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河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案

時間:2018-08-27 13:24

來源:河北省人民政府

2018年,對環(huán)保不達標(biāo)的有證露天礦山持續(xù)實施停產(chǎn)整治,不達標(biāo)一律不得生產(chǎn);對171處責(zé)任主體滅失礦山跡地通過修復(fù)綠化、轉(zhuǎn)型利用、自然恢復(fù)進行綜合治理。到2019年底,合法生產(chǎn)的露天礦山全部實現(xiàn)環(huán)保措施落實、污染物達標(biāo)排放,規(guī)范開采。到2020年底,責(zé)任主體滅失礦山跡地(以2015年河北省礦山環(huán)境調(diào)查成果為基礎(chǔ))綜合治理率達50%以上。(牽頭部門:省國土資源廳,責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳)

19.深化建筑揚塵專項整治。嚴(yán)格房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(統(tǒng)稱建筑)施工揚塵監(jiān)管,繼續(xù)深化建筑施工揚塵專項整治,嚴(yán)格執(zhí)行《河北省建筑施工揚塵防治標(biāo)準(zhǔn)》,縣城及城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建筑工地全面做到周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”,建筑工地實現(xiàn)視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。建立揚塵控制責(zé)任制度,揚塵治理費用列入工程造價。對未落實揚塵防治措施的建筑工地進行處罰,并將不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場主體“黑名單”。2018年8月底前,完成全省建筑工地登記造冊并實行動態(tài)更新,建立建筑施工揚塵管理清單;2018年底前,實現(xiàn)全省建筑工地“六個百分之百”和視頻監(jiān)控、PM10在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)全覆蓋;2019年進一步提檔升級,構(gòu)建起過程全覆蓋、管理全方位、責(zé)任全鏈條的建筑施工揚塵治理體系。(牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳)

20.實施城市土地硬化和復(fù)綠。加強對城市公共區(qū)域、臨時閑置建設(shè)用地、城區(qū)道路兩側(cè)和城區(qū)河道兩側(cè)的裸露土地硬化和綠化;對建筑工地未及時清運的渣土實行遮蓋,對城鄉(xiāng)結(jié)合部裸露地面開展復(fù)綠控塵工程。對國省干道、鐵路等穿城路段路界內(nèi)兩側(cè)裸露地實施綠化,建設(shè)綠化景觀好、生態(tài)功能強、綜合效益高的綠色長廊和防護林帶。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。(牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、中國鐵路北京局集團有限公司石家莊鐵路辦事處)

21.加強道路揚塵綜合整治。開展城市道路揚塵專項治理。大力推進城市道路清掃保潔機械化作業(yè),大幅提高城市道路水洗機掃作業(yè)比例,推廣主次干路高壓沖洗與機掃聯(lián)合作業(yè)模式,提高支路、街巷、非機動車道、人行道機掃和沖洗率。2018-2019年,設(shè)區(qū)城市道路機械化清掃率(包括水洗和機掃)分別達到82%和83%,縣級城市分別達到75%和80%;到2020年,設(shè)區(qū)城市和縣級城市道路機械化清掃率均達到85%以上。實施城市道路揚塵監(jiān)測制度,構(gòu)建指標(biāo)量化考核機制,實行“以克論凈”。嚴(yán)格渣土運輸車輛規(guī)范管理,嚴(yán)查散料貨物運輸車輛遺撒,加大監(jiān)控和打擊力度。(牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳、省交通運輸廳、省公安廳)

強化公路揚塵治理。加強進出主城區(qū)及周邊國、省干道清掃養(yǎng)護,落實縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護主體責(zé)任,提高機械化清掃水平,到2020年,全省城市出入口及城市周邊重要干線公路、普通干線公路穿越縣城路段清掃作業(yè)全部實現(xiàn)機械化,公路路面范圍內(nèi)達到露本色、基本無浮土。(牽頭部門:省交通運輸廳,責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳)

全面開展標(biāo)準(zhǔn)化施工,按照“誰施工、誰負責(zé),誰主管、誰監(jiān)督”的原則,建立道路施工揚塵責(zé)任追究制度和嚴(yán)懲重罰制度。對在建公路建設(shè)項目開展揚塵專項整治,提高施工標(biāo)準(zhǔn)化水平,2018年施工現(xiàn)場揚塵整治達標(biāo)率達到95%以上,到2019年達到100%。(牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳,責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳)

