日前，江西贛州印發(fā)《贛州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》。全文如下：

贛州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)

為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于大氣污染治理工作的戰(zhàn)略部署，深入推進(jìn)大氣污染綜合治理，奮力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打造美麗中國(guó)“江西樣板”，持續(xù)改善全市空氣質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，堅(jiān)決踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持全民共治、源頭防治，以保障人居環(huán)境和群眾健康為出發(fā)點(diǎn)，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，以科學(xué)分析、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精細(xì)管理、依法治理為工作思路，以“控煤、減排、管車、降塵、禁燒、禁放、治油煙”為工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)明顯降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感目標(biāo)，堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)打牢基礎(chǔ)。

(二)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)

2018年，贛州市中心城區(qū)PM2.5平均濃度控制在43微克/立方米以內(nèi);可吸入顆粒物(PM10)濃度持續(xù)下降;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例完成省下達(dá)目標(biāo)；全市主要污染物二氧化硫和氮氧化物分別較2015年削減5.2%、4.37%。

到2020年，贛州市中心城區(qū)PM2.5平均濃度較2015年下降8%，控制在39微克/立方米以內(nèi);可吸入顆粒物(PM10)濃度明顯下降;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例完成省下達(dá)目標(biāo);全市主要污染物二氧化硫和氮氧化物均較2015年削減4.42%和7.28%。

2018、2020年各縣（市、區(qū)）環(huán)保約束性指標(biāo)目標(biāo)見(jiàn)附件1、附件2。

二、主要任務(wù)

（一）堅(jiān)定不移削減燃煤污染

1.調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。按照國(guó)家要求，采取綜合減煤措施，完成節(jié)能降耗目標(biāo)。到2020年，全市煤炭占能源消費(fèi)總量比重進(jìn)一步降低，天然氣占一次能源消費(fèi)比重逐年提高，不斷提高風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電等其他清潔能源消費(fèi)占比。加強(qiáng)煤炭使用管理，大力推廣潔凈煤技術(shù)。嚴(yán)格煤炭生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，確保供應(yīng)符合使用、銷售標(biāo)準(zhǔn)的合格煤炭，打擊違規(guī)銷售散煤行為。(責(zé)任部門：市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局，縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、贛州蓉江新區(qū)管委會(huì))

2.積極推進(jìn)清潔能源利用。加強(qiáng)清潔能源供應(yīng)和利用，推進(jìn)天然氣管道建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)“煤改氣”工程?！笆濉逼陂g，力爭(zhēng)全市天然氣利用總量年均增長(zhǎng)20%；加快開(kāi)發(fā)新能源，到2020年底前，全市風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到210萬(wàn)千瓦以上，光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到國(guó)家下達(dá)的建設(shè)目標(biāo)。(責(zé)任部門：市發(fā)改委、市工信委、市科技局、市商務(wù)局、市國(guó)土局，縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、贛州蓉江新區(qū)管委會(huì))

3.深化燃煤鍋爐治理。各地加大排查力度，完善和細(xì)化燃煤鍋爐管理臺(tái)賬。2018年6月底前，建立全年燃煤鍋爐治理清單。大力推行集中供熱，啟動(dòng)淘汰縣（市、區(qū)）10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤小鍋爐和中心城區(qū)35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤小鍋爐淘汰工作，到2020年底前，基本淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，中心城區(qū)35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐基本完成清潔能源替代，省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱。(責(zé)任部門：市質(zhì)監(jiān)局，市工信委，市發(fā)改委，市環(huán)保局，縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、贛州蓉江新區(qū)管委會(huì))

(二)全面深入治理工業(yè)污染

1.堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能。以鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，促使能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能，依法依規(guī)關(guān)停退出，環(huán)境質(zhì)量得到改善。(責(zé)任部門：市發(fā)改委、市工信委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局，縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、贛州蓉江新區(qū)管委會(huì))

2.加快重污染企業(yè)退城搬遷。結(jié)合化解過(guò)剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，按照城市功能分區(qū)以及城市規(guī)劃調(diào)整，對(duì)城市主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的鋼鐵、水泥、焦化、冶煉、平板玻璃、化工等重污染企業(yè)，2018年8月底前要制定搬遷計(jì)劃并向社會(huì)公布，搬遷計(jì)劃要明確城市主城區(qū)工業(yè)退城搬遷的范圍、方向、時(shí)序和方式，有效解決工業(yè)圍城問(wèn)題。對(duì)能耗高、排放大的鋼鐵、水泥等企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)整體或部分重污染工序向有資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移或退城進(jìn)園，實(shí)現(xiàn)裝備升級(jí)、產(chǎn)品上檔、節(jié)能環(huán)保上水平;對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”，以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患突出而又無(wú)法搬遷或轉(zhuǎn)型企業(yè)，依法實(shí)施關(guān)停;到2020年底前基本完成城市主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造任務(wù)。(責(zé)任部門：市發(fā)改委、市工信委，縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、贛州蓉江新區(qū)管委會(huì))

3.開(kāi)展工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)整治。開(kāi)展磚瓦窯、水泥粉磨站、各類攪拌站及煤氣發(fā)生爐專項(xiàng)整治，對(duì)大氣污染排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法實(shí)施“停產(chǎn)整治”，完成整治改造實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放后方可生產(chǎn)，對(duì)逾期未完成整改的企業(yè)，堅(jiān)決關(guān)停取締，2018年底，完成集中整治任務(wù)。2019年起，每年開(kāi)展“回頭看”。(責(zé)任部門：市環(huán)保局、市工信委，縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、贛州蓉江新區(qū)管委會(huì))

4.促進(jìn)廢氣工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。對(duì)全市鋼鐵、焦化、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、火電行業(yè)、垃圾焚燒廠排放情況進(jìn)行全面排查和評(píng)估，實(shí)行工業(yè)污染源清單制管理模式，重點(diǎn)排污單位應(yīng)確保在線監(jiān)控正常運(yùn)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。2018年底前，基本完成各類工業(yè)行業(yè)廢氣污染源排查和評(píng)估，對(duì)存在的環(huán)境違法問(wèn)題要逐一建檔。到2020年，全市各類廢氣工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境治理體系更加健全，環(huán)境守法成為常態(tài)。(責(zé)任部門：市環(huán)保局，縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、贛州蓉江新區(qū)管委會(huì))

編輯：李丹