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生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《建設項目竣工環(huán)保驗收技術指南污染影響類》,明確驗收自查、監(jiān)測技術等

時間:2018-05-23 09:24

來源:生態(tài)環(huán)境部

驗收監(jiān)測方案作為實施驗收監(jiān)測與檢查的依據(jù),有助于驗收監(jiān)測與檢查工作開展得更加規(guī)范、全面和高效。石化、化工、冶煉、印染、造紙、鋼鐵等重點行業(yè)編制環(huán)境影響報告書的項目推薦編制驗收監(jiān)測方案。建設單位也可根據(jù)建設項目的具體情況,自行決定是否編制驗收監(jiān)測方案。

5.1.2驗收監(jiān)測方案推薦內(nèi)容

驗收監(jiān)測方案內(nèi)容可包括:建設項目概況、驗收依據(jù)、項目建設情況、環(huán)境保護設施、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測內(nèi)容、現(xiàn)場監(jiān)測注意事項、其他環(huán)保設施檢查內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案等。

5.2驗收監(jiān)測報告編制

編制驗收監(jiān)測報告是在實施驗收監(jiān)測與檢查后,對監(jiān)測數(shù)據(jù)和檢查結果進行分析、評價得出結論。結論應明確環(huán)境保護設施調(diào)試、運行效果,包括污染物排放達標情況、環(huán)境保護設施處理效率達到設計指標情況、主要污染物排放總量核算結果與總量指標符合情況,建設項目對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響情況,其他環(huán)保設施落實情況等。

5.2.1 報告編制基本要求

驗收監(jiān)測報告編制應規(guī)范、全面,必須如實、客觀、準確地反映建設項目對環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定要求的落實情況。

5.2.2驗收監(jiān)測報告內(nèi)容

驗收監(jiān)測報告內(nèi)容應包括但不限于以下內(nèi)容:

建設項目概況、驗收依據(jù)、項目建設情況、環(huán)境保護設施、環(huán)境影響報告書(表)主要結論與建議及審批部門審批決定、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、驗收監(jiān)測結果、驗收監(jiān)測結論、建設項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表等。

編制環(huán)境影響報告書的建設項目應編制建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告,編制環(huán)境影響報告表的建設項目可視情況自行決定編制建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告書或表。建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告書參考格式與內(nèi)容見附錄2-1,建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測表參考格式見附錄2-2。

6 驗收監(jiān)測技術要求

6.1 工況記錄要求

驗收監(jiān)測應當在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護設施運行正常的情況下進行,并如實記錄監(jiān)測時的實際工況以及決定或影響工況的關鍵參數(shù),如實記錄能夠反映環(huán)境保護設施運行狀態(tài)的主要指標。典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗收監(jiān)測期間的工況記錄推薦方法見附錄3。

6.2 驗收執(zhí)行標準

6.2.1污染物排放標準

建設項目竣工環(huán)境保護驗收污染物排放標準原則上執(zhí)行環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定所規(guī)定的標準。在環(huán)境影響報告書(表)審批之后發(fā)布或修訂的標準對建設項目執(zhí)行該標準有明確時限要求的,按新發(fā)布或修訂的標準執(zhí)行。特別排放限值的實施地域范圍、時間,按國務院生態(tài)環(huán)境主管部門或省級人民政府規(guī)定執(zhí)行。

建設項目排放環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中未包括的污染物,執(zhí)行相應的現(xiàn)行標準。

對國家和地方標準以及環(huán)境影響報告書(表)審批決定中尚無規(guī)定的特征污染因子,可按照環(huán)境影響報告書(表)和工程《初步設計》(環(huán)保篇)等的設計指標進行參照評價。

6.2.2環(huán)境質(zhì)量標準

建設項目竣工環(huán)境保護驗收期間的環(huán)境質(zhì)量評價執(zhí)行現(xiàn)行有效的環(huán)境質(zhì)量標準。

6.2.3環(huán)境保護設施處理效率

環(huán)境保護設施處理效率按照相關標準、規(guī)范、環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定的相關要求進行評價,也可參照工程《初步設計》(環(huán)保篇)中的要求或設計指標進行評價。

6.3監(jiān)測內(nèi)容

6.3.1環(huán)保設施調(diào)試運行效果監(jiān)測

6.3.1.1環(huán)境保護設施處理效率監(jiān)測

1) 各種廢水處理設施的處理效率;

2) 各種廢氣處理設施的去除效率;

3) 固(液)體廢物處理設備的處理效率和綜合利用率等;

4) 用于處理其他污染物的處理設施的處理效率;

5) 輻射防護設施屏蔽能力及效果。

若不具備監(jiān)測條件,無法進行環(huán)保設施處理效率監(jiān)測的,需在驗收監(jiān)測報告(表)中說明具體情況及原因。

6.3.1.2污染物排放監(jiān)測

1) 排放到環(huán)境中的廢水,以及環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中有回用或

間接排放要求的廢水;

2) 排放到環(huán)境中的各種廢氣,包括有組織排放和無組織排放;

3) 產(chǎn)生的各種有毒有害固(液)體廢物,需要進行危廢鑒別的,按照相關危廢鑒別技術

規(guī)范和標準執(zhí)行;

4) 廠界環(huán)境噪聲;

5) 環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定、排污許可證規(guī)定的總量控制污染物的

排放總量;

6) 場所輻射水平。

6.3.2 環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測

環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中關注的環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境質(zhì)量,包括地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量等的監(jiān)測。

6.3.3監(jiān)測因子確定原則

監(jiān)測因子確定的原則如下:

1) 環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中確定的污染物;

2) 環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中未涉及,但屬于實際生產(chǎn)可能產(chǎn)生的

污染物;

3) 環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中未涉及,但現(xiàn)行相關國家或地方污染物

排放標準中有規(guī)定的污染物;

4) 環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中未涉及,但現(xiàn)行國家總量控制規(guī)定的污染物;

5) 其他影響環(huán)境質(zhì)量的污染物,如調(diào)試過程中已造成環(huán)境污染的污染物,國家或地方生態(tài)

環(huán)境部門提出的、可能影響當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量、需要關注的污染物等。

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編輯:程彩云

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