11.推動(dòng)煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控全覆蓋。在2017年10月底前，全面排查排氣口高度超過(guò)45米的高架源，并全部安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、有色和磚瓦企業(yè)均應(yīng)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，做到全覆蓋、無(wú)遺漏，加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)，數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到90%。對(duì)鋼鐵行業(yè)排污許可技術(shù)規(guī)范要求必須安裝煙氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的環(huán)節(jié)，要查漏補(bǔ)缺，安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）污染源自動(dòng)監(jiān)控管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)實(shí)施即超即罰；能立即整改的，責(zé)令企業(yè)立即整改解決；無(wú)法立即完成整改的，實(shí)施停產(chǎn)整治；對(duì)涉及民生無(wú)法立即停產(chǎn)的，依法執(zhí)行按日計(jì)罰；停產(chǎn)整治仍不能達(dá)標(biāo)排放的，依法由當(dāng)?shù)卣?zé)令停業(yè)、關(guān)閉。有效數(shù)據(jù)傳輸率達(dá)不到90%或一個(gè)月內(nèi)多家企業(yè)超標(biāo)排放的縣（市、區(qū)），實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改銷(xiāo)號(hào)。（牽頭單位：市環(huán)保局，責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>人民政府）

（六）加快推進(jìn)實(shí)施排污許可管理

12.加快重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。各縣（市、區(qū)）要按照國(guó)家和省規(guī)定時(shí)限完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規(guī)予以處罰。對(duì)不按證排污的，依法實(shí)施停產(chǎn)整治，并處罰款，拒不改正的，依法實(shí)施按日計(jì)罰。（牽頭單位：市環(huán)保局，責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>人民政府）

（七）嚴(yán)格管控移動(dòng)源污染排放

13.繼續(xù)推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰。完成省政府下達(dá)我市的黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)淘汰任務(wù)。（牽頭單位：市環(huán)保局、市公安交警支隊(duì)，配合單位：市交通局、市商務(wù)局，責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>人民政府）

14.嚴(yán)厲查處貨車(chē)超標(biāo)排放行為。各縣（市、區(qū)）要建立對(duì)柴油車(chē)等高排放貨運(yùn)車(chē)輛的全天候、全方位管控網(wǎng)，確保公路貨運(yùn)車(chē)輛達(dá)標(biāo)排放，倒逼企業(yè)加快提高鐵路貨運(yùn)比例。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>人民政府）

從2017年10月起，各縣（市、區(qū)）要組織公安交警、交通運(yùn)輸、公路管理、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法等部門(mén)，在貨車(chē)通行主要道路、物流貨運(yùn)通道等，每天開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查，對(duì)違法車(chē)輛一律從嚴(yán)處罰。對(duì)于上路行駛的超標(biāo)排放車(chē)輛，可由環(huán)保部門(mén)配合公安交警部門(mén)依法從嚴(yán)處罰，并全部勸返。對(duì)于通過(guò)路檢路查和遙感監(jiān)測(cè)等排放檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車(chē)輛，要溯源車(chē)輛制造企業(yè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、所屬運(yùn)輸企業(yè)、注冊(cè)登記地、行駛途經(jīng)地等，并向社會(huì)曝光。對(duì)于問(wèn)題突出的相關(guān)企業(yè)，實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合懲戒，嚴(yán)厲處罰違法行為。對(duì)于弄虛作假的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依法頂格處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門(mén)取消其排放檢驗(yàn)資質(zhì)。對(duì)于車(chē)輛注冊(cè)登記地、排放檢驗(yàn)地和行駛途經(jīng)地的監(jiān)管執(zhí)法不力者，實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。積極推進(jìn)柴油車(chē)輛加裝顆粒物捕集器（DPF）和具備實(shí)時(shí)診斷功能的車(chē)載遠(yuǎn)程通訊終端，并作為對(duì)在用營(yíng)運(yùn)柴油車(chē)排放檢驗(yàn)的重要內(nèi)容。（牽頭單位：市公安交警支隊(duì)、市交通局、市環(huán)保局，責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>人民政府）環(huán)境空氣污染嚴(yán)重、完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善任務(wù)壓力大的地方，可在建成區(qū)適時(shí)實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施。（牽頭單位：市公安交警支隊(duì)，配合單位：市交通局、市環(huán)保局，責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>人民政府）

