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湖南常德發(fā)布2017年大氣污染防治特護(hù)期實施方案

時間:2017-12-04 09:14

來源:常德市環(huán)保局

8、加強(qiáng)燃煤鍋爐整治。2017年11月底前,城市建成區(qū)10蒸噸及以下所有燃煤小鍋爐全部淘汰“清零”。2017年12月1日起,不達(dá)標(biāo)或未達(dá)到相關(guān)整改要求的燃煤鍋爐,一律停產(chǎn)整治。

9、加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)以電代煤、以氣代煤,減少城區(qū)煤炭消耗總量。推動工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)耗煤企業(yè)、居民取暖的集中供熱,提高能源使用效率。

10、加大黃標(biāo)車淘汰力度。2017年12月底前,淘汰剩余黃標(biāo)車,禁止黃標(biāo)車在城市建成區(qū)中行駛。

11、加強(qiáng)高排放車輛管控。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大黃標(biāo)車、重型柴油車、冒黑煙車等高排放車輛限行區(qū)域和限行時段,2017年11月起,公安交管、環(huán)保、交通等部門開展綜合執(zhí)法檢查,對在限行時段闖入限行區(qū)域的高排放車輛嚴(yán)厲處罰。加密燃油抽檢頻次,打擊銷售不合格油品的行為。

12、加強(qiáng)非道路移動機(jī)械、船舶污染管控。城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部嚴(yán)禁使用冒黑煙等高排放工程機(jī)械(含挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)、叉車等)。

13、加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染管控。城區(qū)及城郊結(jié)合部的各施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土石方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土及建筑垃圾車輛密閉運(yùn)輸“六個百分之百”;工地現(xiàn)場配置噴淋裝置、灑水車、移動噴霧機(jī)等降塵設(shè)備;各類房屋拆遷(拆除)施工,實行提前澆水燜透的濕法拆除、濕法運(yùn)輸作業(yè)。加強(qiáng)城區(qū)路面養(yǎng)護(hù)、保潔,增加道路機(jī)械化清掃、沖洗、灑水頻次。

14、加強(qiáng)餐飲油煙的監(jiān)管。規(guī)?;惋嫿?jīng)營場所(3個灶頭以上)必須安裝高效油煙凈化設(shè)施并保持正常使用、定期維護(hù),保證油煙達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格禁止露天燒烤。增加夜間現(xiàn)場巡查頻次。

15、嚴(yán)禁秸稈、垃圾等露天焚燒。充分利用無人機(jī)監(jiān)測、衛(wèi)星遙感圖像分析等技術(shù)手段提高秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測水平;強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)人民政府秸稈禁燒主體責(zé)任,以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度,加大秸稈、垃圾等露天焚燒巡查和獎懲力度;疏堵結(jié)合,全面提高秸稈綜合利用率。對未監(jiān)管到位造成區(qū)域環(huán)境影響的,依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)地方政府及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

16、嚴(yán)格控制煙花爆竹燃放。各區(qū)縣市人民政府(管委會)要制定完善煙花爆竹禁放限放嚴(yán)控方案,城市建成區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁銷售煙花爆竹,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,如有特殊重大活動確需燃放,需經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),且要明確燃放地點(diǎn)和時間。

17、加大特護(hù)期大氣污染防治執(zhí)法力度。各區(qū)縣市人民政府(管委會)組織相關(guān)部門加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、禁燃區(qū)高污染燃料禁用、揚(yáng)塵污染管控、垃圾和秸稈禁燒、餐飲油煙整治、“散亂污”企業(yè)整治等情況的重點(diǎn)督查,公布不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,納入企業(yè)社會信用評價體系,并對不達(dá)標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行停產(chǎn)整治和處罰。

