鄭州市人民政府 關(guān)于印發(fā)鄭州市生態(tài)建設(shè)項目化綜合考評辦法 (修訂) 的通知

鄭政文 〔2018〕20號

各縣 (市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位: 為加快推進鄭州市生態(tài)建設(shè),結(jié)合近年來生態(tài)建設(shè)實際,我

市對原 《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市生態(tài)建設(shè)項目化綜合考 評辦法 (試行)的通知》 (鄭政文 〔2017〕23號)進行了修訂。

現(xiàn)將 《鄭州市生態(tài)建設(shè)項目化綜合考評辦法 (修訂)》印發(fā)給你 們,請遵照執(zhí)行。

2018年1月30日

鄭州市生態(tài)建設(shè)項目化綜合考評辦法 (修訂)

為貫徹落實市委、市政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的重大決策部署,建 立健全生態(tài)建設(shè)考核機制,制定本考核辦法。

一、總體要求

緊緊圍繞森林、濕地、流域、農(nóng)田和城市五大生態(tài)系統(tǒng)構(gòu) 建,積極發(fā)揮考核評價體系導向作用,以項目化推進為抓手,以 考評促落實、以考評促管理、以考評促提升,通過考評重大生態(tài) 項目建設(shè)任務(wù)完成情況,督促各級各部門自覺、主動、積極推進 生態(tài)建設(shè),為鄭州生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善提供有力保障。

二、考核原則

客觀公正。統(tǒng)一考核內(nèi)容和評價標準,公正、客觀進行考 核,公開考核過程和考核標準。

突出重點。以項目化推進為抓手,堅持季度考核與年度考核 相結(jié)合,突出對重大生態(tài)建設(shè)項目的考核。

科學合理。科學制定考核程序和考核內(nèi)容,合理設(shè)定考核指 標和分值,有序開展考核工作。

獎懲并舉。本著鼓勵先進、激勵干勁的目標,最大限度調(diào)動 各級各部門的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三、考核評價體系 

(一)考核評價對象及分類

1.考評對象:對項目責任主體進行考核,包括:5個縣市、個區(qū)、4個開發(fā)區(qū)、7個市政府單位。

2.考評對象分類:

5個縣市:登封市、新密市、滎陽市、新鄭市、中牟縣;

6個區(qū):中原區(qū)、二七區(qū)、金水區(qū)、管城回族區(qū)、惠濟區(qū)、 上街區(qū);

4個開發(fā)區(qū):鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄭州高新區(qū)。

7個 市 政 府 單 位:市 農(nóng) 委、市 林 業(yè) 局、市 水 務(wù) 局、市 城 管 委、市園林局、市畜牧局、市文物局。

(二)考核評價主要內(nèi)容

1.綜合指標考核。重點考核年度新增造林面積、人均公共 綠地面積、城市建成區(qū)綠化覆蓋率、河長制工作、最嚴格水資源 管理制度綜合考核指標、污水集中處理率、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整綜合指 標、遺址生態(tài)文化公園建設(shè)任務(wù)完成率、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保投 入占財政支出比率等9項指標達標情況。

2.項目推進情況。重點考核當年謀劃項目數(shù)量、當年謀劃 項目質(zhì)量、實際新開工項目數(shù)量、實際竣工項目數(shù)量、實際完成 投資占比、實際投資完成進度、前期項目推進、項目調(diào)整比例等情況。

3.工作落實情況。重點考核組織機構(gòu)成立、體制機制建立、 政策措施制定、項目協(xié)調(diào)推進、落實上級工作等情況。

(三)考核評價權(quán)重設(shè)定

1.季度考核分值權(quán)重設(shè)置 項目投資情況20分、前期項目推進10分、項目竣工情況20分、項目推進情況10分、工作落實情分。

2.年度考核分值權(quán)重設(shè)置

縣 (市、區(qū))、開發(fā)區(qū):年度綜合指標情況30分,項目推進情況40分、工作落實10分、季度考評20分。

市直單位:項目推進50分、工作落實20分,季度考評30分。

(四)考核評價計分辦法

1.整體實行百分制量化考核。

2.考評單項指標以平均值作為參照,通過加減分計算得分并排序,根據(jù)得分排名情況計算百分制標準分。

具體考核內(nèi)容、計分辦法詳見附件1、附件2。

四、考核組織實施

(一)考核時間

季度考核分別于4月、7月、10月進行,第四季度考核與年度考核原則上在12月下旬一并進行。

(二)考核實施

采取季度考核和年度考核相結(jié)合的方式進行,由市生態(tài)辦責組織實施。

1.季度考核。各縣 (市、區(qū))、開發(fā)區(qū)及市直相關(guān)單位年初上報全年生態(tài)建設(shè)工作目標計劃,并將目標任務(wù)詳細分解到月,每月按時上報生態(tài)建設(shè)項目進展情況。市生態(tài)辦按照 《生態(tài)建設(shè)項目化綜合考評體系 (季度)》內(nèi)容,結(jié)合月報臺賬、月督查和季度觀摩情況,形成季度考核報告,上報市生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導小組,并通報各被考核單位。

2.年度考核。各縣 (市、區(qū))、開發(fā)區(qū)及市直相關(guān)單位按照《生態(tài)建設(shè)項目化綜合考評體系 (年度)》進行總結(jié)自查,形成自查報告,上報市生態(tài)辦。市生態(tài)辦組織市直有關(guān)部門開展年度考核評價工作,對各被考核單位生態(tài)建設(shè)情況進行全面考核。對市財政獎補項目實行第三方評估。

(三)綜合排序

市生態(tài)辦根據(jù)季度考核和年度考核情況對各縣 (市、區(qū))、開發(fā)區(qū)及市直相關(guān)單位進行分類排序,形成最終考核意見,經(jīng)市生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導小組同意,提請市委、市政府審定后,將考核結(jié)果予以公布。

五、考核結(jié)果運用

(一)把生態(tài)建設(shè)綜合考評結(jié)果作為科學評價領(lǐng)導班子和選拔任用獎懲干部的重要依據(jù),作為市績效辦對縣 (市、區(qū))、開發(fā)區(qū)及市直相關(guān)單位生態(tài)建設(shè)工作的考核結(jié)果,作為市政府目標辦對縣 (市、區(qū))、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟及市直相關(guān)單位社會發(fā)展目標考核的重要依據(jù),作為生態(tài)建設(shè)相關(guān)市級財政資金分配的參考依據(jù)。

(二)每年市委、市政府依據(jù)生態(tài)建設(shè)綜合考評結(jié)果,在縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)及市直相關(guān)單位評選先進單位和先進個人,并予以通報。對成績特別優(yōu)異、貢獻特別突出的優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個人,由市生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導小組報市委、市政府研究授予集體和個人二等功。

編輯：趙凡