2. 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行以下職責(zé)：一是起草領(lǐng)導(dǎo)小組建筑工地?fù)P塵污染防治有關(guān)制度、規(guī)定;二是針對(duì)建筑工地?fù)P塵污染防治做好日常的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、信息收集上報(bào)等工作;三是制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施針對(duì)各縣(市)區(qū)人民政府(管委會(huì))開展建筑工地?fù)P塵污染防治工作的考核;四是牽頭組織成員單位每半月召開一次聯(lián)席工作會(huì)議，分析當(dāng)前工作形勢(shì)，對(duì)存在問題共同研究提出解決措施。

(二)各級(jí)政府部門建筑工地?fù)P塵污染防治責(zé)任

1. 各屬地區(qū)政府(管委會(huì))責(zé)任

(1)各轄區(qū)政府(管委會(huì))是轄區(qū)所有建筑工地(含房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程)揚(yáng)塵污染防治工作的監(jiān)管責(zé)任主體。轄區(qū)政府(管委會(huì))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是轄區(qū)建筑工地?fù)P塵污染防治工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;

(2)轄區(qū)政府(管委會(huì))必須成立專門的建筑工地?fù)P塵污染防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定建筑工地?fù)P塵污染防治工作實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作分解落實(shí)到具體部門和責(zé)任人。定期對(duì)建筑工地?fù)P塵污染防治工作進(jìn)行研判、調(diào)度，開展轄區(qū)政府(管委會(huì))層面的巡查、抽查，形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;制定監(jiān)管考核制度，納入轄區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核，確保責(zé)任落實(shí);

(3)建立建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。轄區(qū)政府(管委會(huì))分管領(lǐng)導(dǎo)是整個(gè)轄區(qū)總網(wǎng)格的包保監(jiān)管責(zé)任人，轄區(qū)內(nèi)各級(jí)細(xì)化網(wǎng)格(含每一個(gè)建筑工地)均需明確包保監(jiān)管責(zé)任人。各級(jí)細(xì)化網(wǎng)格包保監(jiān)管責(zé)任人必須逐日開展監(jiān)督巡查，重點(diǎn)檢查工地苫蓋、灑水噴淋降塵、使用“三池一設(shè)備”、各參建主體工作臺(tái)帳等內(nèi)容，督促各參建主體按《建筑工地?fù)P塵污染防治細(xì)化規(guī)定》(詳見附件)，嚴(yán)格做好揚(yáng)塵污染防治工作。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為必須及時(shí)處罰、處理，執(zhí)法事項(xiàng)屬于上級(jí)部門或其他部門的，應(yīng)該及時(shí)上報(bào)或移交;對(duì)于應(yīng)該停工整改的工地，必須堅(jiān)決停工，不得以任何理由繼續(xù)施工或虛假停工。各級(jí)細(xì)化網(wǎng)格必須建立完整的工作臺(tái)帳，工作情況定期上報(bào)上級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格;

(4)每個(gè)建筑工地入口處顯著位置設(shè)置揚(yáng)塵污染防治公示牌，公示內(nèi)容包括(根據(jù)工地情況增減)：工地基本情況;揚(yáng)塵污染防治措施;轄區(qū)政府(管委會(huì))分管領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)、工地包保監(jiān)督責(zé)任人及建設(shè)、施工、監(jiān)理、渣土運(yùn)輸?shù)绕渌?zé)任單位責(zé)任人的姓名、聯(lián)系方式;舉報(bào)投訴電話等;

(5)建立建筑工地?fù)P塵污染防治投訴、舉報(bào)機(jī)制，公布舉報(bào)電話。投訴、舉報(bào)必須專人負(fù)責(zé)，投訴、舉報(bào)案件必須及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)查處、及時(shí)回復(fù)，鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào);

(6)完成其他市委、市政府交辦的建筑工地?fù)P塵污染防治工作任務(wù)。

2. 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

(1)履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)工作職責(zé)，做好日常的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、信息收集上報(bào)等工作;

(2)按照市委、市政府工作部署，履行全市建筑工地?fù)P塵污染防治牽頭職責(zé)，并對(duì)各縣(市)區(qū)住建部門、各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核;

