10月20日至22日，以“創(chuàng)新驅(qū)動助推綠色發(fā)展”為主題的中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會2017年科學(xué)與技術(shù)年會在廈門市杏林灣大酒店盛大召開。期間，由中科宇圖科技股份有限公司與中國環(huán)境監(jiān)測總站共同主辦的“環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警”專題研討會在20日下午與21日上午順利舉行。中科宇圖副總裁兼資源環(huán)境科學(xué)研究院院長劉銳在研討會上作“大數(shù)據(jù)在環(huán)境監(jiān)測的應(yīng)用與創(chuàng)新”的主題報告，從以下四個方面詳細(xì)闡述了建設(shè)環(huán)境大數(shù)據(jù)的要義。

環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)背景

國務(wù)院發(fā)布的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》中指出，未來五年至十年，要打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會治理新模式(政府治理精準(zhǔn)化);建立運行平穩(wěn)、安全高效的經(jīng)濟(jì)運行新機(jī)制(宏觀調(diào)控科學(xué)化);構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系(民生服務(wù)普惠化)。大數(shù)據(jù)能夠揭示傳統(tǒng)技術(shù)方式難以展現(xiàn)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，促進(jìn)社會事業(yè)數(shù)據(jù)融合和資源整合，將極大提升政府整體數(shù)據(jù)分析能力，為有效處理復(fù)雜社會問題提供新的手段。

通過高效采集、有效整合、深化應(yīng)用政府?dāng)?shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)，能夠提升政府決策和風(fēng)險防范水平，提高社會治理的精準(zhǔn)性和有效性，助力簡政放權(quán)，支持從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，促進(jìn)政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，有效調(diào)動社會力量參與社會治理的積極性。簡而言之，就是要用數(shù)據(jù)說話，用數(shù)據(jù)決策，用數(shù)據(jù)管理和用數(shù)據(jù)創(chuàng)新，這也是大趨所向。

環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)實際上也是在國家大數(shù)據(jù)的整個建設(shè)趨勢下發(fā)展。環(huán)保部在這方面非常重視，在過去幾年中，發(fā)布了生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案，提出在未來五年實現(xiàn)三個目標(biāo)，一是用數(shù)據(jù)管理，將環(huán)境監(jiān)管精準(zhǔn)化，這代表數(shù)據(jù)的監(jiān)管。環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)察、執(zhí)法、預(yù)警都是要用數(shù)據(jù)說話;二是用數(shù)據(jù)決策，將綜合決策科學(xué)化，這個科學(xué)化就是用數(shù)據(jù)說話;三是用數(shù)據(jù)服務(wù)，將公共服務(wù)便民化。新《環(huán)保法》公布后，環(huán)境數(shù)據(jù)要對外公開、透明。同時，應(yīng)讓更多的公眾參與到環(huán)境治理中，切實做好為公眾服務(wù)。

環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)應(yīng)用優(yōu)勢

從環(huán)境監(jiān)測的角度來看，大數(shù)據(jù)應(yīng)用優(yōu)勢趨于四個方面。第一，提升生態(tài)環(huán)境綜合的預(yù)警能力。過去有些人認(rèn)為環(huán)境監(jiān)測就是提供數(shù)據(jù)，實際上環(huán)境監(jiān)測還提供數(shù)據(jù)的分析。我們可以在環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)上為生態(tài)環(huán)境變化、自然災(zāi)害以及環(huán)境的應(yīng)急提出預(yù)警;第二，提升環(huán)境保護(hù)的科學(xué)決策水平。過去環(huán)境保護(hù)決策很大一部分依賴于對基礎(chǔ)設(shè)施的管理，對于數(shù)據(jù)的應(yīng)用是比較少的。如何運用環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)來幫助政府部門執(zhí)法，提高環(huán)境監(jiān)管的能力，這方面的決策水平要進(jìn)一步提高，主要在于數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上;第三，提高環(huán)境健康風(fēng)險評價的能力。環(huán)境健康關(guān)系到每一個人，每個人都很關(guān)注防范健康風(fēng)險，對于風(fēng)險的評價要以數(shù)據(jù)來說話。環(huán)境大數(shù)據(jù)的可視化能力能夠為我們展示一個環(huán)境風(fēng)險與健康之間的關(guān)系，因此大家非常關(guān)注;第四，提升公眾的環(huán)境服務(wù)能力。公眾對環(huán)境的關(guān)注是通過環(huán)保部門和與環(huán)保相關(guān)的企業(yè)公布的環(huán)境數(shù)據(jù)以及他們的知曉能力去評價結(jié)果，同時公眾也可以參與到環(huán)境管理當(dāng)中。大數(shù)據(jù)可以把環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)廣泛推向給公眾，并加以利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算，可以為公眾提供一個非常好的、能夠互動的環(huán)境監(jiān)管平臺。

