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江蘇南通市化工園區(qū)(集中區(qū))整治工作方案(附整治標(biāo)準(zhǔn))

時(shí)間:2018-08-14 09:12

來源:南通市人民政府

八、化工園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地使用、規(guī)劃許可、施工許可、安全許可、消防審核驗(yàn)收等行政審批手續(xù)。(行政審批、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、國土、規(guī)劃、安監(jiān)、城建、消防等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé))

九、化工園區(qū)對(duì)未按約定時(shí)序開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目用地,應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定為企業(yè)原因造成的閑置土地,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提請(qǐng)國土部門向國有建設(shè)用地使用權(quán)人征繳土地閑置費(fèi)或收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。(國土部門負(fù)責(zé))

十、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)定期開展區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),評(píng)估報(bào)告應(yīng)符合《化工集中區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制要求》。(安監(jiān)部門負(fù)責(zé))

十一、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)(重點(diǎn)部位)的安全運(yùn)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)控,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。(安監(jiān)部門負(fù)責(zé))

十二、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。國家級(jí)園區(qū)安全、環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法人員分別不少于10人、10人,省級(jí)園區(qū)安全、環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法人員分別不少于10人、6人。具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷人員或注冊(cè)安全工程師數(shù)量不得低于安全管理人員總數(shù)的50%。(安監(jiān)、環(huán)保部門負(fù)責(zé))

十三、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門消防站。消防員數(shù)量以及消防車、個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急處置器材等裝備的配備符合國家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。(消防部門負(fù)責(zé))

十四、化工園區(qū)應(yīng)編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地政府應(yīng)急救援預(yù)案相協(xié)調(diào)。園區(qū)內(nèi)企業(yè)制定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案要與園區(qū)應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào),要綜合考慮周邊企業(yè)的危險(xiǎn)有害因素,實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)互動(dòng)。(安監(jiān)部門負(fù)責(zé))

十五、化工園區(qū)石油化工碼頭和港口危化品儲(chǔ)罐視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。?;反a頭完成防污染應(yīng)急器材設(shè)備配備和港口船舶污染物接受轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè),全面實(shí)施船岸界面管理。(港口、交通部門負(fù)責(zé))

十六、化工園區(qū)應(yīng)全面建成集中式污水處理廠及配套管網(wǎng)。生產(chǎn)廢水須經(jīng)專管輸送至集中式污水處理廠,并設(shè)置在線監(jiān)控裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自動(dòng)閥門,接管率100%。污水處理廠關(guān)鍵設(shè)備(風(fēng)機(jī)、水泵等)設(shè)置工況監(jiān)控,總排口須安裝在線監(jiān)控裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自動(dòng)閥門并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。化工園區(qū)污水處理廠主要水污染物(主要污染物為COD、氨氮、總氮、總磷)排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)A標(biāo)準(zhǔn)?;@區(qū)集中式污水處理廠入河排污設(shè)置要合法規(guī)范。(環(huán)保、水利部門負(fù)責(zé))

十七、化工園區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)(主要污染物為非甲烷總烴)。化工園區(qū)邊界參照?qǐng)?zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中廠界無組織排放標(biāo)準(zhǔn),園區(qū)邊界臭氣濃度最高限值為20(無量綱)。園區(qū)企業(yè)及廠界排放廢氣應(yīng)同時(shí)參照?qǐng)?zhí)行《江蘇省化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB323151-2016)》。(環(huán)保部門負(fù)責(zé))

十八、化工園區(qū)應(yīng)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施。焚燒設(shè)施須按照《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程技術(shù)規(guī)范》(HJ/T176-2005)建設(shè),執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2001)。危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)須按照《危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求》建設(shè),執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598-2001),滲濾液排放須符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-2002),排出氣體須符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中無組織排放的規(guī)定。(環(huán)保部門負(fù)責(zé))

