時(shí)間:2018-02-02 09:31
來源:中國水網(wǎng)
今后五年,我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),重點(diǎn)把握好以下六個(gè)方面:一是必須堅(jiān)決推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,統(tǒng)籌把握好量和質(zhì)的關(guān)系,大力促進(jìn)生產(chǎn)要素從低質(zhì)低效領(lǐng)域向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快提高全要素生產(chǎn)率,努力在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長。二是必須堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持從政治和大局出發(fā),強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維,聚焦金融等重點(diǎn)領(lǐng)域,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn);瞄準(zhǔn)特定貧困群眾加大幫扶力度,確保完成精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧任務(wù);采取更有力措施加強(qiáng)污染防治,確保主要污染物排放總量大幅減少,為如期高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)提供有力保障。三是必須全面深化改革開放。落實(shí)中央全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和對外開放的總體部署,繼續(xù)發(fā)揮好廣東改革開放的窗口作用、試驗(yàn)區(qū)作用、排頭兵作用,抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān),繼續(xù)加大營商環(huán)境改革力度,率先構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,努力當(dāng)好國家參與全球競爭與合作的主力軍。四是必須堅(jiān)定不移推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持全省一盤棋的思路,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化珠三角、東西兩翼和粵北山區(qū)發(fā)展格局,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡、人民生活水平大體相當(dāng),加快補(bǔ)齊區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡這塊最大的短板。五是必須促進(jìn)人與自然和諧共生。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,加快生態(tài)文明體制改革,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),不斷優(yōu)化粵北環(huán)形生態(tài)屏障、珠三角外圍生態(tài)屏障體系,建設(shè)美麗家園、美麗鄉(xiāng)村、美麗廣東。六是必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),大力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,加快建設(shè)教育強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、健康廣東、法治廣東、平安廣東,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、2018年工作安排
今年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右,固定資產(chǎn)投資增長10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%,進(jìn)出口總額增長3%;地方一般公共預(yù)算收入增長9%;研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.7%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi);居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)70.5%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%,主要污染物總量減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
我們將重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作:
(一)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。
加快建設(shè)制造強(qiáng)省。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在以制造業(yè)為根基的實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,全面落實(shí)《中國制造2025》,出臺(tái)建設(shè)制造強(qiáng)省的政策措施,促進(jìn)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化發(fā)展。實(shí)施智能制造示范工程,開展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),全年新增應(yīng)用機(jī)器人2萬臺(tái)左右。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)3000家工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造。實(shí)施珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶聚焦攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,著力引進(jìn)一批先進(jìn)裝備制造業(yè)龍頭骨干項(xiàng)目。提升珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。推進(jìn)生物醫(yī)藥、新材料、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,堅(jiān)決破除無效供給,實(shí)施新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)8000家以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,開展質(zhì)量提升行動(dòng)和對標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程,大力弘揚(yáng)工匠精神,推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新。
大力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌價(jià)值提升行動(dòng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提高到63%。落實(shí)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的10項(xiàng)措施,發(fā)展利用多層次資本市場,完善地方金融體系,支持中小銀行、金融控股公司等做優(yōu)做強(qiáng),積極打造省級商業(yè)銀行,加快建設(shè)金融強(qiáng)省。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì),培育3個(gè)設(shè)計(jì)師超千人的工業(yè)設(shè)計(jì)基地,打造珠三角工業(yè)設(shè)計(jì)走廊。加快發(fā)展現(xiàn)代流通,強(qiáng)化供應(yīng)鏈服務(wù),培育10個(gè)營業(yè)收入超百億元的供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。大力發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、建筑等專業(yè)服務(wù)業(yè),引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等服務(wù)。完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制,培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。發(fā)展全域旅游,推進(jìn)“廁所革命”,完善各類旅游設(shè)施和服務(wù)體系,推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展。
發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,加快推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)、移動(dòng)支付、人工智能等新技術(shù)新模式的大規(guī)模拓展應(yīng)用。實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)千兆光纖進(jìn)小區(qū)、百兆光纖進(jìn)家庭,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)智能化綜合化升級,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省。加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)珠三角國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)5G技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)參與全球5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。深入開展新數(shù)字家庭行動(dòng),推動(dòng)4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與影視等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善4K電視頻道。以珠三角為重點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
激發(fā)各類市場主體活力。對各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對待,健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,發(fā)揮好粵商協(xié)商平臺(tái)作用,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,支持企業(yè)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,在降低制度性交易成本、稅費(fèi)成本、要素成本上協(xié)同發(fā)力,落實(shí)好國家“降稅減證提標(biāo)”3項(xiàng)措施和我省支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的10項(xiàng)措施。大力培育大型骨干企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),力爭主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)增加到270家。實(shí)施12項(xiàng)軍民融合重點(diǎn)工程,新引導(dǎo)50家民營企業(yè)進(jìn)入軍工生產(chǎn)領(lǐng)域。健全中小微企業(yè)服務(wù)體系,加快建設(shè)高成長企業(yè)庫,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”,促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模。
(二)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提高創(chuàng)新基礎(chǔ)能力,加快建設(shè)國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
加快推進(jìn)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。優(yōu)化“1+1+7”創(chuàng)新發(fā)展格局,開展科技資源開放共享、股權(quán)激勵(lì)、創(chuàng)新人才跨區(qū)域流動(dòng)等先行先試,積極引進(jìn)國內(nèi)外大型企業(yè)、高水平大學(xué)到珠三角設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展八項(xiàng)舉措落實(shí)。實(shí)施高新區(qū)提升行動(dòng),打造專業(yè)園區(qū)、智慧園區(qū)、特色園區(qū)。建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)。把廣深科技創(chuàng)新走廊作為核心區(qū)域,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈,加快布局“一廊十核多節(jié)點(diǎn)”重大創(chuàng)新平臺(tái),沿穗莞深軸線打造高度發(fā)達(dá)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)帶,加快催生一批高成長性科技企業(yè),做大做強(qiáng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
編輯:程彩云
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