(五)加強其他污染防治，控制各類露天焚燒(控燒)。

1. 推進秸稈、垃圾等綜合利用和禁燒。建立健全還田利用、收儲運銷、產(chǎn)業(yè)增值、政策扶持四大支撐體系，不斷改進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域肥料化、飼料化、基料化利用方式，大幅提升能源化、工業(yè)原料化利用水平。加快推進秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化。2018年底前，秸稈綜合利用率達到88%以上，產(chǎn)業(yè)化利用量占利用總量的比例達到30%以上。加大秸稈禁燒督查力度，嚴格落實禁燒責任制，加強無人機等應用，建立秸稈、垃圾禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機制，實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)秸稈、垃圾、工業(yè)廢物禁燒工作的全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管，確保秸稈焚燒火點數(shù)量逐年下降。嚴格落實《亳州市城市管理網(wǎng)格化責任制管理暫行辦法》，3月底前制定露天焚燒垃圾等廢棄物整治工作方案，細化落實網(wǎng)格化監(jiān)管，強化露天焚燒垃圾等廢棄物監(jiān)管、巡查、處罰和考核工作，將禁止露天焚燒廢垃圾等廢棄物工作納入“文明城市”(縣城城區(qū))、“三線三邊”環(huán)境治理督察和考核內(nèi)容;加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治及城市周邊垃圾無害化處理和綜合利用。(責任單位：各縣、區(qū)人民政府，亳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會;牽頭單位：市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局、市文明辦、市美麗辦按職責分工負責)

2. 強化餐飲油煙和露天燒烤治理。5月底前，完成市建成區(qū)餐飲企業(yè)油煙治理情況摸底排查工作，對未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超標準排放油煙的，要依法停業(yè)限期整治，在完成整治、完善相關(guān)證照手續(xù)、驗收合格后，方可恢復營業(yè)。依法關(guān)閉規(guī)范攤?cè)狐c以外的露天餐飲、燒烤攤點，推廣無炭燒烤。制訂專項實施計劃，明確部門職責，組織聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。規(guī)劃設(shè)置一批符合餐飲服務業(yè)開設(shè)條件的配套設(shè)施或場所。(責任單位：各縣、區(qū)人民政府，亳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會;牽頭部門：市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局，配合部門：市工商局、市食藥監(jiān)局)

3. 全面開展煙花爆竹禁放工作。2018年4月底前，完成市主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定制定工作，落實市主城區(qū)燃放煙花爆竹禁放措施;5月底前，各縣政府制定煙花爆竹禁放管理規(guī)定;嚴格落實市、縣城建成區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。加強生產(chǎn)、運輸、銷售等源頭管控，規(guī)范煙花爆竹銷售網(wǎng)點管理，加大煙花爆竹禁燃禁放管理和處罰力度;重點做好節(jié)假日期間煙花爆竹禁放工作。(責任單位：各縣、區(qū)人民政府，亳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會;牽頭部門：市公安局，配合部門：市安監(jiān)局、市城管執(zhí)法局)

(六)加強大氣污染防治能力建設(shè)，提升監(jiān)測預警水平。

1. 加強空氣質(zhì)量預測預報水平。提高預報準確性，及時發(fā)布空氣質(zhì)量預報信息。市環(huán)保、氣象部門分別負責環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象狀況觀測，環(huán)保部門會同氣象部門根據(jù)氣象條件變化趨勢，結(jié)合實時環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況，準確預報未來3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預測未來可能出現(xiàn)重污染天氣時，加強會商。利用天氣形勢、區(qū)域綜合觀測站、移動在線源解析等環(huán)境氣象綜合觀測數(shù)據(jù)，進一步加強重點空氣質(zhì)量變化分析研判及重污染過程發(fā)生、擴散和消退研究分析。(牽頭部門：市環(huán)保局，配合部門：市氣象局)

2. 完善重污染天氣應急響應工作。建立重污染天氣應急減排清單，按行業(yè)、按地域進一步細化管控措施，重點督促停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠一策”的要求，采取輪流停產(chǎn)、限時停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設(shè)備或工序的方式，達到應急減排目標;適時開展人工增雨作業(yè)，力爭實現(xiàn)大氣污染物濃度“削峰”。重污染天氣達到相應級別時要及時提醒公眾采取防護措施。(責任單位：各縣、區(qū)人民政府，亳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會;牽頭部門：市環(huán)保局，配合部門：市經(jīng)信委、市氣象局、市供電公司)

3. 優(yōu)化空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡。貫徹落實“十三五”國家城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位優(yōu)化調(diào)整要求，完善自動監(jiān)測站點布點分布，加強縣區(qū)級空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，配合做好縣級空氣質(zhì)量自動站監(jiān)測事權(quán)上收工作。逐步加強大氣污染立體觀測能力建設(shè)。(牽頭部門：市環(huán)保局，配合部門：市財政局)

4.加大大氣污染防治科研投入力度。增加大氣污染防治宣傳力度，優(yōu)先支持大氣污染防治科研項目立項，積極推進大氣污染防治相關(guān)技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化應用。(責任單位：各縣、區(qū)人民政府，亳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會;牽頭部門：市科技局，配合部門：市環(huán)保局、市財政局)

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。各縣區(qū)政府、亳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會要嚴格落實屬地管理責任，提高站位，落實“黨政同責、一崗雙責”，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡脑瓌t，強化部門聯(lián)動，落實網(wǎng)格化管理和行業(yè)管控，對本方案進行細化，明確責任單位、任務和時間節(jié)點，逐級落實工作任務，層層壓實工作責任，確保工作落實到位。

(二)強化督查調(diào)度。定期開展大氣污染防治工作調(diào)度會議，研究大氣污染防治存在問題和部署下一步工作;每月開展專項督查檢查，建立環(huán)境問題 “雙向交辦”制度(反饋給相關(guān)轄區(qū)政府和行業(yè)主管部門)，督促問題整改落實，并建立不間斷巡查調(diào)度和問題跟蹤督辦制度，對上次交辦問題開展“回頭看”，嚴防問題反彈。

(三)加強部門聯(lián)動。各相關(guān)單位和部門要進一步提高政治站位，積極主動地開展工作，同時要加強部門間的溝通協(xié)調(diào)和配合，健全聯(lián)動機制，形成整治合力。進一步加強行政與司法的銜接，對涉嫌違法犯罪的環(huán)境案件要及時移交司法部門依法調(diào)查處理。

(四)嚴格考核獎懲。開展縣區(qū)環(huán)境質(zhì)量目標考核，對環(huán)境空氣質(zhì)量不達標且持續(xù)惡化的縣區(qū)，市政府將實施約談;對省、市督查發(fā)現(xiàn)問題及日常工作中發(fā)現(xiàn)問題較多的，嚴格量化問責;對工作不力、玩忽職守等導致未能有效應對重污染天氣的，嚴格追究有關(guān)單位和人員的責任;同時將未按要求整改、未按時上報整改進度等納入大氣污染防治工作考核。將大氣污染防治考核結(jié)果作為安排大氣污染防治專項資金的重要依據(jù)，對考核結(jié)果優(yōu)秀的加大支持力度。

編輯：張偉