第二十條 排污單位在填報(bào)排污許可證申請時，應(yīng)當(dāng)承諾排污許可證申請材料是完整、真實(shí)和合法的;承諾按照排污許可證的規(guī)定排放污染物，落實(shí)排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理要求，并由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章。

第二十一條 排污許可證自作出許可決定之日起生效。首次發(fā)放的排污許可證有效期為三年，延續(xù)換發(fā)的排污許可證有效期為五年。

對列入國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策目錄中計(jì)劃淘汰的落后工藝裝備或者落后產(chǎn)品，排污許可證有效期不得超過計(jì)劃淘汰期限。

第二十二條 環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)排污許可證，以及監(jiān)督檢查排污許可證實(shí)施情況時，不得收取任何費(fèi)用。

第三章 申請與核發(fā)

第二十三條 省級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條和固定污染源排污許可分類管理名錄，確定本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)受理排污許可證申請的核發(fā)環(huán)保部門、申請程序等相關(guān)事項(xiàng)，并向社會公告。

依據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善要求，部分地區(qū)決定提前對部分行業(yè)實(shí)施排污許可管理的，該地區(qū)省級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)環(huán)境保護(hù)部備案后實(shí)施，并向社會公告。

第二十四條 在固定污染源排污許可分類管理名錄規(guī)定的時限前已經(jīng)建成并實(shí)際排污的排污單位，應(yīng)當(dāng)在名錄規(guī)定時限申請排污許可證;在名錄規(guī)定的時限后建成的排污單位，應(yīng)當(dāng)在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申請排污許可證。

第二十五條 實(shí)行重點(diǎn)管理的排污單位在提交排污許可申請材料前，應(yīng)當(dāng)將承諾書、基本信息以及擬申請的許可事項(xiàng)向社會公開。公開途徑應(yīng)當(dāng)選擇包括全國排污許可證管理信息平臺等便于公眾知曉的方式，公開時間不得少于五個工作日。

第二十六條 排污單位應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺上填報(bào)并提交排污許可證申請，同時向核發(fā)環(huán)保部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺印制的書面申請材料。

申請材料應(yīng)當(dāng)包括：

(一)排污許可證申請表，主要內(nèi)容包括：排污單位基本信息，主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料，廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施，申請的排放口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向，按照排放口和生產(chǎn)設(shè)施或者車間申請的排放污染物種類、排放濃度和排放量，執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn);

(二)自行監(jiān)測方案;

(三)由排污單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書;

(四)排污單位有關(guān)排污口規(guī)范化的情況說明;

(五)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批文號，或者按照有關(guān)國家規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料;

(六)排污許可證申請前信息公開情況說明表;

(七)污水集中處理設(shè)施的經(jīng)營管理單位還應(yīng)當(dāng)提供納污范圍、納污排污單位名單、管網(wǎng)布置、最終排放去向等材料;

(八)本辦法實(shí)施后的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)情況的，且出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位已經(jīng)取得排污許可證的，應(yīng)當(dāng)提供出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位的排污許可證完成變更的相關(guān)材料;

(九)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他材料。

主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品產(chǎn)能等登記事項(xiàng)中涉及商業(yè)秘密的，排污單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)注。

第二十七條 核發(fā)環(huán)保部門收到排污單位提交的申請材料后，對材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查，按照下列情形分別作出處理：

(一)依照本辦法不需要取得排污許可證的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)告知排污單位不需要辦理;

(二)不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)作出不予受理的決定，并告知排污單位向有核發(fā)權(quán)限的部門申請;

(三)申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)出具告知單，告知排污單位需要補(bǔ)正的全部材料，可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許排污單位當(dāng)場更正;

(四)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合規(guī)定，或者排污單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺上作出受理或者不予受理排污許可證申請的決定，同時向排污單位出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的受理單或者不予受理告知單。

核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)告知排污單位需要補(bǔ)正的材料，但逾期不告知的，自收到書面申請材料之日起即視為受理。

第二十八條 對存在下列情形之一的，核發(fā)環(huán)保部門不予核發(fā)排污許可證：

(一)位于法律法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)的;

(二)屬于國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策目錄中明令淘汰或者立即淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品的;

(三)法律法規(guī)規(guī)定不予許可的其他情形。

第二十九條 核發(fā)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對排污單位的申請材料進(jìn)行審核，對滿足下列條件的排污單位核發(fā)排污許可證：

(一)依法取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批意見，或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料;

(二)采用的污染防治設(shè)施或者措施有能力達(dá)到許可排放濃度要求;

編輯：趙凡