（二）大氣環(huán)境保護(hù)

以實施PM2.5和臭氧協(xié)同控制為核心，以產(chǎn)業(yè)和交通領(lǐng)域為重點(diǎn)，統(tǒng)籌能源、建設(shè)、生活等領(lǐng)域，全面深化大氣污染防治工作，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，基本消除重污染天氣，讓“藍(lán)天白云、繁星閃爍”成為常態(tài)。

5.深化工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。以省批化工園區(qū)（集中區(qū)）為重點(diǎn)區(qū)域，以石化、化工、表面涂裝、包裝印刷為重點(diǎn)行業(yè)，進(jìn)行VOCs整治，建立健全化工園區(qū)（集中區(qū)）及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)VOCs污染治理檔案及監(jiān)管制度，基本建成監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急體系，大幅提升重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染防治水平。大力推行低揮發(fā)性物料使用，強(qiáng)制使用水性涂料，印刷包裝以及集裝箱、交通工具、機(jī)械設(shè)備、人造板、家具、船舶制造等行業(yè)實現(xiàn)低VOCs含量的水性涂料、膠黏劑替代原有的有機(jī)溶劑、清洗劑、膠黏劑等，從源頭控制VOCs的產(chǎn)生和排放。到2020年，通過采用結(jié)構(gòu)調(diào)整以及原料替代、過程管理、末端治理等全過程污染控制措施，重點(diǎn)削減工業(yè)源、移動源揮發(fā)性有機(jī)物排放，全市揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放總量削減22%以上。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、經(jīng)信委、住建局、交通局等）

6.強(qiáng)化機(jī)動車尾氣污染防治。打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，建設(shè)機(jī)動車遙感監(jiān)測設(shè)施，嚴(yán)查機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)作假、排放不合格、油品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題。大力推廣新能源汽車，加快淘汰老舊機(jī)動車和高污染車輛。落實高污染非道路移動機(jī)械限行區(qū)。建立工程機(jī)械環(huán)境準(zhǔn)入制度，城市建成區(qū)非道路移動機(jī)械使用燃油達(dá)到國Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)機(jī)動車尾氣綜合治理，推進(jìn)實施汽車檢測與維修（I/M）制度。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，進(jìn)一步推廣新能源和清潔能源車輛在城市客運(yùn)中的應(yīng)用，2018-2020年，累計更新清潔能源及新能源公交車558輛，到2020年，我市清潔能源及新能源出租車占比達(dá)到92%。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、公安局、交通局、住建局、建工局、經(jīng)信委等）

7.開展船舶污染控制。執(zhí)行《珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)實施方案》，加快推進(jìn)船舶使用清潔燃料，在全市推進(jìn)實施船舶排放控制區(qū)，2018年起，船舶在排放控制區(qū)內(nèi)所有港口靠岸停泊期間應(yīng)使用硫含量≤5000mg/kg的燃油，具備岸電供電條件的，安裝岸電系統(tǒng)船載裝置的船舶在港口碼頭?？科陂g應(yīng)優(yōu)先使用岸電。2019年起，船舶進(jìn)入排放控制區(qū)應(yīng)使用硫含量≤5000mg/kg的燃油。加大集裝箱碼頭輪胎門式起重機(jī)（RTG）“油改電”力度。（責(zé)任單位：市交通局、泰州海事局、市質(zhì)監(jiān)局等）

8.加強(qiáng)油氣回收監(jiān)管，完成原油成品油碼頭及配套儲油庫的油氣回收工作治理。強(qiáng)化餐飲油煙污染防治，推進(jìn)建成區(qū)范圍內(nèi)餐飲經(jīng)營單位安裝油煙凈化設(shè)施，重點(diǎn)餐飲經(jīng)營單位安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)汽車維修業(yè)污染控制，汽車維修行業(yè)使用涂料必須符合國家及地區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)，全面取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。開展建筑涂料替代，到2020年，全市建筑內(nèi)外墻裝飾全面使用低（無）VOCs含量的涂料。（牽頭單位：市環(huán)保局、交通局、城管局、住建局）

