國務(wù)院將組建生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)保大協(xié)同已在路上

時間：2018-03-14 10:35

來源：中宜環(huán)科環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究

3月14日，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據(jù)該方案，國務(wù)院將組建生態(tài)環(huán)境部，不再保留環(huán)境保護(hù)部！

圖片來源：人民日報客戶端

新組建的生態(tài)環(huán)境部，亮點在于將此前分散在多個部委的相關(guān)職能進(jìn)行了一次大整合，主要包括：

國家發(fā)改委的應(yīng)對氣候變化和減排職責(zé)，國土資源部的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)，水利部的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)，農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé)，國家海洋局的海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)，國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室的南水北調(diào)工程項目區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé)整合，同時對外保留國家核安全局牌子。

“預(yù)謀”已久，眾望所歸

近年來，關(guān)于環(huán)境管理職能整合、生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同一直是業(yè)內(nèi)的熱點議題，而來自中央不斷發(fā)出的聲音，更令圈內(nèi)人不斷提升對“大部制”改革信心和期望值。

十八屆三中全會上，中共中央總書記習(xí)近平就《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》向全會作說明時曾指出，山水林田湖是一個生命共同體……用途管制和生態(tài)修復(fù)必須遵循自然規(guī)律，如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?！坝梢粋€部門負(fù)責(zé)領(lǐng)土范圍內(nèi)所有國土空間用途管制職責(zé)，對山水林田湖進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)是十分必要的?！?/p>

十九大報告明確，加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)。

而在今年3月4日發(fā)布的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》則明確，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制。實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，為生態(tài)文明建設(shè)提供制度保障。

編輯：程彩云

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