環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)

以大數(shù)據(jù)促進(jìn)精準(zhǔn)化環(huán)境管理為目標(biāo)，以大數(shù)據(jù)促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法為導(dǎo)向，充分利用衛(wèi)星遙感、環(huán)境政務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等多源數(shù)據(jù)，采用多元數(shù)據(jù)融合技術(shù)以及大數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)，應(yīng)用于大氣、水、土壤、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，支撐和創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法方式，提高環(huán)境監(jiān)管有效性和精準(zhǔn)性，支撐環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法從被動響應(yīng)向主動查究違法行為轉(zhuǎn)變。

環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)應(yīng)用案例

昌平區(qū)環(huán)境監(jiān)管綜合化信息平臺項目

昌平區(qū)是北京市非常重要的環(huán)境監(jiān)管區(qū)域，昌平區(qū)政府也非常重視大氣監(jiān)測。中科宇圖承擔(dān)了昌平區(qū)環(huán)境監(jiān)管平臺的建設(shè)，包括綜合平臺、軟件、硬件等，對環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境檢查、環(huán)境辦公提出一系列的監(jiān)管措施。從每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行布點，在昌平區(qū)建立300個空氣質(zhì)量微型監(jiān)測站，將整個昌平區(qū)不留死角地進(jìn)行監(jiān)控。微站每天可以自動提供監(jiān)測的數(shù)據(jù)，通過空氣質(zhì)量自動檢測系統(tǒng)可看到每天空氣質(zhì)量的預(yù)測預(yù)報與排名，這對區(qū)域管理，特別是基于網(wǎng)格化的管理是非常重要的，也對北京市霧霾情況管理發(fā)揮重要的作用。通過300個微站的布設(shè)，對污染源實施全面監(jiān)控，基于大數(shù)據(jù)分析和精準(zhǔn)化的監(jiān)測感知體系執(zhí)法，為環(huán)境治理提供解決方案。

基于大數(shù)據(jù)的平頂山精準(zhǔn)治霾項目

建立天空地一體化立體監(jiān)控體系，主導(dǎo)思想有幾個方面：一個是大氣環(huán)境遙感監(jiān)測，第二個是環(huán)境污染源的精準(zhǔn)研判，第三個是網(wǎng)格化綜合評估與管理。監(jiān)測是首要手段，快速準(zhǔn)確地獲取數(shù)據(jù)，并通過專家團(tuán)隊對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行研判，最后提出如何進(jìn)行評估和管理的措施，是中科宇圖治理霧霾一個比較高效與精準(zhǔn)的方案。在平頂山，我們建立專家組對數(shù)據(jù)進(jìn)行研判，建立四大機(jī)制，包括壓力傳導(dǎo)機(jī)制、考核問責(zé)機(jī)制、聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制、信息反饋機(jī)制等。同時，我們通過科學(xué)研判提供每日綜合研判分析結(jié)果，通過專家現(xiàn)場研討對每日、每周的氣象狀況、污染源排放狀況以及需采取的措施進(jìn)行分析。

整體而言，控制霧霾，提高環(huán)境監(jiān)管能力，環(huán)境監(jiān)測是首要的任務(wù)。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用與環(huán)境監(jiān)測的手段仍需進(jìn)一步提高。而大數(shù)據(jù)為我們在環(huán)境監(jiān)測應(yīng)用和實施的過程中提供了一個非常好的工具，相信更多大數(shù)據(jù)分析、建設(shè)的項目能夠順利開展!

編輯：劉影