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廣州:環(huán)評(píng)明確自主驗(yàn)收要求 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及意見納入日常監(jiān)管

時(shí)間:2017-10-25 14:31

來源:廣州環(huán)保局

近日,中國(guó)固廢網(wǎng)在廣州環(huán)保局獲悉:

環(huán)評(píng)批復(fù)明確自主驗(yàn)收要求 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及驗(yàn)收意見納入日常監(jiān)管

荔灣區(qū)環(huán)保局貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》部署相關(guān)工作

一是召開專題會(huì)議研究部署貫徹落實(shí)工作,由專業(yè)人士對(duì)《條例》修訂內(nèi)容進(jìn)行全面解讀,就貫徹落實(shí)工作進(jìn)行分工部署。

二是分類辦理建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收申報(bào)工作。9月底前已受理的項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),正常審查,10月1日后不再出具行政許可決定,以復(fù)函形式明確項(xiàng)目防治污染措施是否滿足環(huán)評(píng)及批復(fù)要求,并告知建設(shè)單位以此為基礎(chǔ)自主驗(yàn)收,10月1日起,不再受理驗(yàn)收申請(qǐng)。

三是做好《條例》實(shí)施的宣貫工作。在環(huán)評(píng)批復(fù)中明確要求建設(shè)單位開展自主要求,并將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及驗(yàn)收意見報(bào)送我局,納入日常監(jiān)管。結(jié)合上級(jí)環(huán)保部門的要求,向企業(yè)開展新《條例》、自主驗(yàn)收技術(shù)指南等的宣傳和指導(dǎo)工作。

四是加強(qiáng)環(huán)評(píng)與日常監(jiān)管的銜接。采取不定期抽查方式,檢查建設(shè)項(xiàng)目污染防治措施的落實(shí)情況,通過對(duì)比監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)校核等對(duì)企業(yè)自行驗(yàn)收情況進(jìn)行效果評(píng)估。對(duì)環(huán)保設(shè)施未建成、未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用的,未依法公開驗(yàn)收情況的,或者弄虛作假的,配合執(zhí)法監(jiān)察部門做好查處工作。做好環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”與排污許可證制度的銜接。(荔灣區(qū)環(huán)保局 洪泓)

環(huán)評(píng)批復(fù)明確自主驗(yàn)收要求 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及驗(yàn)收意見納入日常監(jiān)管

廣州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)廣州市建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作指引(試行)的通知

穗環(huán)〔2017〕145號(hào)

各區(qū)環(huán)保局、南沙區(qū)環(huán)保水務(wù)局、市空港委國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局、廣州開發(fā)區(qū)審批局:

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例>的決定》(國(guó)務(wù)院令第682號(hào)),規(guī)范建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作,進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,我局制定了相關(guān)工作指引(試行),請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向我局反映。

廣州市環(huán)境保護(hù)局

2017年9月30日

廣州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收的工作指引(試行)

為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的程序和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,參照環(huán)境保護(hù)部關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的相關(guān)要求,制定本指引。

一、驗(yàn)收時(shí)間

建設(shè)單位需在規(guī)定的期限內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,驗(yàn)收期限一般為3個(gè)月。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施需要調(diào)試的,驗(yàn)收可適當(dāng)延期,但驗(yàn)收期限一般不超過9個(gè)月。

二、驗(yàn)收程序

(一)自行或委托編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位需組織查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)單位不具備編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告能力的,可委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。建設(shè)單位對(duì)受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的行為負(fù)責(zé),可通過合同明確受委托技術(shù)機(jī)構(gòu)編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的義務(wù)并監(jiān)督其依約履行。

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告要參照建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(附件)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)和環(huán)評(píng)批復(fù)文件等要求進(jìn)行編制,主要內(nèi)容應(yīng)包括:前言、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)依據(jù)、建設(shè)項(xiàng)目工程概況、主要污染源及治理措施、環(huán)評(píng)主要結(jié)論及環(huán)評(píng)批復(fù)要求、驗(yàn)收評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證措施和監(jiān)測(cè)分析方法、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果及分析、環(huán)境管理檢查、公眾意見調(diào)查、結(jié)論和建議等。

環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成的,或者應(yīng)當(dāng)取得排污許可未取得的,不得對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)試。調(diào)試期間,建設(shè)單位需對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)需在確保主體工程調(diào)試工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行,并如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)時(shí)的實(shí)際工況。國(guó)家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范對(duì)工況和生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。驗(yàn)收中開展的環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng),參照企業(yè)自行監(jiān)測(cè)有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

(二)成立驗(yàn)收工作組。

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后,建設(shè)單位需組織成立驗(yàn)收工作組。驗(yàn)收工作組由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表和專業(yè)技術(shù)專家組成。

驗(yàn)收工作組需嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)和環(huán)評(píng)批復(fù)文件等要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,形成驗(yàn)收意見。

(三)信息公開。

建設(shè)單位需在出具驗(yàn)收合格的意見后5個(gè)工作日內(nèi),通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式,依法向社會(huì)公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收意見,公開的期限不得少于1個(gè)月。

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收意見公開結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),建設(shè)單位需登陸全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)(注:該平臺(tái)目前正在建設(shè)),填報(bào)相關(guān)信息并對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位于填報(bào)驗(yàn)收信息后十日內(nèi),將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及驗(yàn)收意見(一式二份)報(bào)送原環(huán)評(píng)文件審批部門。

三、驗(yàn)收要點(diǎn)

建設(shè)項(xiàng)目自主竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作組需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查及對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容進(jìn)行審查,建設(shè)單位需對(duì)驗(yàn)收工作組提出的問題進(jìn)行整改,合格后方可出具驗(yàn)收合格的意見。

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編輯:劉影

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