日前，貴州印發(fā)《貴州省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》。深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進工業(yè)重點行業(yè)治污減排行動，實現(xiàn)污染源全面達標排放，監(jiān)督水泥、焦化、鋼鐵、化工等重點行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標排放，未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。按照“一廠一檔”的要求，建立污染源企業(yè)臺賬，加強水泥、焦化、鋼鐵、化工等企業(yè)大氣污染物排放監(jiān)控，加大超標處罰力度。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控，開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，重點區(qū)域2019年底前完成，全省2020年底前基本完成。持續(xù)推動火電機組超低排放改造，2018年實施華電大龍發(fā)電有限公司等4臺共180萬千瓦機組超低排放改造，2019年實施大唐貴州發(fā)耳發(fā)電有限公司等4臺共216萬千瓦機組超低排放改造，到2020年全省其他具備改造條件的燃煤機組全部完成超低排放改造。推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。全文如下：

貴州省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃

為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以及國務院關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃等文件精神，進一步改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)省委、省政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見，制定本行動計劃。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，認真落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的決策部署和全省生態(tài)環(huán)境保護大會暨國家生態(tài)文明試驗區(qū)(貴州)建設(shè)推進會的要求，堅持新發(fā)展理念，堅持守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，深入開展大氣污染防治行動，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，扎實開展專項攻堅行動，強化污染天氣管控，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，突出重點、精準施策，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實進一步增強全省人民的藍天幸福感、獲得感。

(二)主要目標。到2020年，全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降7%以上;細顆粒物(PM25)和可吸入顆粒物(PM10)等主要污染指標得到有效控制;9個市(州)中心城市和貴安新區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達到二級標準，縣級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持在95%以上;防止霧霾天氣發(fā)生;全面完成國務院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和省生態(tài)環(huán)境保護“十三五”大氣污染防治目標任務。

(三)重點區(qū)域。貴陽市、遵義市、六盤水市、安順市、畢節(jié)市、銅仁市、凱里市、都勻市、興義市建成區(qū)，貴安新區(qū)建成區(qū)，仁懷市建成區(qū)。

二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。堅持“多彩貴州拒絕污染”。各市(州)和貴安新區(qū)要在2018年底前完成“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單)編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。修訂完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準入條件，重點區(qū)域應制訂更嚴格的產(chǎn)業(yè)準入門檻。強化戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評的剛性約束作用，嚴格控制重點區(qū)域環(huán)境風險項目，調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。新、改、擴建火電、鋼鐵、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度。深入實施“雙千工程”。2018年底前，各地制定并實施退城進園、技改升級、退二進三專項計劃。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)、危險化學品企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動實施一批鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程，采取轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式推動轉(zhuǎn)型升級。已確定的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。重點區(qū)域禁止新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度，確保全面達標排放。(牽頭單位：省環(huán)境保護廳、省經(jīng)濟和信息化委;責任單位：省發(fā)展改革委、省國土資源廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

(五)嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》。加大鋼鐵等重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，列為去產(chǎn)能計劃的鋼鐵企業(yè)，需一并退出配套的燒結(jié)、焦爐、高爐等設(shè)備。重點區(qū)域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法。(牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委;責任單位：省環(huán)境保護廳、省質(zhì)監(jiān)局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

(六)強化“散亂污”企業(yè)綜合整治。2019年底前，各地要全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治專項行動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，嚴格執(zhí)行“散亂污”企業(yè)及集群整治要求，實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理。按照“先停后治”的原則，實施分類處置。列入淘汰類的，基本做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備);列入整合搬遷類的，要按照發(fā)展規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造;列入升級改造類的，樹立行業(yè)標桿，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃。(牽頭單位：省環(huán)境保護廳、省經(jīng)濟和信息化委;責任單位：省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、省國土資源廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

(七)深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進工業(yè)重點行業(yè)治污減排行動，實現(xiàn)污染源全面達標排放，監(jiān)督水泥、焦化、鋼鐵、化工等重點行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標排放，未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。按照“一廠一檔”的要求，建立污染源企業(yè)臺賬，加強水泥、焦化、鋼鐵、化工等企業(yè)大氣污染物排放監(jiān)控，加大超標處罰力度。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控，開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，重點區(qū)域2019年底前完成，全省2020年底前基本完成。持續(xù)推動火電機組超低排放改造，2018年實施華電大龍發(fā)電有限公司等4臺共180萬千瓦機組超低排放改造，2019年實施大唐貴州發(fā)耳發(fā)電有限公司等4臺共216萬千瓦機組超低排放改造，到2020年全省其他具備改造條件的燃煤機組全部完成超低排放改造。推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。推進各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進行集中整治，限期進行達標改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨立噴涂工序。(牽頭單位：省環(huán)境保護廳、省發(fā)展改革委;責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、省能源局、省科技廳、省商務廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

編輯：李丹