十九、化工園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境防護(hù)距離要求。邊界與居住區(qū)之間設(shè)置不少于500米寬的隔離帶,以滿足環(huán)境防護(hù)距離要求。建成范圍和隔離帶內(nèi)不得有學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感目標(biāo)。(環(huán)保部門負(fù)責(zé))

二十、化工園區(qū)應(yīng)在園區(qū)內(nèi)、園區(qū)邊界、重點(diǎn)企業(yè)廠界、周邊環(huán)境敏感目標(biāo)處,全面建成園區(qū)大氣預(yù)防預(yù)警監(jiān)控點(diǎn),實(shí)現(xiàn)非甲烷總烴、特征污染物及其他無機(jī)有毒有害氣體在線監(jiān)控。在周邊敏感水體、污水廠總排口下游安裝具有地表水常規(guī)指標(biāo)、特征污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施安裝視頻監(jiān)控、在線工況監(jiān)控、污染物在線監(jiān)測(cè)以及在線質(zhì)控設(shè)施。園區(qū)應(yīng)建立統(tǒng)一的“一園一檔環(huán)境信息管理平臺(tái)”,涵蓋園區(qū)基本情況、企業(yè)基礎(chǔ)檔案、特征污染物名錄庫、環(huán)保專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理、環(huán)境監(jiān)控預(yù)警、LDAR管理系統(tǒng)、園區(qū)污染溯源分析、園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急指揮以及園區(qū)環(huán)境視頻監(jiān)控等。(環(huán)保部門負(fù)責(zé))

二十一、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立信息化公共服務(wù)平臺(tái)。逐步建立網(wǎng)上交易、倉儲(chǔ)、物流、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)。制定規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,積極推動(dòng)能源管理體系和工業(yè)企業(yè)能源管理信息化建設(shè)。(經(jīng)信部門負(fù)責(zé))

二十二、化工園區(qū)應(yīng)推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。2018年底前建設(shè)完成集環(huán)保監(jiān)管、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急物資及救援、物流管控和公共服務(wù)等功能于一體的園區(qū)智慧管理平臺(tái)。(經(jīng)信部門負(fù)責(zé))

二十三、化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)和完善區(qū)內(nèi)公共道路、市政雨污水、市政消火栓、區(qū)內(nèi)公共交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,規(guī)范設(shè)置地下、地上管線標(biāo)識(shí)。(經(jīng)信、環(huán)保、消防、交通、城建等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé))

二十四、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052-2009)對(duì)用電負(fù)荷進(jìn)行分級(jí),供電企業(yè)應(yīng)按照規(guī)范要求滿足不同等級(jí)負(fù)荷的供電要求。(供電公司負(fù)責(zé))

二十五、化工園區(qū)應(yīng)全面建成集中供熱設(shè)施;優(yōu)化集中供熱,每個(gè)園區(qū)只保留1個(gè)熱源;集中供熱中心的數(shù)量、規(guī)模、選址,應(yīng)以滿足所有熱用戶需求為前提,供熱率要達(dá)到100%;30公里范圍內(nèi)有大型燃煤電廠的園區(qū),鼓勵(lì)以大型燃煤電廠作為熱源(發(fā)改部門負(fù)責(zé))。集中供熱設(shè)施應(yīng)執(zhí)行超低排放要求、對(duì)不符合環(huán)保、能耗的煤電機(jī)組,要明確期限依法予以淘汰。(環(huán)保、發(fā)改等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé))

二十六、化工園區(qū)要實(shí)現(xiàn)封閉式管理,并設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)、洗車場(chǎng),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控。停車場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要執(zhí)行《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》有關(guān)要求。停車場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志,不得妨礙居民生活和妨害公共安全。(交通、安監(jiān)、經(jīng)信等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé))

二十七、化工園區(qū)要按照省環(huán)保廳文件《江蘇省沿?;@區(qū)企業(yè)復(fù)產(chǎn)環(huán)保要求》執(zhí)行到位。(環(huán)保部門負(fù)責(zé))

編輯:汪茵

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