五、玉林市南流江流域污染整治工作不力導(dǎo)致水質(zhì)惡化問題。2014年6月，玉林市人民政府和自治區(qū)人民政府在簽訂《南流江流域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》后，沒有制定本市實(shí)施目標(biāo)責(zé)任書的具體規(guī)劃，沒有將《責(zé)任書》提出的責(zé)任指標(biāo)細(xì)化分解到相關(guān)縣、區(qū)和市直部門，對《責(zé)任書》制定的工作計(jì)劃和目標(biāo)的推進(jìn)落實(shí)情況缺乏督查和考核；2014至2016年，對自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳的每年針對南流江流域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核時(shí)提出的整改要求沒有采取相關(guān)整改措施，對南流江治理重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位；玉林市環(huán)境保護(hù)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和玉州區(qū)、福綿區(qū)、博白縣人民政府工作推進(jìn)不力、監(jiān)管失責(zé)失職，導(dǎo)致南流江流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治不到位、水洗行業(yè)退城進(jìn)園、城鎮(zhèn)污水治理等工作滯后，造成南流江水質(zhì)下降惡化。按照干部管理權(quán)限，給予玉林市政協(xié)副主席、黨組副書記莫榮新（時(shí)任玉林市人民政府副市長、黨組成員）黨內(nèi)警告處分，給予玉林市環(huán)境保護(hù)局局長、黨組書記蔡明行政警告處分。對玉林市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主任、黨組書記劉家強(qiáng)，市工業(yè)和信息化委副主任、黨組成員陳繼偉，市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局副局長、黨組成員董懷寶，玉州區(qū)政協(xié)副主席何海高（時(shí)任玉州區(qū)人民政府副區(qū)長），福綿區(qū)人民政府副區(qū)長李世亮，博白縣人民政府副縣長、黨組成員覃厚鋒等6人進(jìn)行誡勉談話。責(zé)成玉林市人民政府向自治區(qū)人民政府做出深刻書面檢查。責(zé)成玉林市環(huán)境保護(hù)局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、玉州區(qū)人民政府、福綿區(qū)人民政府、博白縣人民政府分別向玉林市委、市政府做出深刻書面檢查。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，就環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)作出一系列頂層設(shè)計(jì)、制度安排和決策部署，為我們建設(shè)美麗中國、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。2017年4月習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)，充分肯定山清水秀生態(tài)美是廣西的金字招牌，指出廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換，并就扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示。自治區(qū)黨委、政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署，狠抓污染防治和環(huán)境綜合治理，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。但在工作落實(shí)中，一些地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高、思想松懈、工作不力，對生態(tài)保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足、研究不透，沒有正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在綜合治理上監(jiān)管不到位，審核把關(guān)不嚴(yán)格，推進(jìn)整治工作缺乏主動(dòng)，受到嚴(yán)肅問責(zé)。這些問題，反映出一些地方黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，沒有真正用嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)抓環(huán)保工作，教訓(xùn)非常深刻，必須認(rèn)真汲取。

　　人與自然是生命共同體，生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來。黨的十九大確定的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想明確把堅(jiān)持人與自然和諧共生作為長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方略。各級黨委、政府要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西的重要指示，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待環(huán)境，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生的同時(shí)，時(shí)刻嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線，堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、生態(tài)興區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)”，繼續(xù)扎實(shí)整改中央環(huán)境保護(hù)督察指出的突出問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要健全完善重大項(xiàng)目和規(guī)劃建設(shè)、自然生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)等機(jī)制，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長的做法，將綠色發(fā)展要求貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作之中，確保廣西生態(tài)環(huán)境名片不變質(zhì)、更出色。要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以環(huán)保工作倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，努力滿足人們?nèi)罕妼α己铆h(huán)境質(zhì)量的期盼，擦亮廣西“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌，為營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 

廣西壯族自治區(qū)人民政府

　　2017年11月16日

編輯：李丹