加大城市道路機械化清掃、沖洗等設施設備的投入,擴大城市道路機掃、沖洗面積,進一步提高城市道路清潔動力機械化清掃作業(yè)率。在城市揚塵、浮塵較大,空氣質(zhì)量較差的情況下采取城市噴霧灑水措施。(責任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市市政管委)

加強道路運輸揚塵管控。交通運輸管理部門要制定政策,鼓勵引導企業(yè)加快發(fā)展封閉箱式貨車、集裝箱運輸車,積極探索重型散裝物料貨車集裝箱運輸或硬密閉措施運輸。各縣區(qū)政府要組織建立由交通運輸管理部門牽頭,公安交通管理部門配合的長效機制,對未采取有效封閉措施的散裝物料運輸車輛依法依規(guī)從嚴處罰。(責任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市交通運輸局、市公安局)

從嚴控制渣土運輸污染。渣土運輸車輛全部采用“全密閉”“全定位”“全監(jiān)控”、符合環(huán)保尾氣排放標準的新型環(huán)保渣土車。無主管部門核發(fā)的《渣土運輸許可證》和交警部門核發(fā)的《限行道路通行證》的車輛,一律不得進入工地;密閉不嚴、車輪帶泥的車輛,一律不得駛出工地。渣土運輸必須按照規(guī)定線路行駛,必須到指定場所傾倒。不符合要求上路行駛的渣土車輛,一經(jīng)查處取消渣土運輸資格。建立倒查機制,對違法渣土運輸車輛,同時追溯上游施工工地責任。(責任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市政管委、市住建委、市公安局、市交通運輸局、市園林局、市水務局、市教育局、市文物局等)

3、全面加強各類露天堆場揚塵整治和工業(yè)揚塵無組織排放治理。

全面清理整治建成區(qū)、城鄉(xiāng)結合部拆遷渣土和建筑垃圾亂堆、亂放污染問題,不能及時清理的必須限期實施平整,并采取苫蓋灑水等抑塵措施。(責任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會)

嚴格落實工業(yè)無組織排放管控要求。對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的粉狀、粒狀物料應當密閉儲存,采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式運輸;塊狀物料采用入棚入倉或建設防風抑塵網(wǎng)等方式進行存儲,并設置灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進行抑塵;料場路面應實施硬化,出口處配備車輪和車身清洗裝置。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(裝置)應加蓋封閉,設置集氣罩并配備除塵設施。對未完成無組織排放治理任務的企業(yè)依法責令整改。各縣區(qū)可在重點行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。(責任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市環(huán)保局)

4、全面加強裸露地面揚塵整治。制定和完善建成區(qū)域裸露地面及其它易積塵設施的降塵和清洗辦法。采取措施減少裸露地面,防治揚塵污染,對公共用地的裸露地面實施綠化或者透水鋪裝、覆蓋。實施清潔工程,加強公共設施、交通護欄、綠化隔離帶清洗保潔,組織對樓宇立面、樓頂及公共區(qū)域的保潔和清理積塵。(責任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會)

5、強化禁燃禁放措施。

嚴格禁止秸稈露天焚燒。制定和完善秸稈禁燒責任制,強化各級政府秸稈禁燒主體責任。加強政策宣傳,開展秸稈禁燒專項巡查。(責任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會)

全面落實禁燒禁放要求。嚴格執(zhí)行市政府2017年發(fā)布的《關于禁止燃放煙花爆竹和燃點旺火的通告》,城市建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹、嚴禁燃煤旺火,縣城建成區(qū)內(nèi)禁止燃煤旺火、嚴控煙花爆竹燃放。各縣區(qū)可根據(jù)空氣質(zhì)量改善的目標要求擴大禁燃禁放范圍。市公安局要加強日常巡查,全面落實《關于禁止燃放煙花爆竹和燃點旺火的通告》,安監(jiān)部門嚴格控制《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》核發(fā),禁止在煙花爆竹禁放區(qū)域內(nèi)布設煙花爆竹零售網(wǎng)點,禁放區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有煙花爆竹零售店(點)停止營業(yè)。(責任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市公安局、市市政管委、市安監(jiān)局)

禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),全面禁止露天燒烤,對違反規(guī)定的,由城市綜合執(zhí)法管理部門依法予以查處,露天燒烤的依法沒收燒烤工具和違法所得。餐飲服務業(yè)經(jīng)營者特別是店內(nèi)燒烤經(jīng)營者未安裝和不正常使用油煙處理設施的要依法責令改正,否則責令停業(yè)整治。(責任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市市政管委、市食藥監(jiān)局)

(五)突出重點時段污染管控

1、控制夏季臭氧污染源。開展VOCs排放單位篩查,建立VOCs排放單位名錄。2018年下半年起,環(huán)保部門按照抽查時間隨機、抽查對象隨機的原則開展檢查監(jiān)測。

強化重點行業(yè)VOCs排放控制。禁止露天從事噴涂、噴漆,使用水性漆等低VOCs含量涂料。加強對建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲及其他面源VOCs的治理與管控。大力推廣使用低(無)VOCs含量的涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料,配套改進生產(chǎn)工藝,強化無組織排放廢氣收集和治理?？梢砸罁?jù)臭氧污染嚴重的程度,重點對產(chǎn)生烯烴、炔烴、芳香烴的行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)調(diào)控措施。完成石化及煤化工、精細化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、橡膠制品制造等重點行業(yè)重點企業(yè)VOCs污染治理。在VOCs排污單位推廣安裝VOCs自動監(jiān)測設備。強化油氣回收治理設施建設及運行監(jiān)管,全市加油站、儲油庫、油罐車要全部安裝油氣回收治理設施,年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站,要加快安裝油氣回收在線監(jiān)測設備。(責任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市商務局、市交通運輸局、市食藥監(jiān)局)

加強氨排放源控制。工業(yè)企業(yè)要進一步優(yōu)化脫硝設施運行,完善脫硝系統(tǒng)氨捕集和氨逸散管控。(責任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市環(huán)保局)

農(nóng)業(yè)部門要引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者改進施肥方式,科學合理施用化肥,提高化肥利用效率,按照國家有關規(guī)定使用農(nóng)藥。減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中氨、揮發(fā)性有機物等大氣污染物的排放。(責任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市農(nóng)委)

2、嚴格落實秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。自2018年10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的鋼鐵、石化、化工、有色(不含氧化鋁)等行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律予以停產(chǎn)治理。達到相應行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的,采暖期實施錯峰生產(chǎn),其中,鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)30%,采用企業(yè)實際用電量核實;炭素企業(yè)限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線計算;有色再生行業(yè)熔鑄工序限產(chǎn)50%。水泥(含特種水泥、粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、玻璃棉(不含以天然氣為燃料)、巖棉(不含電爐)、石膏板、采石、采砂、耐火(不含以天然氣為燃料)、礬石(不含以天然氣為燃料)、石灰、瀝青拌和、混凝土攪拌站等建材行業(yè),采暖季全部實施停產(chǎn)。涉及重點工程,且排放污染物達到行業(yè)特別排放限值的建材行業(yè),經(jīng)市政府同意后可以生產(chǎn),但要在黃色及以上級別重污染天氣預警期間停產(chǎn)。水泥等行業(yè)承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷。

編輯：張偉