時(shí)間:2018-02-02 09:59
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(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。著力“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快建成創(chuàng)新型省份、先進(jìn)制造業(yè)大省和質(zhì)量強(qiáng)省。切實(shí)貫徹中央關(guān)于福建加快發(fā)展的重大決策部署,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展與實(shí)現(xiàn)趕超有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展“百千萬(wàn)支撐”工程,加快“數(shù)字福建”建設(shè)步伐,形成以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均超萬(wàn)億元,新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增發(fā)展,服務(wù)業(yè)比重顯著提升。堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌,發(fā)展特色鮮明的灣區(qū)經(jīng)濟(jì),邁出海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)新步伐。著力“機(jī)制活”,用好用足中央賦予的先行先試政策,堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得更多實(shí)質(zhì)性成效。加快打造一流營(yíng)商環(huán)境,全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省,構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局。深化閩港閩澳經(jīng)貿(mào)合作,緊密聯(lián)系和團(tuán)結(jié)更多閩籍海外鄉(xiāng)親。以中央對(duì)臺(tái)大政方針為指引,繼續(xù)深化閩臺(tái)各領(lǐng)域交流合作,為維護(hù)和推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、服務(wù)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
(二)加快民主法治建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理高效能。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。深入實(shí)施依法治省戰(zhàn)略,把政府活動(dòng)全面納入法治軌道,推進(jìn)法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。提高立法質(zhì)量,完善行政執(zhí)法體制機(jī)制,強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督。深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,依法支持軍隊(duì)改革與建設(shè)發(fā)展。全面實(shí)施“七五”普法,提高群眾法治意識(shí),完善法律援助、司法救助等服務(wù)體系,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,推廣軍門(mén)社區(qū)好經(jīng)驗(yàn)好機(jī)制好做法,進(jìn)一步提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。
(三)加快建設(shè)文化強(qiáng)省,努力實(shí)現(xiàn)精神文明高品位。加強(qiáng)理論武裝,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。加強(qiáng)思想道德建設(shè),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng),推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化,進(jìn)一步弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和福建精神。實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程,提升新型智庫(kù)建設(shè)水平,推進(jìn)科普、檔案、地方志等事業(yè)發(fā)展。繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化,不斷提升文化創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力,進(jìn)一步打響福建文化品牌、延續(xù)福建文脈。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,精心守護(hù)好老祖宗留下來(lái)的文化遺產(chǎn)。
(四)加快提升公共服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)幸福生活高指數(shù)。著力“百姓富”,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),切實(shí)保障和改善民生,實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步增長(zhǎng)、勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,著力增強(qiáng)供給能力,促進(jìn)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善,優(yōu)質(zhì)教育公平可及,人民健康水平不斷提升,幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶不斷取得新進(jìn)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
(五)加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高顏值。著力“生態(tài)美”,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入實(shí)施生態(tài)省建設(shè)戰(zhàn)略,做好“生態(tài)+”文章,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制,創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,形成綠色發(fā)展方式和生活方式。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)格國(guó)土空間用途管控,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈、空氣更清新,加快建設(shè)美麗福建。
三、2018年工作安排
今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)7.3%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%左右;出口增長(zhǎng)3%,實(shí)際使用外資增長(zhǎng)3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅3%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%;完成節(jié)能減排降碳任務(wù)。
今年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的部署,用好用足中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的支持政策,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展取得更大成效。
(一)著力創(chuàng)新發(fā)展,不斷提高供給體系質(zhì)量
以轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。一是做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。電子信息突出“增芯強(qiáng)屏”,大力突破芯片設(shè)計(jì)、整機(jī)模組一體化設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù),加快建設(shè)新型顯示、高端集成電路等重大項(xiàng)目。機(jī)械裝備突出智能創(chuàng)新,支持首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用,發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能化專(zhuān)用設(shè)備,提升海工裝備、工程機(jī)械、電工電器等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。石油化工重點(diǎn)依托“兩基地一專(zhuān)區(qū)”,以煉化一體化項(xiàng)目為龍頭,延伸中下游產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品附加值。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。打好“數(shù)字化+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”組合拳,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、質(zhì)量提升。實(shí)施500項(xiàng)以上省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目,推動(dòng)紡織、鞋服、食品、冶金、建材等傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)品牌提品質(zhì)。三是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。建立“一個(gè)行業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)政策”工作機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)新資源向新興產(chǎn)業(yè)集聚,引進(jìn)一批高成長(zhǎng)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)施“雙高”培育工程,新增高新技術(shù)企業(yè)350家、高成長(zhǎng)企業(yè)100家。大力培育“獨(dú)角獸”“單項(xiàng)冠軍”“專(zhuān)精特新”企業(yè),推動(dòng)種子企業(yè)快速成長(zhǎng)。精心籌辦首屆“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)峰會(huì),以此為契機(jī)加快“數(shù)字福建”建設(shè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加快高端裝備、節(jié)能環(huán)保、生物與新醫(yī)藥、新材料、增材制造等新產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上,爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)??茖W(xué)布局福州新區(qū)產(chǎn)業(yè)體系,突出高端高新,打造東南沿海重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。四是大幅提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。建設(shè)一批服務(wù)業(yè)示范區(qū),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù),提高流通效率,降低流通成本。推動(dòng)軟件信息、科技服務(wù)等專(zhuān)業(yè)化高端化發(fā)展,支持福州、廈門(mén)創(chuàng)建中國(guó)軟件名城。加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、會(huì)展服務(wù)和人力資源服務(wù)等服務(wù)外包,引導(dǎo)制造業(yè)主輔分離,加快發(fā)展服務(wù)型制造,推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。推進(jìn)傳統(tǒng)手工藝與現(xiàn)代文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,壯大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。提升配套設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)全域生態(tài)旅游和“紅色旅游”跨越發(fā)展,做強(qiáng)“清新福建”品牌。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),推動(dòng)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展。五是推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)向適宜區(qū)域和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,培育更多區(qū)域公用品牌和名牌農(nóng)產(chǎn)品,做強(qiáng)做優(yōu)做大七大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,打響“清新福建·綠色農(nóng)業(yè)”品牌。
編輯:程彩云
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