市發(fā)改委負責）。
18.推進城市工業(yè)企業(yè)退城搬遷。對納入年度搬遷計劃的5家企業(yè)堅持“先停后搬”，2017年10月底前，要全部停產(chǎn)到位。對其他列入全市搬遷計劃的企業(yè)，要嚴格執(zhí)行環(huán)保標準，納入錯峰生產(chǎn)范圍（市工信局負責）。
19.加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。堅決落實企業(yè)持證排污制度，2017年10月底前，全部完成電力、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。2017年12月底前，完成銅鉛鋅冶煉、石化、農(nóng)藥、原料藥制造等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。把企業(yè)持證排污納入執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，對未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規(guī)予以處罰；對不按證排污的，依法實施停產(chǎn)整治，拒不改正的按日計罰（市環(huán)保局負責）。
（六）嚴格管控移動源污染排放。
20.嚴厲查處貨車超標排放。建立柴油車等貨運車輛全天候、全方位管控網(wǎng)，2017年12月底前形成遙感監(jiān)測能力。2017年10月1日起，在貨車通行主要道路、物流貨運通道、進市主要卡口等，每日開展綜合執(zhí)法檢查。對路檢路查發(fā)現(xiàn)的超標排放車輛，依法從嚴處罰并全部勸返。要溯源車輛制造企業(yè)、排放檢驗機構(gòu)、所屬運輸企業(yè)、注冊登記地、行駛途經(jīng)地、加油站（點）等，并向社會曝光。建立問題突出單位“黑名單”，實施多部門聯(lián)合懲戒，嚴厲處罰違法行為，并限制其在我市開展相關(guān)業(yè)務(wù)（市環(huán)保局、市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局負責）。
21.強化工程機械污染防治。加快謀劃并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。建成區(qū)禁止使用冒黑煙高排放工程機械（挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車等）（市城管執(zhí)法局、市住建局、市交通局負責）。加快淘汰高排放的老舊車、工程機械和農(nóng)業(yè)機械（市公安局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市交通局、市農(nóng)牧局負責）。以施工工地為重點，每周進行巡查，對違法行為依法實施頂格處罰，并對業(yè)主單位依法實施按日計罰（市環(huán)保局、市交通局、市住建局、市公安局負責）。
22.加強車用油品監(jiān)督管理。在高速、國道和省道推廣銷售國六標準的車用汽柴油。2017年10月15日前完成成品油市場專項整治，對加油站（點）及油罐車進行全覆蓋排查建檔和集中整治；對無證無照“黑加油站（點）”，立即查封取締；對環(huán)保、安全、油品質(zhì)量不達標的，責令限期整改，整改不到位的依法吊銷營業(yè)資質(zhì)；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)（市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局負責）。
（七）強化面源污染防控措施。
23.嚴格控制秸稈露天焚燒。強化地方政府，特別是縣、鄉(xiāng)兩級政府主體責任，落實網(wǎng)格化監(jiān)管制度。2017年9月起，在秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查，確?！安恢话鸦?、不冒一股煙”。對重污染天氣預警期間發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒的，一律嚴肅問責。加大生物天然氣等秸稈綜合利用扶持力度，進一步提高秸稈綜合利用率〔市農(nóng)牧局（市委農(nóng)工委）、市環(huán)保局負責〕。
24.全面加強揚塵控制管理。強化工程現(xiàn)場管理，2017年9月底前，各類工地全部做到“六個百分之百”，安裝在線監(jiān)測或視頻監(jiān)控，并與住建部門聯(lián)網(wǎng)，逾期達不到要求的，依法依規(guī)停工整治。對現(xiàn)場管理問題突出、多次整改不到位的工程承建單位，限制其在張投標資格（市住建局負責）。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，全面實行分段施工（市城管執(zhí)法局、市交通局、市水務(wù)局負責）。渣土運輸車要安裝定位和密閉裝置，按照規(guī)定時段和路線行駛，對不符合要求上路行駛的，一經(jīng)查處按頂格處罰并取消渣土運輸資格（市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通局負責）。
采暖季期間，停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷（拆除）施工，停止道路工程、水利工程等土石方作業(yè)。對于重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)的，確實無法停工的，由項目建設(shè)單位申請、行業(yè)主管部門初審，報市政府同意后實施，并對其嚴格監(jiān)管。強化冬季停工工地的揚塵控制，建設(shè)單位要設(shè)專人負責，做好場地保潔等工作，確保場地整潔無浮土、料堆苫蓋完整。施工期間出現(xiàn)違規(guī)的企業(yè)，按相關(guān)規(guī)定頂格處罰，向社會公開（市住建局負責）。
25.強力推進露天礦山綜合整治。2017年9月底前，完成2017年度8處責任主體滅失礦山跡地的修復綠化，減塵抑塵。對未整治達標的201處礦山，強制采取灑水抑塵等臨時性措施，減少揚塵污染，“一礦一策”加快整治進度，未通過驗收的一律不得恢復生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉。加強執(zhí)法巡查，保持高壓態(tài)勢，嚴防無證非法開采反彈（市國土局、市環(huán)保局負責）。
26.減少煙花爆竹燃放。中心城區(qū)及宣化區(qū)、下花園區(qū)、崇禮區(qū)及萬全區(qū)要組織制定實施建成區(qū)煙花爆竹禁放限放嚴控方案，明確春節(jié)期間限放區(qū)域和允許燃放時間。其他縣區(qū)參照執(zhí)行（市公安局負責）。
（八）建設(shè)完善空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。
27.加快縣區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2017年10月底前，下花園區(qū)、萬全區(qū)、崇禮區(qū)、張北縣、康保縣、沽源縣、尚義縣、蔚縣、陽原縣、懷安縣、懷來縣、涿鹿縣和赤城縣各完成增設(shè)1個空氣質(zhì)量監(jiān)測點位的工作。按省要求進行降塵監(jiān)測點位布設(shè)工作（省環(huán)境監(jiān)測站張家口市監(jiān)測中心負責）。每月以縣區(qū)為單位進行空氣質(zhì)量排名，排名結(jié)果通過市主要媒體向社會公開（市環(huán)保局負責）。
28.加強監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測遠程在線質(zhì)控系統(tǒng)，加快提高社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員的服務(wù)水平和質(zhì)量，推行第三方運營維護機制，加大監(jiān)督檢查和巡檢比對力度，對數(shù)據(jù)異常的站點進行現(xiàn)場檢查和專業(yè)評判，嚴厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的公正性和權(quán)威性。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)弄虛作假的，依法嚴肅追究相關(guān)人員的刑事責任（省環(huán)境監(jiān)測站張家口市監(jiān)測中心負責）。
編輯：張偉
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