9.深化揚(yáng)塵治理。嚴(yán)格落實建筑工地“四不開工”的要求，施工工地現(xiàn)場要落實封閉圍擋、物料遮蓋、車輛沖洗、道路硬化等揚(yáng)塵防治措施。推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚(yáng)塵污染。嚴(yán)格落實渣土運(yùn)輸車密閉運(yùn)輸?shù)墓芾硪螅瑖?yán)防渣土拋散滴漏。對工地?fù)P塵防治情況開展常態(tài)化執(zhí)法檢查，強(qiáng)化對高速公路工程、城區(qū)主要干道沿線工程、群眾反映較多工程、有不良記錄工程等項目的監(jiān)管，加大檢查的頻次和力度。對揚(yáng)塵污染防治措施落實不到位的工地，嚴(yán)格按照大氣污染防治法規(guī)定予以處罰，記錄不良行為信用檔案。同時，將降塵納入各地大氣考核內(nèi)容。推行高效清潔的城市道路清掃作業(yè)方式，提高機(jī)械化作業(yè)率，建立人機(jī)結(jié)合清掃保潔機(jī)制，到2020年，城市道路深度保潔和機(jī)械化清掃率達(dá)到80%。（責(zé)任單位：市住建局、建工局、環(huán)保局、城管局、公安局、交通局等）

（三）水環(huán)境保護(hù)

以長江水環(huán)境保護(hù)、清水通道水環(huán)境整治為重點(diǎn)，構(gòu)建健康水循環(huán)系統(tǒng)，保障人民群眾飲水安全，基本消滅城市黑臭水體，地表水水環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定改善，重現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”的景象。

10.全面保障飲用水水源安全。推進(jìn)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，開展集中式飲用水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估。劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，按照相關(guān)規(guī)范立標(biāo)定界，制作邊界矢量信息，對排查出的環(huán)境問題制定整改方案，2018年底前基本完成飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整改工作。完成長江干流縣級以上集中式飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制和備案。2018年6月底前完成興化市通榆河合陳水源地、下官河缸顧水源地、鹵汀河周莊水源地保護(hù)區(qū)劃分工作；2018年底前完成高港區(qū)應(yīng)急水源地保護(hù)區(qū)劃分工作。（責(zé)任單位：市住建局、環(huán)保局、水利局等）

11.開展重點(diǎn)流域治理。推進(jìn)實施長江、淮河流域水污染防治“十三五”規(guī)劃，落實長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”，加強(qiáng)南水北調(diào)東線工程及通榆河清水廊道建設(shè)。開展重污染入江支流整治工作，嚴(yán)格控制有機(jī)毒物、重金屬等排入水環(huán)境。到2020年，長江干流、引江河水質(zhì)保持在II類水標(biāo)準(zhǔn)，南官河、十圩港、如泰運(yùn)河、古馬干河、靖泰界河、夏仕港等入江河流水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。新通揚(yáng)運(yùn)河、泰東河和鹵汀河水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類，化學(xué)需氧量、氨氮排放量較2015年削減14%以上，總氮、總磷排放量較2015年削減10%以上。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委等）

12.加強(qiáng)城鄉(xiāng)河道及黑臭水體治理。采取截污、清淤、活水、保潔、生態(tài)修復(fù)等措施，系統(tǒng)治理黑臭水體，實現(xiàn)水面無漂浮物、河岸無垃圾、無違法排口、水體無異味。2018年全市實施黑臭水體整治17條以上，到2020年，市區(qū)及各縣級市建成區(qū)全面消除黑臭水體。推進(jìn)城鄉(xiāng)斷頭河整治，建立河道輪浚機(jī)制。采取區(qū)域聯(lián)合調(diào)度、引排結(jié)合、生態(tài)補(bǔ)水等措施，維持河道生態(tài)用水需求，改善河道水質(zhì)，提升水體自凈能力，構(gòu)建健康水循環(huán)體系。到2020年，全市城鄉(xiāng)河道疏浚一遍。（責(zé)任單位：市住建局、水利局、農(nóng)委等）

13.實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對省級以上工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理的在線監(jiān)管，完善配套收集管網(wǎng)，加強(qiáng)工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠進(jìn)行監(jiān)管。全面推行工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)廢水水量、水污染物納管總量雙控制度，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)工業(yè)廢水實行“分類收集、分質(zhì)處理、一企一管”。加強(qiáng)工業(yè)污泥集中處理設(shè)施建設(shè)，確保工業(yè)污泥得到安全處置。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、經(jīng)信委等）

編輯：劉影