加強非道路移動機械污染管控。開展非道路移動機械調(diào)查摸底工作，2019年年底前，各地完成非道路移動機械摸底調(diào)查、登記和環(huán)境標識發(fā)放，建立全區(qū)非道路移動機械排放情況數(shù)據(jù)庫。劃定非道路移動機械低排放控制區(qū)。公安交管、交通運輸、城市綜合執(zhí)法等部門，組織開展高排放非道路移動機械禁用區(qū)專項執(zhí)法行動，對違法行為依法實施嚴厲處罰，嚴格管控高排放非道路移動機械。（自治區(qū)環(huán)境保護廳、交通運輸廳、農(nóng)牧廳按職責分別負責，自治區(qū)公安廳、住房城鄉(xiāng)建設廳等參與）

（十八）實施遙感監(jiān)測及網(wǎng)絡平臺建設。完善機動車排污監(jiān)管平臺，實現(xiàn)環(huán)保、公安部門信息共享，2018年年底前全面推行使用機動車排污監(jiān)管平臺。2019年年底前，各地級市要在城市主要進口、覆蓋高排放車輛通行的主要道口安裝遙感監(jiān)測設備及移動式遙感監(jiān)測設備，納入自治區(qū)機動車排污監(jiān)管平臺并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。對于通過遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的超標排放車輛依法進行處罰，并要溯源車輛制造企業(yè)、排放檢驗機構(gòu)、所屬運輸企業(yè)、注冊登記地、行駛途經(jīng)地等，并向社會曝光。（自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭，自治區(qū)公安廳、交通運輸廳等參與）

（十九）加強成品油市場監(jiān)管。規(guī)范成品油市場秩序，全面加強油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，各有關部門應定期對市售油品和車用尿素質(zhì)量進行抽樣檢查，確保全區(qū)國V汽、柴油全覆蓋。結(jié)合區(qū)內(nèi)煉油企業(yè)實際情況，推動實施國VI標準成品油升級計劃，2019年1月1日起，全面供應符合國VI標準的車用汽柴油。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商局按職責分別負責，自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委等參與）

加強油氣回收治理。2018年年底前，各級商務、環(huán)境保護部門聯(lián)合開展加油站油氣回收治理“回頭看”，鞏固油氣回收治理成果。對加油站、儲油罐、油罐車油氣回收裝置運行情況進行監(jiān)管，對不正常使用油氣回收治理設施的銷售企業(yè)依法責令停產(chǎn)并限期整改，對設施損毀的限期維修。到2020年，全區(qū)油氣回收治理率達到100%。（自治區(qū)環(huán)境保護廳、商務廳按職責分別負責，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局參與）

（二十）加快綠色交通體系建設。推進新能源交通體系建設。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機關要率先使用新能源汽車，采取直接上牌、政府補貼等措施鼓勵個人購買，提高電動汽車保有量。推廣應用節(jié)能和清潔能源運輸裝備，擴大公共服務領域新能源汽車應用規(guī)模。逐步完善新能源汽車配套設施建設，到2020年，基本形成便捷的新能源汽車基礎設施服務網(wǎng)絡。加快沿黃2小時經(jīng)濟區(qū)城際路網(wǎng)建設，基本解決城際交通結(jié)構(gòu)單一問題。（自治區(qū)交通運輸廳、經(jīng)濟和信息化委按職責分別負責，自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、環(huán)境保護廳等參與）

五、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，深化面源污染治理

（二十一）全力推進城市綠化建設。實施防風固沙綠化工程，推進“三北”防護林、草原保護和防風固沙建設，加大城市周邊重點揚塵易發(fā)區(qū)綠化管控力度。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田、賀蘭山東麓葡萄種植區(qū)域揚塵。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設城市綠道綠廊，實施“退工還林還草”，嚴格落實城市建成區(qū)“300米見綠、500米見園”園林綠化建設要求，提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到44%。（自治區(qū)林業(yè)廳牽頭，自治區(qū)國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農(nóng)牧廳等參與）

（二十二）全力推進露天礦山綜合整治。2018年年底前，全面完成露天開采礦山（含砂石料廠）摸底排查，建立整改整治礦山企業(yè)清單。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關閉；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法責令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關部門組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關閉；對責任主體滅失的露天礦山，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強修復綠化，減塵抑塵。2019年年底前，完成采礦區(qū)揚塵污染深度整治專項工作，完善長效監(jiān)管機制，及時鞏固深度整治成果。2020年年底前，開展采礦區(qū)揚塵污染深度整治工作“回頭看”。（自治區(qū)國土資源廳牽頭，自治區(qū)環(huán)境保護廳參與）

（二十三）全力推進揚塵綜合治理。全面提升施工揚塵管控水平。2018年年底前，建立工地動態(tài)管理清單，將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標準化文明施工管理范疇，建立施工揚塵控制責任制度，治理費用列入工程造價。建筑工地全面落實“六個100%”的揚塵防控措施，重點區(qū)域占地面積超過4000平方米或者建筑面積超過20000平方米的建筑工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設備，并與當?shù)赜嘘P主管部門聯(lián)網(wǎng)。對揚塵防控措施達不到要求的工地一律責令停止施工，依法予以行政處罰，記入企業(yè)不良信用記錄，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，全面實行分段施工并落實揚塵防控措施。每年11月1日至次年3月31日期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工（特殊項目除外）。加強城市道路揚塵綜合整治。全面推廣“以克論凈”精細化管理，建立“機械深度洗掃+人工即時保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機制，提高機械化清掃率，2020年年底前，地級市城市建成區(qū)達到70%以上，縣城達到60%以上。渣土車要安裝密閉裝置并嚴格規(guī)范管理，加強日常巡查和處罰力度。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，自治區(qū)交通運輸廳、環(huán)境保護廳、水利廳等參與）

（二十四）全面加強秸稈和氨排放管控。全面加強秸稈綜合利用，制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案，堅持堵疏結(jié)合，加大政策支持力度，全面加強秸稈綜合利用，2018年全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到83%，2020年年底前全區(qū)秸稈綜合利用率達到85%。全面加強秸稈禁燒監(jiān)管，強化各級政府秸稈禁燒主體責任，按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單，落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制，對秸稈焚燒行為加強宣傳教育，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法查處秸稈焚燒行為，建立秸稈禁燒長效監(jiān)管機制。加強衛(wèi)星遙感、無人機等現(xiàn)代化手段應用，對出現(xiàn)著火點的市、縣（區(qū)）進行通報，并問責相關責任人。到2020年，全區(qū)農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。（自治區(qū)農(nóng)牧廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳、財政廳等參與）

編輯：李丹