15.加強(qiáng)油品質(zhì)量和車(chē)用尿素監(jiān)督管理。2017年10月起，各縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)布公告禁止銷(xiāo)售普通柴油和低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油，并組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣油品行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取締黑加油站點(diǎn)。工商部門(mén)要定期或不定期對(duì)市售油品和車(chē)用尿素質(zhì)量進(jìn)行抽樣調(diào)查，依法查處銷(xiāo)售質(zhì)量不合格油品和車(chē)用尿素的違法行為。市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要加大督查力度，及時(shí)開(kāi)展對(duì)下級(jí)部門(mén)和相關(guān)企業(yè)的檢查和抽查。要通過(guò)超標(biāo)柴油車(chē)輛溯源追蹤不合格油品銷(xiāo)售、供應(yīng)和生產(chǎn)者，采取最嚴(yán)格的處罰措施。違法情節(jié)嚴(yán)重的，一律予以關(guān)停；涉嫌違法犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)。（牽頭單位：市商務(wù)局、市工商局，配合單位：市發(fā)改委、市公安局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局，責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>人民政府）

16.強(qiáng)化工程機(jī)械污染防治。各縣（市、區(qū)）要按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》要求，加快劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。城市建成區(qū)禁止使用冒黑煙高排放工程機(jī)械（含挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)、叉車(chē)等）。加快淘汰高排放的工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械和民航特種車(chē)輛設(shè)備。民航通用機(jī)場(chǎng)禁止使用冒黑煙作業(yè)機(jī)械。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，以施工工地和機(jī)場(chǎng)等為重點(diǎn)，每周進(jìn)行巡查和不定期檢查，對(duì)違法行為依法實(shí)施頂格處罰，并對(duì)業(yè)主單位實(shí)施按日計(jì)罰。（牽頭單位：市住建局、市交通局，配合單位：市公安交警支隊(duì)、市環(huán)保局、市民航機(jī)場(chǎng)管理局，責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>人民政府）

（八）強(qiáng)化面源污染防控措施

17.嚴(yán)格控制秋季秸稈露天焚燒。全面提高秸稈綜合利用率，強(qiáng)化“縣、鄉(xiāng)、村”秸稈禁燒主體責(zé)任，建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度。充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、條幅、公開(kāi)欄、宣傳車(chē)等宣傳手段，廣泛宣傳有關(guān)秸稈禁燒法律法規(guī)和政策規(guī)定，形成濃厚的秸稈禁燒工作氛圍。各縣（市、區(qū)）人民政府要從2017年9月起，在秋收階段開(kāi)展秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)巡查。實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，密切監(jiān)測(cè)秸稈禁燒情況。對(duì)監(jiān)管不到位造成區(qū)域環(huán)境影響的，嚴(yán)格追究相關(guān)地方政府及相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；對(duì)重污染天氣預(yù)警期間出現(xiàn)秸稈焚燒的，一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>人民政府）

18.全面加強(qiáng)揚(yáng)塵控制管理。各類(lèi)工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”；9月底前，規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控，并盡快與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。各類(lèi)長(zhǎng)距離的市政、公路、水利等線性工程，全面實(shí)行分段施工。采暖季期間，停止各類(lèi)道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等。城市建成區(qū)內(nèi)基本停止各類(lèi)建設(shè)工程土石方作業(yè)。對(duì)于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)確實(shí)無(wú)法停工的，由項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)、行業(yè)主管部門(mén)初審，報(bào)市政府同意后實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)要將其作為檢查重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管。出現(xiàn)違規(guī)的企業(yè)，按相關(guān)規(guī)定上限處罰，并向社會(huì)公開(kāi)。以平均降塵量小于9噸/月&dot;平方公里作為控制指標(biāo)，納入縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核問(wèn)責(zé)范圍，自然條件特殊的地區(qū)平均降塵量不高于12噸/月&dot;平方公里。

編輯：張偉