要交成績(jī)單了，距離告別水體黑臭還有多遠(yuǎn)？

　　黑臭水體技術(shù)圖譜發(fā)布，工程央企、園林公司與傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)三方“爭(zhēng)霸”

　　年度完成率已過四成， 黑臭水體治理進(jìn)入“深水區(qū)”

　　5. 全國各地積極落實(shí)十三五環(huán)保規(guī)劃  未來藍(lán)圖機(jī)會(huì)凸顯

　　國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》成為了新一個(gè)五年中環(huán)境保護(hù)工作的起點(diǎn)。2017年，環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步細(xì)化，北京、河北、山東、湖南、四川、廣東、陜西等全國各省市分別發(fā)布十三五規(guī)劃細(xì)則，包含整體“十三五”規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃、環(huán)境產(chǎn)業(yè)多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃等，普遍聚焦水環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境整治、大氣污染防治等方面，為落實(shí)國家十三五發(fā)展規(guī)劃提供重要助力。據(jù)環(huán)保部測(cè)算，“十三五”期間環(huán)保投入預(yù)計(jì)將增加到每年2萬億元左右，“十三五”期間社會(huì)環(huán)?？偼顿Y有望超過17萬億元，將是“十二五”期間的兩倍以上，環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展的高速期。

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　　環(huán)保部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》

　　兩部委發(fā)布“十三五”生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，投資2518億【附政策全文】

兩部委發(fā)布“十三五”污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，投資5600億【附政策全文】

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6. 監(jiān)管政策急急如律令，PPP突遇“剎車”走向規(guī)范化

高速發(fā)展中的PPP市場(chǎng)在2017年下半年突然剎車，面臨困境。財(cái)政部92號(hào)文、國資委的192號(hào)文和央行等關(guān)于資管的征求意見稿接連發(fā)出，使得PPP從項(xiàng)目到資金，以及社會(huì)資本的參與方都被限制。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，受監(jiān)管政策的影響，某銀行目前已全面暫停包括資本金融資和項(xiàng)目貸款在內(nèi)的所有PPP融資業(yè)務(wù)，進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)排查，暫停期或延續(xù)至今年3月。

E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤指出：“這一次的整頓可能讓一些金融機(jī)構(gòu)對(duì)所有的PPP項(xiàng)目都持有謹(jǐn)慎的態(tài)度，但這其中存在“誤傷”，不是所有的PPP都是不好的，比如供水、污水處理等特許經(jīng)營(yíng)類的項(xiàng)目一直是非常優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目，我們迫切需要對(duì)PPP進(jìn)行精準(zhǔn)的分類?！?nbsp;

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7. 垃圾分類進(jìn)入強(qiáng)制時(shí)代 住建部喊話46個(gè)城市垃圾分類要加速

2017年3月18 日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知。要求全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，加快推進(jìn)46個(gè)重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作。

通知要求到2020年底前，46個(gè)重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，可回收物和易腐垃圾的回收利用率合計(jì)達(dá)到35%以上。政策助推作用下，北京、廣東、江蘇、福建等地紛紛出臺(tái)政策，寧波也率先相應(yīng)國家的號(hào)召，在廚余、餐廚垃圾的分類處理方面進(jìn)行有益探索，康恒環(huán)境、寧波開誠、首創(chuàng)環(huán)境為代表的優(yōu)秀處理企業(yè)在寧波紛紛開工建廠。

E20環(huán)境平臺(tái)作為寧波市生活垃圾收費(fèi)機(jī)制研究的獨(dú)家咨詢方，以價(jià)費(fèi)機(jī)制改革為源動(dòng)力，通過收費(fèi)刺激居民分類習(xí)慣的養(yǎng)成，破解生活垃圾“先分后混”的尷尬境地，在完善的分類投放、收運(yùn)、處理體系中實(shí)現(xiàn)末端價(jià)值最大化利用。

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8. 環(huán)境治理走向系統(tǒng)化，環(huán)衛(wèi)、危廢等細(xì)分領(lǐng)域成熱點(diǎn)

隨著環(huán)保綜合治理需求的提升，越來越多的環(huán)保企業(yè)通過并購、參股和增資的形式，將業(yè)務(wù)布局的觸角延伸到全產(chǎn)業(yè)鏈。以碧水源為例，2017年全資收購冀環(huán)公司、定州京城環(huán)保，進(jìn)軍危廢行業(yè)布局京津冀市場(chǎng)，近期完成參股德清源、中興儀器兩項(xiàng)投資，進(jìn)一步開拓農(nóng)村環(huán)保市場(chǎng)，進(jìn)軍生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)保監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。至此，碧水源已涉足環(huán)保產(chǎn)業(yè)上下游主要領(lǐng)域，全產(chǎn)業(yè)鏈格局初步形成。

2017年，固廢領(lǐng)域的細(xì)分更為突出，環(huán)衛(wèi)、危廢等新興市場(chǎng)空間不斷釋放。不少企業(yè)紛紛開足馬力搶灘登陸。在碧水源、東方園林、高能環(huán)境、永清環(huán)保等，抓住機(jī)遇布局危廢市場(chǎng)的同時(shí)，亦有北控水務(wù)、啟迪桑德、首創(chuàng)環(huán)境、錦江環(huán)境等企業(yè)緊盯環(huán)衛(wèi)這塊蛋糕，在全國各地簽約項(xiàng)目。

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9. IPO開閘后，2017年環(huán)保企業(yè)迎來上市高峰

從2016年的1家到2017年的13家，在A股和H股上市的環(huán)保IPO企業(yè)數(shù)量激增。今年2月，證監(jiān)會(huì)公布對(duì)十二屆全國人大四次會(huì)議第1502號(hào)《關(guān)于大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》的答復(fù)中提到，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)行上市條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。

政策對(duì)節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)上市融資額鼓勵(lì)。讓環(huán)保企業(yè)在2017年迎來了上市高峰。據(jù)中國水網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年成功上市的環(huán)保企業(yè)有：博天環(huán)境、德創(chuàng)環(huán)保、滇池水務(wù)、中國光大綠色環(huán)保、海峽環(huán)保、立高控股、聯(lián)泰環(huán)保、上海環(huán)境、上海洗霸、萬成環(huán)球控股、興瀘水務(wù)、中持股份、中環(huán)環(huán)保等。

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10. 中國環(huán)保稅落地，收入歸地方所有

2017年12月27日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收入歸屬問題的通知》，決定環(huán)境保護(hù)稅全部作為地方收入，中央不參與分成。12月30日，李克強(qiáng)總理簽署《中華人民共和國環(huán)保稅實(shí)施條例》?！董h(huán)保稅法》于2018年1月1日起施行。

開征環(huán)保稅的同時(shí)，排污費(fèi)、海洋工程污水排污費(fèi)將停征，揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)也一并停止。中國財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡介紹說，開征環(huán)保稅的環(huán)保意義大于財(cái)政意義。環(huán)保稅的法律效力更高、征管機(jī)制更加嚴(yán)格，可以解決排污費(fèi)制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方政府干預(yù)等問題，通過多排多繳，少排少繳，有利于強(qiáng)化排污者責(zé)任。

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編輯：劉影