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西安2017年秋冬季鐵腕治霾攻堅(jiān)行動(dòng)方案

時(shí)間:2017-10-25 10:32

來(lái)源:西安市政府

牽頭領(lǐng)導(dǎo):呂健

牽頭部門:市發(fā)改委

(十二)加快“煤改潔”審批及建設(shè)進(jìn)度。即日起,市政務(wù)大廳恢復(fù)“煤改潔”審批手續(xù)辦理“綠色通道”,各相關(guān)市級(jí)部門及時(shí)入駐,從速辦理相關(guān)審批手續(xù)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):呂健

牽頭單位:市政務(wù)中心

(十三)加快出臺(tái)“煤改潔”配套保障政策。10月底前,市財(cái)政局出臺(tái)“煤改清潔能源”方案及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,市統(tǒng)計(jì)局建立散煤全口徑統(tǒng)計(jì)體系,市農(nóng)林委制定出臺(tái)農(nóng)村地區(qū)“煤改潔”系統(tǒng)性工作方案并啟動(dòng)實(shí)施,市民政局制定出臺(tái)城鎮(zhèn)居民“煤改潔”系統(tǒng)性工作方案并啟動(dòng)實(shí)施;市物價(jià)局會(huì)同有關(guān)供電、供氣企業(yè)完善、落實(shí)電價(jià)氣價(jià)峰谷價(jià)格支持政策。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):呂健

牽頭單位:市發(fā)改委

(十四)提升工地自動(dòng)監(jiān)測(cè)水平。在督導(dǎo)建設(shè)工地、出土及拆遷工地落實(shí)“6個(gè)100%”、“7個(gè)到位”的基礎(chǔ)上,10月15日前完成100%工地視頻監(jiān)控建設(shè),完成涉土工地100%主要污染物(1+X項(xiàng)目)微型監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè);出土、拆遷工地全部安裝電子門系統(tǒng)。11月15日前,完成市級(jí)、區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))級(jí)工地監(jiān)控、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。12月底前,完成運(yùn)行調(diào)試,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)測(cè),按分配的模塊和權(quán)限接入全市鐵腕治霾網(wǎng)格化管理平臺(tái);接入全市網(wǎng)格化管理平臺(tái)前,要落實(shí)工地監(jiān)控、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)24小時(shí)值守制度,落實(shí)監(jiān)控人員,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)度處理。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):聶仲秋

牽頭單位:市建委(建設(shè)工地)、市城管局(出土、拆遷工地)

(十五)嚴(yán)格執(zhí)行工地管理制度。針對(duì)掛紅牌的工地或掛黃牌10日內(nèi)未整改到位的工地,一律停工整改,并由監(jiān)管部門對(duì)監(jiān)管責(zé)任人進(jìn)行約談,對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行15天教育培訓(xùn);結(jié)業(yè)考核不合格的延長(zhǎng)培訓(xùn),直至結(jié)業(yè)考核合格。借鑒北京市秋冬季施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)行動(dòng)的做法,由市城管局配合,10月15日前制定出臺(tái)我市施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)強(qiáng)化措施,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),量化要求,強(qiáng)化監(jiān)督,對(duì)違規(guī)的項(xiàng)目施工企業(yè)、監(jiān)理單位、渣土清運(yùn)企業(yè),采取暫停資格、企業(yè)信用標(biāo)注、逐出西安市場(chǎng)等懲處措施。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):聶仲秋

牽頭單位:市建委

(十六)專項(xiàng)整治渣土車污染。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)監(jiān)督?jīng)_洗、定點(diǎn)值守、設(shè)點(diǎn)檢查等制度,杜絕高尖裝載、沿途拋灑、帶泥上路等現(xiàn)象。按照工地管理標(biāo)準(zhǔn),將渣土車停放場(chǎng)所、建筑垃圾消納場(chǎng)所納入監(jiān)管范圍,對(duì)圍擋設(shè)置不到位、車輛沖洗不及時(shí)、場(chǎng)內(nèi)浮土污染嚴(yán)重等現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的從嚴(yán)懲處。公安部門配合,落實(shí)渣土清運(yùn)全過(guò)程監(jiān)管。對(duì)車隊(duì)所屬車輛一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)三次及以上違規(guī)行為的,暫停運(yùn)營(yíng)資格,今年秋季及“冬防期”出現(xiàn)五次及以上違規(guī)行為的,責(zé)令退出建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):聶仲秋

