“正如習(xí)近平總書(shū)記指出的：人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越迫切，生態(tài)環(huán)境越來(lái)越珍貴。我們必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式，并從中創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！痹?1月11日召開(kāi)的“2017首屆新安江綠色發(fā)展論壇”上，十一屆全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、原國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)王玉慶提出。

十一屆全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、原國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)王玉慶

會(huì)上，王玉慶針對(duì)綠色發(fā)展提出的背景、何為綠色發(fā)展，我國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要性以及如何實(shí)現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙贏等主題做了詳細(xì)的闡述：

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綠色發(fā)展提出的背景

當(dāng)前全黨和全國(guó)人民正在深入學(xué)習(xí)十九大精神。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出，要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)，推進(jìn)綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。

當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，一方面國(guó)家之間、國(guó)家內(nèi)不同階層的人之間貧富差距在加大;另一方面信息化、網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)正在大大縮小世界各國(guó)和人民之間相互溝通的距離，各種文明制度互相交融，合作和沖突并存。以氣候變化為代表的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益凸顯。這些變化正引發(fā)了一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的深刻變革，這就是綠色發(fā)展。

何謂綠色發(fā)展

從全球看，綠色發(fā)展有著深刻的歷史背景。一是自然資本日益稀缺，工業(yè)化以來(lái)人力資本和社會(huì)資本越來(lái)越雄厚，而由地球生態(tài)系統(tǒng)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)卻越來(lái)越稀缺，自然資本正在迅速成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素。從上世紀(jì)70年代，人類的生態(tài)足跡就已超過(guò)了地球的生態(tài)承載力，至2012年已達(dá)到其1.6倍。地球生命力指數(shù)從1970年到2012年整體下降了58%，年平均降幅達(dá)到2%。中國(guó)2010年人均生態(tài)足跡為2.2全球公頃，超過(guò)了人均可得生物承載力1倍。為此，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步迫切需要從重視提高人力生產(chǎn)效率，轉(zhuǎn)向重視提高資源能源利用效率和改善環(huán)境承載力上。

二是資本的錯(cuò)誤使用。長(zhǎng)期以來(lái)單純追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)，無(wú)節(jié)制地滿足人類物質(zhì)消費(fèi)欲望和對(duì)財(cái)富追求，大量資本涌入房地產(chǎn)、礦物燃料開(kāi)發(fā)和金融衍生品，而很少投入對(duì)改善環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、提高能效等有益領(lǐng)域和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的，它不但使人類走上與自然對(duì)抗的不歸之路，而且會(huì)使經(jīng)濟(jì)自身受到重創(chuàng)。

三是科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步。縱觀人類歷史，科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍，但不可否認(rèn)的是，它一直是人類發(fā)展和社會(huì)變革的直接推動(dòng)力。當(dāng)前科學(xué)技術(shù)日新月異，正面臨著一系列重大突破，信息及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新能源技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)等綠色技術(shù)日益成為科技創(chuàng)新的方向?？萍嫉倪M(jìn)步使綠色發(fā)展成為可能。

綠色發(fā)展是一種資源能源高效利用、污染排放少、低碳、自然資本不斷增長(zhǎng)、有利于消除貧困、促進(jìn)社會(huì)公平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使物質(zhì)財(cái)富的實(shí)現(xiàn)不以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)稀缺和社會(huì)分化的日益加劇為代價(jià)。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的定義是“可促成提高人類福祉和社會(huì)公平，同時(shí)顯著降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)稀缺的經(jīng)濟(jì)”。并建議把全球生產(chǎn)總值的2%用于綠化10個(gè)核心經(jīng)濟(jì)部門，以改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)公共和私人資本流向低碳和資源的高效利用行業(yè)或企業(yè)。

編輯：程彩云