18、開展大氣污染防治強(qiáng)化督查。建立由市政府牽頭的大氣污染防治強(qiáng)化督查機(jī)制。市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市公安局、市環(huán)保局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市城管執(zhí)法局等市直有關(guān)部門要采取巡查督查、明查暗訪、交叉檢查、專項督查等方式,強(qiáng)力推動相關(guān)領(lǐng)域大氣污染防治工作的落實,督促地方政府切實落實主體責(zé)任。對落實大氣污染防治責(zé)任和措施不到位的縣市區(qū),采取通報、約談和媒體曝光等方式進(jìn)行督辦。加強(qiáng)群眾監(jiān)督,鼓勵公眾通過“12369”投訴舉報,及時發(fā)現(xiàn)各地存在的突出大氣污染問題,全部移交地方政府限期解決并向社會公開,實行“拉條掛賬”式管理。

(二)強(qiáng)化突發(fā)期特別措施。

1.明確突發(fā)期的標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)下列三種情況之一,但尚未達(dá)到啟動應(yīng)急預(yù)案條件:市城區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)測將達(dá)到重度污染(預(yù)測AQI日均值>200);周邊城市已經(jīng)發(fā)出橙色及以上預(yù)警;市城區(qū)空氣質(zhì)量為中度污染(150<AQI指數(shù)<200),但位列全國地級以上城市倒數(shù)10位之列。

2.強(qiáng)化突發(fā)期特別措施。城區(qū)內(nèi)及城鄉(xiāng)結(jié)合部所有地面施工工地停止土石方開挖和運(yùn)輸;在日常清掃頻次的基礎(chǔ)上增加城市道路機(jī)械清掃、灑水、沖洗3次;在特護(hù)期對工業(yè)企業(yè)巡查頻次基礎(chǔ)上,加大一倍巡查力度;工業(yè)企業(yè)未進(jìn)行密閉作業(yè)、污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放的立即停止生產(chǎn);城區(qū)內(nèi)所有室外夜宵攤點(diǎn)一律暫停營業(yè);加大對垃圾、秸稈焚燒和露天燒烤的巡查力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部嚴(yán)禁燃放煙花爆竹;禁止冒黑煙等高排放車輛進(jìn)入城區(qū)道路行駛;加大公共交通的投運(yùn)力度,在城區(qū)范圍內(nèi)實施燃油機(jī)動車限行;

3.迅速啟動突發(fā)期應(yīng)對工作。在預(yù)測突發(fā)期來臨前四小時,市環(huán)境監(jiān)測站將預(yù)測預(yù)報信息傳送至市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市公安局、市環(huán)保局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市城管執(zhí)法局等市直有關(guān)部門和各區(qū)縣市人民政府(管委會)并加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)測預(yù)報;市直有關(guān)部門和各區(qū)縣市人民政府(管委會)分別召開會商會議,分析環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢,迅速落實突發(fā)期工作措施,強(qiáng)化工作督促檢查。

(三)落實應(yīng)急期預(yù)案要求。

1.統(tǒng)一提高預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)。

藍(lán)色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>150持續(xù)3天(72小時)以上,或預(yù)測AQI日均值>200,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件;

黃色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>150持續(xù)4天(96小時)以上,或預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時)以上,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件;

橙色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200持續(xù)3天(72小時)以上,或預(yù)測AQI日均值>300,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件;

紅色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200持續(xù)4天(96小時)以上,或預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時)以上,或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。

2、統(tǒng)一規(guī)范預(yù)報程序。做好24小時、48小時預(yù)報和未來3天或一周空氣質(zhì)量變化趨勢預(yù)報,預(yù)報等級統(tǒng)一按照上限執(zhí)行。當(dāng)預(yù)測到未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到上述預(yù)警條件時,各區(qū)縣市人民政府(管委會)應(yīng)提前24小時以上發(fā)布預(yù)警信息,當(dāng)出現(xiàn)藍(lán)色、黃色預(yù)警時上報市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室,當(dāng)出現(xiàn)橙色、紅色預(yù)警時上報市人民政府。當(dāng)監(jiān)測AQI持續(xù)36個小時達(dá)到中度污染,或監(jiān)測AQI達(dá)到重度及以上污染級別,并預(yù)測未來12小時內(nèi)空氣質(zhì)量不會有明顯改善時,應(yīng)根據(jù)實際污染情況盡早啟動相應(yīng)級別的預(yù)警。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別,且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時,可以解除預(yù)警,并提前發(fā)布解除預(yù)警信息。

編輯:張偉

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