(3)制定、完善全市建筑工地?fù)P塵污染防治工作標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)管理辦法和工作文件;

(4)組建市級(jí)督查巡查組對(duì)全市建筑工地?fù)P塵污染防治工作進(jìn)行督查、巡查、抽查，監(jiān)督各方責(zé)任主體履行揚(yáng)塵污染防治職責(zé)，及時(shí)通報(bào)、移交、查處各類違法違規(guī)案件，對(duì)監(jiān)管責(zé)任未有效落實(shí)的單位及責(zé)任人，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出問責(zé)建議;

(5)負(fù)責(zé)建設(shè)建筑工地?fù)P塵污染防治信息化監(jiān)控系統(tǒng)。設(shè)立工地?fù)P塵治理舉報(bào)電話，專人負(fù)責(zé)投訴、舉報(bào)。

3. 市城管綜合執(zhí)法局

(1)對(duì)從建筑工地駛出的滿載渣土運(yùn)輸車輛因潑灑污染造成揚(yáng)塵污染等違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰，并向住建部門推送信息和取證照片;

(2)統(tǒng)籌安排各級(jí)城管綜合執(zhí)法部門派出執(zhí)法工作人員參加市、縣(市)區(qū)住建部門組織的工地執(zhí)法巡查;

(3)在職權(quán)范圍內(nèi)，配合住建部門及時(shí)查處建筑工地內(nèi)揚(yáng)塵污染違法違規(guī)行為;

(4)每半個(gè)月針對(duì)各部門移交城管的案件及城管自行查處的案件辦理情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位通報(bào)案件查處情況;

(5)設(shè)立工地?fù)P塵治理舉報(bào)電話，專人負(fù)責(zé)投訴、舉報(bào)。

4. 市交通運(yùn)輸局

(1)及時(shí)督促建設(shè)單位做好主城區(qū)及各縣(市)區(qū)城市建成區(qū)域內(nèi)的交通工程建設(shè)項(xiàng)目的施工揚(yáng)塵控制;

(2)督促、指導(dǎo)縣(市)、區(qū)政府(管委會(huì))貫徹落實(shí)大氣污染防治工作目標(biāo)任務(wù)中交通工程揚(yáng)塵污染防治責(zé)任;

(3)積極對(duì)接、協(xié)調(diào)省級(jí)部門對(duì)省管轄建設(shè)的公路工程施工工地大氣污染防治工作予以支持。

5. 市環(huán)境保護(hù)局

(1)根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，定期牽頭組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)揚(yáng)塵污染源進(jìn)行分析、研判;

(2)以每半月不少于一次的頻次及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)區(qū)域的揚(yáng)塵污染治理工作信息;

(3)“12369”環(huán)保投訴電話及微信平臺(tái)收到建筑工地?fù)P塵污染投訴后，及時(shí)推送領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

6. 市工業(yè)和信息化委

將建筑工地?fù)P塵污染防治信息化監(jiān)控系統(tǒng)列入各年度全市信息化建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目。

7. 市財(cái)政局

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，對(duì)建筑工地?fù)P塵污染防治工作及監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障。

8. 市新聞辦

發(fā)揮新聞媒體對(duì)建筑工地?fù)P塵的監(jiān)督作用，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市建筑工地?fù)P塵污染防治新聞報(bào)道工作。

9. 其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，按照各自職能、職責(zé)配合開展建筑工地?fù)P塵污染防治工作。

(三)各參建主體建筑工地?fù)P塵污染防治責(zé)任

建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察等參建主體，在建筑工地?fù)P塵污染防治工作中,建設(shè)單位負(fù)總責(zé)、施工(勘察)單位負(fù)直接責(zé)任、監(jiān)理單位負(fù)監(jiān)督責(zé)任。上述單位法定代表人是揚(yáng)塵污染防治工作的第一責(zé)任人，建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、勘察單位勘察作業(yè)負(fù)責(zé)人按“一崗雙責(zé)”(既抓工程進(jìn)度又抓文明施工)要求，為項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治第一責(zé)任人。各參建主體必須逐日建立揚(yáng)塵污染防治工作臺(tái)帳。具體責(zé)任如下：

編輯：李丹