第十六條【企業(yè)事業(yè)單位自行監(jiān)測】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范開展自行監(jiān)測，大氣污染物的原始監(jiān)測記錄保存時間不少于三年。

不具備監(jiān)測能力的排污單位，應當委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測。監(jiān)測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過國家或省規(guī)定的大氣污染物排放標準的，應當在三個工作日內(nèi)報告排污單位及所在地環(huán)境保護部門。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者安裝的自動監(jiān)測設(shè)備屬于強制檢定范圍的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行計量檢定;不屬于強制檢定范圍的，委托計量檢定機構(gòu)進行計量檢定或校準。經(jīng)計量檢定或校準并正常運行的自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測的數(shù)據(jù)可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。

排污單位和監(jiān)測機構(gòu)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同環(huán)境保護部門加強對大氣污染物排放監(jiān)測活動的監(jiān)督和管理。

第十七條【約談限批】對未完成國家和省下達的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標或者超過國家和省重點大氣污染物排放總量控制指標的地方，省人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關(guān)部門約談該地方人民政府主要負責人，暫停審批除民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護工程等之外該區(qū)域和行業(yè)的新增重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，直至該地方完成整改。

約談可以邀請媒體及相關(guān)公眾代表列席。約談針對的主要問題、整改措施及要求等情況應當在省人民政府門戶網(wǎng)站和省級主要媒體公布。

第十八條【信息公開】公民、法人和其他組織依法享有獲取大氣環(huán)境信息的權(quán)利。

縣級以上人民政府環(huán)境保護部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應當依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件以及行政許可、行政處罰等信息。

重點排污單位應當按照國家有關(guān)要求通過其網(wǎng)站、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺或者當?shù)貓罂认蛏鐣_單位基本信息、排污信息、防治大氣污染設(shè)施的建設(shè)和運行等信息，并對公開信息的真實性、準確性和完整性負責。

第十九條【有獎舉報】鼓勵公眾通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式參與大氣污染防治工作，縣級以上人民政府出臺有獎舉報制度。

第二十條【環(huán)境污染“黑名單”制度】省人民政府環(huán)境保護部門會同相關(guān)部門，根據(jù)大氣污染物排放企業(yè)環(huán)保信用，建立環(huán)境污染“黑名單”制度，將列入黑名單的企業(yè)納入省企業(yè)信用信息共享平臺，聯(lián)合懲戒并向社會公開。

第三章 產(chǎn)業(yè)布局和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

第二十一條【部門分工】縣級以上人民政府組成部門按照下列規(guī)定履行監(jiān)管職責：

(一)發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化主管部門在各自職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，高污染燃料禁燃區(qū)劃定等相關(guān)監(jiān)督管理工作，加速高污染燃料的替代淘汰和清潔燃料使用進程;

(二) 發(fā)展和改革、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門在各自職責范圍內(nèi)對生產(chǎn)加工、銷售、進口、使用的煤炭、油品等能源的質(zhì)量實施監(jiān)督管理;

(三)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。

第二十二條【產(chǎn)業(yè)布局】縣級以上人民政府應當結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境評價和“三線一單”成果，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，化解環(huán)境矛盾，消除環(huán)境隱患，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)。

禁止新建高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)和低端制造業(yè)。

第二十三條【產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理】按照循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)要求推動工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導工業(yè)企業(yè)入駐環(huán)保設(shè)施齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

排放惡臭污染物的化工、石化、制藥、制革、骨膠煉制、生物發(fā)酵、飼料加工、家具制造等行業(yè)應統(tǒng)一規(guī)劃、入園管理，縣級以上人民政府應當針對環(huán)境問題較突出的園區(qū)企業(yè)規(guī)定限期內(nèi)采用先進技術(shù)、工藝和設(shè)備，減少污染物排放。

第二十四條【去煤減油】全省實行煤炭消費總量控制制度，鼓勵使用清潔能源和可再生能源，大力推行去煤減油，加快構(gòu)建清潔能源體系，逐步推進“綠色能源島”建設(shè)。

發(fā)展和改革主管部門應當會同有關(guān)部門制定全省煤炭消費總量控制規(guī)劃和削減目標，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重。禁止新增燃煤發(fā)電項目，逐步淘汰現(xiàn)有燃煤機組。禁止進口、銷售和使用石油焦。

第二十五條【煤炭質(zhì)量管理】各級人民政府應當加強煤炭質(zhì)量管理，禁止生產(chǎn)、進口、運輸、銷售和使用不符合標準的高硫分、高灰分煤炭，鼓勵燃用優(yōu)質(zhì)煤炭。

煤炭燃用單位應當采用先進潔凈煤燃燒技術(shù)，提高煤炭利用效率，降低大氣污染物排放。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門應當不定期進行煤炭質(zhì)量抽檢，并向社會公開抽檢結(jié)果。

第二十六條【高污染燃料禁燃區(qū)】縣級以上人民政府劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求、能源消費結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟承受能力，逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。

在禁燃區(qū)內(nèi)，應當使用清潔能源。在禁燃區(qū)外，鼓勵飲食、洗浴、住宿等服務(wù)單位使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

第二十七條【產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱】全面推廣園區(qū)集中供熱，已建成的有用熱需求的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，應當在縣級以上人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除分散供熱鍋爐，實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造。集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，限期關(guān)停企業(yè)自備燃煤機組，禁止新建、擴建分散供熱鍋爐。新建工業(yè)園區(qū)應當配套集中供熱設(shè)施，優(yōu)先發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)及天然氣分布式能源。

第二十八條【建筑節(jié)能改造】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門推進既有建筑節(jié)能改造、裝配式建筑，執(zhí)行新建建筑強制性節(jié)能標準，減少能源消耗和大氣污染物排放。

第四章 工業(yè)源污染防治

第二十九條【部門分工】縣級以上人民政府組成部門按照下列規(guī)定履行工業(yè)源污染防治監(jiān)管職責：

(一)工業(yè)和信息、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門負責鍋爐和其他設(shè)備準入、改造、淘汰工作;

編輯：李丹