市環(huán)保局牽頭，相關(guān)縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)實(shí)施。

18.推進(jìn)科技治污研究。①完成六項(xiàng)大氣污染物源解析、不達(dá)標(biāo)城市達(dá)標(biāo)規(guī)劃等工作，制定出臺(tái)三年行動(dòng)計(jì)劃。②開(kāi)展大氣邊界層變化狀態(tài)探測(cè)，提高環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警水平。③提升大氣污染立體觀測(cè)能力，市區(qū)建設(shè)氣溶膠激光雷達(dá)觀測(cè)和組份監(jiān)測(cè)站。④創(chuàng)新工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰停限產(chǎn)管控辦法，努力實(shí)現(xiàn)從限產(chǎn)減排向治污減排轉(zhuǎn)變。⑤建立專(zhuān)家工作站，實(shí)施大氣污染防治專(zhuān)家跟蹤機(jī)制，開(kāi)展通道污染研究，定期開(kāi)展區(qū)域、城市源解析，加快形成重污染天氣過(guò)程顆粒物動(dòng)態(tài)溯源的基礎(chǔ)能力。完成大氣污染源排放清單編制工作。

以上五項(xiàng)任務(wù)由市環(huán)保局牽頭，相關(guān)縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)實(shí)施。

19.積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。①?gòu)?qiáng)化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系及隊(duì)伍能力建設(shè)，完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境與氣象機(jī)理研究，全面提高環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，科學(xué)判斷重污染過(guò)程，從嚴(yán)從高啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。②進(jìn)一步細(xì)化夯實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急減排清單。2018年8月30日前，各縣（市、區(qū)）按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按行業(yè)、按地域進(jìn)一步細(xì)化管控措施，具體到單位名稱(chēng)、生產(chǎn)地址、經(jīng)緯度坐標(biāo)、所屬行業(yè)、停工工序、主要產(chǎn)品、產(chǎn)能規(guī)模、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、主要污染物排放量（煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物）、不同預(yù)警級(jí)別的停限產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等，做到“一廠一策”，并向社會(huì)公開(kāi)。

①市環(huán)保局牽頭，市氣象局配合落實(shí)。②市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委配合，各縣（市、區(qū)）政府，臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，壺口風(fēng)景區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。

20.提升科學(xué)監(jiān)管水平。①完善一城三區(qū)重點(diǎn)區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，建立網(wǎng)格化監(jiān)管指揮中心。②全面完成火電、焦化、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)過(guò)程監(jiān)管工程項(xiàng)目建設(shè)。③完善移動(dòng)走航車(chē)監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)飛行檢查、移動(dòng)執(zhí)法終端等科技執(zhí)法手段。④推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。⑤按要求完成省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。⑥加強(qiáng)監(jiān)督，確保第三方監(jiān)測(cè)監(jiān)控市場(chǎng)規(guī)范有序。

以上六項(xiàng)任務(wù)由市環(huán)保局牽頭，市財(cái)政局、市編辦、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府配合實(shí)施。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要以黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記“兩山論”重要論述為根本遵循，牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，不斷增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感、緊迫感。正確把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決落實(shí)省委省政府提出的以生態(tài)環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展的決策部署。把大氣污染防治放在各項(xiàng)工作的重要位置，不折不扣落實(shí)好整改任務(wù)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。全市約談?wù)墓ぷ饔墒猩鷳B(tài)環(huán)境治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。市生態(tài)環(huán)境治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)約談?wù)牡膮f(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)等具體工作，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展，研究解決相關(guān)問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)約談?wù)摹?p style="text-indent: 2em;">（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)縣（市、區(qū)）屬地責(zé)任和部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。深入推進(jìn)生態(tài)攻堅(jiān)、強(qiáng)化約談問(wèn)題整改，黨政一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要落實(shí)統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，各相關(guān)部門(mén)要依法履責(zé)，切實(shí)把約談?wù)墓ぷ鞣旁诟骷?jí)各部門(mén)工作重要位置，列入重要議事日程，形成整改工作合力。要對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。各工業(yè)企業(yè)要自覺(jué)履行環(huán)境治理的主體責(zé)任，增加資金投入，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，防止污染和危害。

（三）嚴(yán)查環(huán)境違法。各有關(guān)單位要堅(jiān)持“四鐵”原則，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，始終保持嚴(yán)查嚴(yán)處嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。要圍繞環(huán)保突出問(wèn)題大排查、群眾舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題大起底、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)問(wèn)題大整治等，扎實(shí)開(kāi)展好查處違法排污百日行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)排污企業(yè)特別是長(zhǎng)期超標(biāo)嚴(yán)重企業(yè)，集中力量、精準(zhǔn)發(fā)力，打一場(chǎng)污染防治殲滅戰(zhàn)，形成環(huán)境執(zhí)法震懾，規(guī)范企業(yè)排污行為，切實(shí)解決一批環(huán)境突出問(wèn)題，徹底消除一批環(huán)境安全隱患，有效管控環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。

（四）嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。要將環(huán)保工作列入各縣（市、區(qū)）和市有關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容，堅(jiān)持“一票否決”，嚴(yán)格進(jìn)行考核。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)，按照要求，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。市生態(tài)環(huán)境治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)整治任務(wù)完成情況進(jìn)行督查，堅(jiān)持失職就追責(zé)、問(wèn)責(zé)不懈怠，對(duì)動(dòng)作遲緩，消極推諉的，給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)未完成整改任務(wù)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究責(zé)任。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“八個(gè)治污”，豐富完善“八項(xiàng)機(jī)制”，推進(jìn)環(huán)保工作持續(xù)發(fā)展。通過(guò)市級(jí)環(huán)保督察“回頭看”和社會(huì)公開(kāi)曝光等方式，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)更好地履行環(huán)保職責(zé)。建立環(huán)保問(wèn)題動(dòng)態(tài)處理檔案制度，將現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按規(guī)定移交有關(guān)政府或部門(mén)，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，確保查處整改到位。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系。建設(shè)完成并正式啟動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，初步形成網(wǎng)格化、信息化和科學(xué)化環(huán)境監(jiān)管體系。積極拓展生態(tài)環(huán)境治理資金投入渠道，創(chuàng)新多元投融資模式。

（六）積極宣傳發(fā)動(dòng)。加大宣傳力度，采取多種形式，全面深入宣傳整改工作的重要性、迫切性，動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與。各縣（市、區(qū)）要積極探索，強(qiáng)化督察、問(wèn)責(zé)、公開(kāi)曝光，形成輿論合力，推動(dòng)問(wèn)題整改。要充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)“隨手拍”的作用，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，提高市民生態(tài)保護(hù)意識(shí)。在全社會(huì)形成共防、共治、共享的良好氛圍。

抄送：山西省環(huán)境保護(hù)廳；市委辦公廳，市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市中級(jí)法院，市檢察院，人民團(tuán)體，新聞單位。

臨汾市人民政府辦公廳2018年6月8日印發(fā)

編輯：張偉