牽頭單位:市城管局

(十七)精細(xì)控制道路揚(yáng)塵污染。嚴(yán)格落實(shí)道路保潔“以克論凈”、濕法作業(yè),提高機(jī)掃率;利用灑水車等提高灑水保濕頻次,保障抑塵效果。根據(jù)天氣狀況,在現(xiàn)有保潔的基礎(chǔ)上,每天對(duì)渣土通道、主(次)干道增加1次沖洗頻次,對(duì)道路沿線植被每周開(kāi)展1次大沖洗活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔人員的教育管理,杜絕環(huán)衛(wèi)保潔人員焚燒樹(shù)葉、雜草、垃圾現(xiàn)象;對(duì)城區(qū)無(wú)組織焚燒行為強(qiáng)化監(jiān)管。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):聶仲秋

責(zé)任單位:市城管局

(十八)嚴(yán)格執(zhí)行冬防期“禁土令”。按陜西省統(tǒng)一規(guī)定,除地鐵項(xiàng)目、市政搶修搶險(xiǎn)工程之外的建筑工地禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業(yè)。對(duì)涉及供水、供暖、供氣工程,按照“綠色通道”途徑加快審批手續(xù)辦理,避免冬防期間涉土施工。11月15日起,嚴(yán)查違反“禁土令”規(guī)定的行為。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):聶仲秋

牽頭單位:市建委、市城管局

(十九)全面實(shí)行冬防期駐場(chǎng)監(jiān)管。11月1日開(kāi)始,對(duì)全市各類非涉土工地和辦理了施工備案的涉土工地,以及未實(shí)現(xiàn)全密閉的堆(料)場(chǎng)、兩類企業(yè)(預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿),實(shí)施24小時(shí)駐場(chǎng)監(jiān)管,確保各項(xiàng)防塵措施落實(shí)到位。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):聶仲秋

牽頭單位:市建委、市城管局

(二十)嚴(yán)格落實(shí)車輛禁限行管控規(guī)定。10月15日起,全面執(zhí)行低速及載貨柴油汽車禁限行管控規(guī)定;加快出臺(tái)常態(tài)化限行政策,按照該政策嚴(yán)格落實(shí)管控措施。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):呂健

牽頭單位:市公安局

(二十一)切實(shí)降低過(guò)境車輛污染影響。協(xié)調(diào)省級(jí)相關(guān)管理部門,準(zhǔn)確評(píng)估過(guò)境西安車輛繞行西咸北環(huán)線的實(shí)際執(zhí)行效果,11月15日前,將勸導(dǎo)性提示更改為禁止性提示,啟動(dòng)電子警察抓拍等手段,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,保障繞行效果。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):呂健

牽頭單位:市公安局

(二十二)強(qiáng)力整治高排放重點(diǎn)車輛。對(duì)泔水清運(yùn)、家裝垃圾清運(yùn)、餐飲供貨、廢品回收等用途的低速汽車開(kāi)展專項(xiàng)整治,10月底前,完成上述車輛更新淘汰替換任務(wù);對(duì)高排放車輛違法上路行駛進(jìn)行查扣。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):呂健

牽頭單位:市公安局

(二十三)專項(xiàng)整治冒黑煙車輛上路行駛。公安、環(huán)保部門聯(lián)合,即日起,以繞城高速連接線、三環(huán)路主線、物流集散地及大型市場(chǎng)等柴油運(yùn)輸車輛集中區(qū)為重點(diǎn),對(duì)黑煙車開(kāi)展為期不少于三個(gè)月的專項(xiàng)整治,嚴(yán)查黑煙車上路行駛。對(duì)黑煙車進(jìn)入主城區(qū)行駛的,實(shí)行倒查和責(zé)任追究。每周將聯(lián)合執(zhí)法點(diǎn)位設(shè)置情況、黑煙車查處情況,報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及市鐵腕治霾辦;每月對(duì)查處的“冒黑煙”車輛在媒體上予以曝光。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):呂健

牽頭單位:市公安局

(二十四)強(qiáng)力整治夜市燒烤及餐飲油煙污染。進(jìn)一步強(qiáng)化劃定區(qū)域內(nèi)夜市燒烤監(jiān)管,凡發(fā)現(xiàn)建成區(qū)內(nèi)所有劃定區(qū)域以外的露天夜市燒烤攤點(diǎn)一律清理取締,建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止問(wèn)題反彈。對(duì)劃定區(qū)域內(nèi)夜市燒烤攤點(diǎn)油煙治理設(shè)施不正常運(yùn)行的,一律從嚴(yán)查處。10月15日前,完成建成區(qū)內(nèi)所有涉及油煙排放的餐飲單位全口徑統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)化管理;對(duì)未完成油煙治理任務(wù)的餐飲單位,一律責(zé)令停業(yè)整改。從11月1日起,發(fā)現(xiàn)劃定區(qū)域以外有違規(guī)露天燒烤經(jīng)營(yíng)的,未完成油煙治理任務(wù)的餐飲單位仍在經(jīng)營(yíng)的,對(duì)責(zé)任單位在月度考核中予以加倍扣分,對(duì)責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。

編輯:張偉

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