時(shí)間:2018-09-29 13:53
來源:貴港市人民政府辦公室
開展加油站、儲(chǔ)油庫以及油罐車油氣回收設(shè)施專項(xiàng)檢查,督促未安裝或油氣回收治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車進(jìn)行整改。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局、市商務(wù)局,責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府)
(九)重污染天氣應(yīng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)。
科學(xué)修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(附件1),編制貴港市大氣污染物排放源清單,完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作方案,規(guī)范啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,分類實(shí)施減排措施,加強(qiáng)對(duì)預(yù)案啟動(dòng)和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)減排措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)到位,可統(tǒng)計(jì)、可監(jiān)測、可操作、可核查。
1.關(guān)停限產(chǎn)中心城區(qū)內(nèi)重污染排放企業(yè)。
編制重污染天氣應(yīng)急減排措施清單(附件3),根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別、不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同排放水平,細(xì)化工業(yè)污染源管控措施,建立“一企一策”污染天氣應(yīng)急減排清單。根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別下停限產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等。在III級(jí)及以上重污染天氣預(yù)警期間,對(duì)中心城區(qū)的重污染企業(yè)(未搬遷前)實(shí)施停產(chǎn);有色冶煉、水泥制品、造紙等實(shí)施以停代限或輪換停產(chǎn)方式落實(shí)應(yīng)急減排;其他不宜實(shí)施頻繁停限產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)(如電廠),采取工藝減排、提標(biāo)減排等措施,實(shí)施應(yīng)急減排,確保減排措施可執(zhí)行、可核查,通過實(shí)施管控,有效縮短污染過程,降低污染強(qiáng)度,縮小污染范圍;對(duì)鋼鐵、有色、煤礦和礦石等涉及大宗貨物等重點(diǎn)用車企業(yè),實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)局;責(zé)任單位:市公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政管理局、交通運(yùn)輸局,各縣市區(qū)人民政府)
2.防止揚(yáng)塵污染。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)建筑施工單位嚴(yán)格落實(shí)工地圍擋措施,各類施工現(xiàn)場堆放的易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料應(yīng)100%覆蓋,裸露場地增加灑水降塵頻次(每日至少2次),停止土石方施工。城市管理部門在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加清掃、灑水、噴霧作業(yè)頻次(每日至少2次)。
3.機(jī)動(dòng)車減排。
公安部門負(fù)責(zé)在主城區(qū)實(shí)行重中型貨車區(qū)域限行,引導(dǎo)過境車輛避開主城區(qū)行駛,禁止重中型貨車進(jìn)城。各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)督導(dǎo)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位公務(wù)車停駛20%,尾氣排放不達(dá)標(biāo)、未通過機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的公務(wù)車全部停駛,并將停駛公務(wù)車車牌號(hào)及時(shí)報(bào)公安交警部門備案,公安交警部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
五、保障措施
(一)落實(shí)工作責(zé)任。各縣市區(qū)人民政府是本行動(dòng)方案的實(shí)施主體,抓緊研究制定本轄區(qū)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案,逐項(xiàng)細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確具體工作措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位,要將工作責(zé)任壓實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)。各縣(市、區(qū))黨委、政府每月召開至少一次專題會(huì),分析攻堅(jiān)行動(dòng)成效、重點(diǎn)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決問題。市直相關(guān)部門要按照工作職責(zé)分工,組織本行業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù),要加大對(duì)下級(jí)部門指導(dǎo)、督促力度,幫助地方破解工作中的難題。各部門間要密切配合,同向發(fā)力,合力推進(jìn),形成齊抓共管的良好工作局面。企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體,要切實(shí)履行責(zé)任,確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運(yùn)行。
(二)全程跟蹤調(diào)度。市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對(duì)全市各空氣自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行跟蹤、分析、通報(bào);對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行半月調(diào)度、月通報(bào)制度;在重污染天氣應(yīng)急時(shí)段,對(duì)各縣(市、區(qū))應(yīng)急管控措施落實(shí)情況進(jìn)行日調(diào)度,并在應(yīng)急結(jié)束后通報(bào)各地應(yīng)對(duì)情況。同時(shí)建立微信調(diào)度群,針對(duì)每日工作中存在的問題,市政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,結(jié)合市有關(guān)部門、專家組聯(lián)合會(huì)商意見,促進(jìn)相關(guān)責(zé)任主體快速及時(shí)解決。
(三)加大督查力度。重點(diǎn)圍繞9個(gè)專項(xiàng)工作,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開展環(huán)境監(jiān)察,嚴(yán)查建筑工地和道路揚(yáng)塵控制不到位、“散亂污”企業(yè)綜合整治不力、秸稈焚燒治理不力、工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放、重污染天氣應(yīng)對(duì)不力等問題。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,要求責(zé)任單位制定整改方案,建立清單式、銷號(hào)制管理制度,依法依規(guī),統(tǒng)籌推進(jìn),立行立改。對(duì)存在的突出環(huán)境問題,要求當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門采取掛牌督辦、公開約談、立案處罰、限期整改、停產(chǎn)治理、關(guān)停取締、移送公安、責(zé)任追究等措施嚴(yán)厲查處。市環(huán)保、住建、市政、發(fā)改、工信、公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門要密切協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)督查指導(dǎo),對(duì)突出環(huán)境空氣質(zhì)量問題進(jìn)行督查,督促、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))采取針對(duì)性更強(qiáng)的措施,解決大氣污染突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提高治理效果。各縣(市、區(qū))要強(qiáng)化日常執(zhí)法檢查力度,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位的立即要求整改,發(fā)現(xiàn)存在違法行為的依法嚴(yán)懲。
(四)加強(qiáng)技術(shù)支撐。實(shí)施分類技術(shù)指導(dǎo)并提供咨詢,對(duì)各縣(市、區(qū))大氣污染成因跟蹤把脈,切實(shí)提升大氣污染防治和污染天氣應(yīng)對(duì)的科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。市政府引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì),對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行精準(zhǔn)解析并提供針對(duì)性管控建議,為科學(xué)、精準(zhǔn)治污提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,強(qiáng)化監(jiān)督考核,充分發(fā)揮環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,對(duì)節(jié)日期間的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控,做好每日預(yù)報(bào)發(fā)布、重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)、重大節(jié)慶期間環(huán)境空氣質(zhì)量狀況分析和環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)等工作。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,為“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)營造良好的氛圍。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、手機(jī)短信、政務(wù)微博等媒介及時(shí)向人民群眾發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量信息。
(六)嚴(yán)格考核問責(zé)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。對(duì)大氣污染防治工作落實(shí)不到位、發(fā)現(xiàn)問題整改緩慢、環(huán)境空氣質(zhì)量惡化趨勢明顯的地方,市政府將采取約談、區(qū)域限批、掛牌督辦等措施;對(duì)未能完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并嚴(yán)肅問責(zé)。
(七)加強(qiáng)信息公開。市環(huán)境監(jiān)測站要及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及預(yù)警預(yù)報(bào)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。市政府按月對(duì)各地環(huán)境空氣質(zhì)量及改善情況進(jìn)行排名并向社會(huì)發(fā)布,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到時(shí)序進(jìn)度的縣(市、區(qū))下達(dá)預(yù)警函。2018年10月至2019年1月,各縣(市、區(qū))要在每月2日前將上月攻堅(jiān)行動(dòng)情況報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局;市環(huán)境保護(hù)局將各地情況匯總后,于每月4日前將有關(guān)情況報(bào)送市人民政府;市人民政府于每月5日前將有關(guān)情況報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳。
編輯:李丹
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