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福建省2018政府工作報告:要消除黑臭水體,危廢處置能力提至100萬噸以上

時間:2018-02-02 09:59

來源:中國水網(wǎng)

實施擴(kuò)大消費十大行動等舉措,旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等熱點消費快速發(fā)展,電子商務(wù)交易額年均增長40%左右。

重大改革試驗加快推進(jìn)。主動融入“一帶一路”建設(shè),加快建設(shè)海絲核心區(qū),與沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作、人文交流更加緊密,新增對外投資額年均增長1.2倍,臺閩歐國際班列實現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營。自貿(mào)試驗區(qū)推出創(chuàng)新舉措11批285項,其中全國首創(chuàng)103項,新增企業(yè)數(shù)、注冊資本分別是掛牌前的4.3倍和6.3倍,國際貿(mào)易單一窗口建設(shè)成為全國典型案例,跨境電商、保稅展示交易、融資租賃等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。平潭“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)扎實推進(jìn),對臺先行先試步伐加快。福州新區(qū)積極創(chuàng)新管理方式,濱海新城建設(shè)提速。福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在特色園區(qū)、創(chuàng)新平臺建設(shè)等方面取得成效。

關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)突破。深化放管服改革,梳理公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單2725項,省級行政許可事項精簡50%以上,非行政許可審批全部取消。省市縣鄉(xiāng)四級權(quán)責(zé)清單實現(xiàn)全覆蓋,90%以上事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。多證合一、證照分離等商事制度改革持續(xù)深化,“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全面推行。監(jiān)察體制改革試點穩(wěn)步推進(jìn)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革、事業(yè)單位分類改革扎實推進(jìn)。國企國資改革進(jìn)一步深化。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面實施。營改增試點改革全面完成。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等各項改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成,集體林權(quán)制度改革為全國樹立了標(biāo)桿。公立醫(yī)院綜合改革、醫(yī)保管理體制改革全面推進(jìn),三明醫(yī)改經(jīng)驗在全國推廣。

開放合作水平進(jìn)一步提升。金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤籌備和服務(wù)保障任務(wù)圓滿完成,“金磚+”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。支持企業(yè)開拓國際市場,推動外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。實施精準(zhǔn)招商,實際使用外資年均增長6.2%。支持有條件的企業(yè)走出去,對外投資額年均增長32.8%。積極推進(jìn)閩臺經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展,43家臺灣百大企業(yè)在閩投資,實際使用臺資74.5億美元,閩臺貿(mào)易額2377.6億元人民幣。海峽兩岸交流基地數(shù)量居全國首位,媽祖等祖地文化交流更加密切。出臺支持臺灣青年來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)舉措,在閩工作生活臺胞超過15萬人。海峽論壇品牌效應(yīng)進(jìn)一步提升。向金門供水工程海底管道施工全部完成。閩港閩澳在經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域合作不斷深化,外事、僑務(wù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成效。援藏、援疆、援寧等扎實推進(jìn)。

(二)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

創(chuàng)新支撐作用持續(xù)提升。加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,高新技術(shù)企業(yè)從1638家增加到3054家,規(guī)上工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長11.9%。建立以“用”為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新機(jī)制,實施研發(fā)經(jīng)費投入分段補(bǔ)助政策,全省研發(fā)經(jīng)費投入年均增長13.9%。推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,“6·18”累計對接科技成果轉(zhuǎn)化項目2.7萬項,技術(shù)合同交易額累計367.6億元。中科院海西研究院、中機(jī)院海西分院、國家海洋局海島研究中心等相繼落地,建成省級以上科技創(chuàng)新平臺2600個?!皵?shù)字福建”進(jìn)入“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智慧化”融合發(fā)展新階段,信息化綜合指數(shù)居全國第6位,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居全國第7位。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯加快。實施“中國制造2025”,規(guī)上工業(yè)增加值從7810.8億元增加到12146.8億元,千億產(chǎn)業(yè)集群從5個增加到11個。集成電路、新型顯示等一批體量大、帶動力強(qiáng)的項目落地建設(shè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15%。累計完成技改投資22075億元,年均增長17.5%。海洋生產(chǎn)總值從5181億元增加到9200億元。服務(wù)業(yè)發(fā)展動力強(qiáng)勁,服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高了4.6個百分點。物流業(yè)增加值年均增長9.2%。率先實施“放心游福建”服務(wù)承諾,旅游總收入增長1.6倍。金融機(jī)構(gòu)體系不斷健全,金融業(yè)增加值年均增長12.5%,人民幣各項貸款余額超過4萬億元,直接融資超過萬億元,金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力穩(wěn)步增強(qiáng)。

特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,七大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)已有5個產(chǎn)值均超千億元,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長4.1%,糧食總產(chǎn)量每年超過650萬噸,“菜籃子”產(chǎn)品豐富、品質(zhì)提升、保障有效。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省建設(shè),主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率高于全國平均水平。創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建成高效設(shè)施農(nóng)業(yè)196萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田545萬畝。完成永久基本農(nóng)田劃定,連續(xù)18年實現(xiàn)全省耕地占補(bǔ)平衡。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,深入實施科技特派員制度,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率提高到59%。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到68%,農(nóng)村電商、產(chǎn)銷聯(lián)盟、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體發(fā)展壯大。

(三)持續(xù)增進(jìn)民生福祉,人民群眾獲得感增強(qiáng)

脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展。全面實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,強(qiáng)化責(zé)任落實,建立產(chǎn)業(yè)就業(yè)、資產(chǎn)收益等穩(wěn)定脫貧機(jī)制,“造福工程”累計搬遷87.9萬人,脫貧110萬人,基本完成減貧任務(wù),貧困發(fā)生率從3.8%下降到0.02%。實施精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險政策,籌集2.4億元為因病致貧返貧的建檔立卡農(nóng)村貧困人口再增加一道保障。23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣生產(chǎn)總值年均增幅高于全省平均水平,2201個建檔立卡貧困村面貌明顯改善,原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、海島等欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展步伐加快。

基本公共服務(wù)持續(xù)改善。全省民生相關(guān)支出占一般公共預(yù)算支出比重每年均超過七成。省級財政累計投入801.9億元,完成110件為民辦實事項目。就業(yè)保持良好態(tài)勢,5年新增城鎮(zhèn)就業(yè)319.1萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力201.1萬人。城鄉(xiāng)低保對象、特困人員等兜底保障政策惠及652.7萬人。48萬戶棚戶區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”,20萬戶困難群眾住進(jìn)公租房。提前整體通過國家義務(wù)教育基本均衡縣評估認(rèn)定,92%以上義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員隨遷子女就地入學(xué)公辦學(xué)校,現(xiàn)代職業(yè)教育加快發(fā)展,廈門大學(xué)、福州大學(xué)列入國家“雙一流”建設(shè)計劃。基層醫(yī)療服務(wù)水平提升,醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)持續(xù)推進(jìn),3所省屬醫(yī)院與國家高水平醫(yī)院“一對一”合作共建,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)18.3萬張,疾病預(yù)防控制進(jìn)一步加強(qiáng)。全面兩孩政策平穩(wěn)實施。公共法律服務(wù)體系不斷健全,一村(社區(qū))一法律顧問覆蓋率達(dá)99.4%。公共文化服務(wù)水平不斷提高,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全民健身和競技體育全面發(fā)展,成功承辦首屆全國青年運(yùn)動會,晉江成功申辦第18屆世界中學(xué)生運(yùn)動會。社會福利和慈善事業(yè)持續(xù)推進(jìn),婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)不斷發(fā)展。民族團(tuán)結(jié),宗教和睦。

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編輯:程彩云

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