22.加強工業(yè)料堆場管理。全面強化工業(yè)企業(yè)料堆場抑塵措施,對工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)貯存的各類易產(chǎn)生揚塵的物料實行密閉,不能密閉的,設(shè)置高于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,并采取有效苫蓋措施防治揚塵污染;粉狀物料實行封閉式儲存和運輸;加強廠區(qū)內(nèi)物料運送、倒運、裝卸揚塵管理。

2018年10月底前,全省鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、鑄造行業(yè)企業(yè)料堆場按照《煤場、料場、渣場揚塵污染控制技術(shù)規(guī)范》(DB13/T2352-2016)存儲要求,實現(xiàn)規(guī)范管理。

到2019年,全省工業(yè)企業(yè)料堆場全部實現(xiàn)規(guī)范管理;對環(huán)境敏感區(qū)的煤場、料場、渣場實現(xiàn)在線監(jiān)控和視頻監(jiān)控全覆蓋。(牽頭部門:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳)

23.嚴(yán)禁秸稈露天焚燒。強化各級政府秸稈禁燒主體責(zé)任,按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,屬地管理、源頭控制,及時處置、嚴(yán)厲打擊”的原則,建立健全秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機制。2018年底前,在平原地區(qū)涉農(nóng)區(qū)域全部安裝視頻監(jiān)控和紅外報警系統(tǒng),實現(xiàn)對行政區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管。提高對秸稈露天焚燒的應(yīng)急處置能力,構(gòu)建“預(yù)防為主、堵疏結(jié)合、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急處理機制,避免出現(xiàn)露天焚燒秸稈造成的大氣污染事故。對發(fā)現(xiàn)的露天焚燒行為,依法依規(guī)予以處罰并實施責(zé)任追究。完善考評體系,將秸稈禁燒工作納入各級政府大氣污染防治年度考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實獎懲,實現(xiàn)全省秸稈露天焚燒火點逐年大幅減少。加大秸稈綜合利用的扶持力度,科學(xué)確定秸稈綜合利用的結(jié)構(gòu)和方式。積極推進秸稈收儲運體系建設(shè)和能源化利用,降低秸稈打捆離田成本,提升秸稈飼料化、能源化、基料化和原料化利用質(zhì)量效益。2018-2020年,全省秸稈綜合利用率保持在95%以上。(牽頭部門:省環(huán)境保護廳、省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦),責(zé)任部門:省公安廳)

24.嚴(yán)禁垃圾露天焚燒。完善城鄉(xiāng)垃圾處置體系,推進城鄉(xiāng)一體化垃圾治理模式,強化生活垃圾分類、資源化利用工作。2018-2020年,設(shè)區(qū)城市生活垃圾無害化處理率分別達到96.6%、97.2%和98%以上,縣城建成區(qū)分別達到92.3%、92.6%和93%以上。各設(shè)區(qū)城市全部建設(shè)生活垃圾焚燒處理設(shè)施,各市、縣至少建設(shè)一座符合要求的建筑垃圾處理設(shè)施。按照《河北省非正規(guī)垃圾堆放點排查整治方案》要求,2020年底前全面完成排查整治工作。開展農(nóng)村生活垃圾治理三年行動,因地制宜選取治理模式和治理技術(shù),建立長效運行機制。2020年,形成設(shè)施配套、投入保障、機制完善、運行高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的農(nóng)村生活垃圾治理體系,基本實現(xiàn)資源化、減量化、無害化處理,有效截斷垃圾焚燒隱患。加大垃圾露天焚燒打擊力度,開展國省干道、鐵路沿線、城鎮(zhèn)周邊以及其他重點區(qū)域、敏感區(qū)域城鄉(xiāng)垃圾(含工業(yè)下腳料)集中整治攻堅行動,嚴(yán)厲打擊露天焚燒行為,對失管失控的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。(牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)境保護廳,責(zé)任部門:省農(nóng)業(yè)廳、省公安廳)

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編輯:李丹

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